Это дискуссионный вопрос даже в западной экономической науке и государственной практике. Крайне либеральная точка зрения состоит в том, что государство должно только устанавливать и поддерживать рыночные «правила игры», а Дж.М.Кейнс и его последователи – сторонники активного регулирования рыночных процессов государством. В любом случае, современный мир исходит их того, что целью государства должна быть не чистая экономическая эффективность, а общественное благосостояние и благополучие.
Основные функции государства в экономике:
1) Создание и защита условий функционирования рынка (частной собственности, обязательности контрактов, справедливого судопроизводства и т.п.).
2) Заполнение т.н. «провалов рынка» (производство общественных благ – охрана общественного порядка и национальная оборона, существенная часть услуг здравоохранения, образования, науки и искусства; ограничение отрицательных и стимулирование положительных «внешних эффектов»; антимонопольное регулирование и др.).
3) Организация денежного обращения.
4) Регулирование экономики (как минимум, антициклическое).
5) Создание и поддержание инфраструктуры (даже в США автомобильные дороги между штатами построены при президенте Эйзенхауэре на деньги федерального бюджета и бюджетов штатов; в современном мире наиболее очевидный пример – системы GPS и Глонасс, которые создавались государствами, прежде всего, для военных нужд).
6) Социальная политика (занятость, трудовое законодательство, защита наименее обеспеченных слоев, предотвращение чрезмерной социальной дифференциации).
Инструменты экономической политики государства делятся на прямые (административные) и косвенные (экономические).
К прямым методам относят формирование законодательства по вопросам экономической деятельности, прямой контроль над ценами, антимонопольные запреты, лицензирование определенных видов деятельности, система национальных стандартов, и др.
Экономические методы можно разделить на фискальную (налогово-бюджетную), денежно-кредитную (монетарную) и внешнеэкономическую.
Основные инструменты фискальной политики – доходы и расходы государственного бюджета, то есть налоги, трансферы и государственные закупки товаров и услуг.
Денежно-кредитная (монетарная) политика – совокупность мероприятий центрального банка и правительства в области денежного обращения и кредита.
Ее главные составляющие: регулирование официальных резервных требований (величины резервов, которые коммерческие банки должны хранить на своих счетах в ЦБ), операции на открытых рынках (покупка и продажа центральным банком ценных бумаг с целью контроля количества свободных денежных средств в экономике) и регулирование учетной ставки процента (в России сейчас называется ключевой ставкой, устанавливается ЦБ и служит ориентиром при установлении процентных ставок в отношениях ЦБ с коммерческими банками и многих других процентных ставок в экономике).
О внешнеэкономической политике см. отдельный пост.
Противоречивость целей экономической политики состоит в том, что государство должно выбирать между акцентом на антиинфляционные меры, с одной стороны, и стимулированием экономического роста и сокращением безработицы – с другой (рост государственных расходов и увеличение денежной массы в обращении рассматриваются как основные инструменты стимулирования экономики, но ведут к повышению инфляции).
__________
ПРАКТИКА ПО ТЕМЕ
1. Выберите верные суждения о роли государства в экономике и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) В рыночной экономике государство устанавливает цены на все товары и услуги.
2) Государство в условиях рынка осуществляет централизованное планирование производства.
3) Государство удовлетворяет потребности в общественных товарах или общественных благах.
4) В рыночной экономике государство защищает интересы собственников.
5) Государственное вмешательство в экономику связано с несовершенствами рыночного механизма.
2. Установите соответствие между примерами деятельности государства и функциями государства в рыночной экономике: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.
ПРИМЕРЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВА (первый столбец): A) государственное финансирование строительства диагностических медицинских центров, Б) бесплатное предоставление отдельным группам граждан лекарственных препаратов, B) обеспечение охраны правопорядка, Г) организация работы общественного транспорта, Д) выплата пенсий, субсидий.
ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА В РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ (второй столбец): 1) социальное обеспечение населения, 2) организация производства общественных благ.
3. Установите соответствие между примерами и функциями государства в рыночной экономике: к каждому элементу первого столбца подберите соответствующий элемент из второго столбца.
ПРИМЕРЫ (первый столбец): А) оплата листка временной нетрудоспособности (больничного), Б) выплата пособий многодетным семьям, В) организация работы общественного транспорта, Г) строительство федеральной сети автомобильных дорог, Д) обеспечение бесплатного для граждан основного общего образования.
ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА В РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ: 1) социальное обеспечение населения, 2) производство общественных благ.
4. Выберите верные суждения о роли государства в экономике и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) Государство в условиях рынка организует производство общественных благ.
2) В рыночной экономике государство защищает права и законные интересы собственников.
3) В рыночной экономике государство устанавливает цены на все товары и услуги.
4) Государство в рыночной экономике осуществляет централизованное планирование объёмов производства.
5) Государственное вмешательство в экономику связано с несовершенствами рыночного механизма.
5. Выберите верные суждения о роли государства в экономике и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) В рыночной экономике государство устанавливает цены на все товары и услуги.
2) Государство в условиях рынка осуществляет централизованное планирование производства и потребления.
3) Государство в условиях рынка удовлетворяет потребности в общественных товарах или общественных благах.
4) Государство оказывает определенное влияние на рыночную экономику при проведении денежной политики.
5) Государственное вмешательство в экономику связано с несовершенствами рыночного механизма.
6. Выберите верные суждения о роли государства в экономике и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) Государство в рыночной экономике осуществляет централизованное планирование производства и потребления.
2) Государственное вмешательство в экономику связано с несовершенствами рыночного механизма.
3) Государство в условиях рынка организует производство общественных благ.
4) В рыночной экономике государство защищает законные интересы собственников.
5) В рыночной экономике государство директивно устанавливает цены на все товары и услуги.
7. Государство выполняет ряд функций в экономической жизни общества. Найдите в приведенном списке примеры производства общественных благ и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) государственное финансирование общеобразовательных учреждений
2) контроль над деятельностью финансовых организаций
3) проведение антиинфляционной политики
4) принятие закона о банковской деятельности
5) ликвидация последствий наводнения
6) организация работы государственного телеканала
8. Выберите верные суждении о роли государства в экономике и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) В экономике любого типа государство устанавливает цены на все товары и услуги.
2) Государство использует инструменты денежно-кредитной политики для регулирования рыночной экономики.
3) Государство может поддержать отечественных товаропроизводителей, повышая таможенные пошлины на иностранные товары.
4) Государство в рыночной экономике осуществляет централизованное планирование производства и потребления.
5) Государство в условиях рынка воздействует на структурные изменения экономики.
9. Выберите верные суждения о роли государства в рыночной экономике и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) Государство в рыночной экономике является собственником всех производственных мощностей.
2) Государство принимает законы, призванные упорядочить взаимоотношения участников рынка.
3) Государство в условиях рынка организует производство общественных благ.
4) Участие государства в экономической жизни обусловлено несовершенствами рынка.
5) Государство в условиях рынка располагает только фискальными инструментами регулирования экономической жизни.
Ответы к практике см. в комментариях
__________
Если было полезно, ставь 👍🏻 и делай репост :)
⚡Записывайся на курсы подготовки к ЕГЭ/ОГЭ 2023 и переходи на New Level! 💪🏻😉
Ссылки для записи на занятия:
▪️ Сайт — http://newlevelege.ru
▪️ Vk — https://vk.com/new_level_ege
▪️ YouTube — https://www.youtube.com/channel/UCoZD5A90TG-pakM-8JTQpTA
▪️ Telegram — https://t.me/new_level_ege
__________
🎓 Онлайн-школа New Level School — это:
— занятия онлайн и в записи
— отдельная онлайн-платформа
— актуальная теория по всем темам
— тематическая практика в формате ЕГЭ/ОГЭ
— домашние задания для системного изучения тем
— поддержка от преподавателя и оперативная обратная связь
— профессиональные преподаватели из МГУ и других топовых вузов
— качественные конспекты на базе материалов, рекомендованных ФИПИ
Предметы:
▪️Обществознание (ЕГЭ, ОГЭ, ДВИ в МГУ, олимпиады)
▪️История (ЕГЭ, ОГЭ)
▪️Биология (ЕГЭ, ОГЭ)
📊 Основы финансовой грамотности
📈 Инвестиции на фондовом рынке
