Чтобы ответить на этот вопрос, посмотрим на данные РОССТАТА.
Дважды в год обновляется информация о распределении общего объёма денежных доходов по 20-процентным группам населения.
Совсем скоро будут опубликованы данные за 2021 год, а пока можем воспользоваться цифрами за первую половину 2021 года.
Итак, как распределились деньги:
Если за 100 % принять ВСЕ денежные доходы ВСЕГО населения России, на 20% населения с наименьшими доходами пришлось 5,6 %
на вторую группу населения - 10,3 % денежных доходов
на третью группу населения - 15,3 %, на четвертую - 22,7 %,
а на пятую ( с самыми высокими доходами) - 46,1 %
Т.е. почти половина денежных доходов населения страны приходится на 20 % населения.
Для сравнения, в СССР (при условии, что дифференциация доходов была гораздо меньше) на группу с населением с самыми высокими доходами приходилось примерно ТРЕТЬ денежных доходов.
Если же разбивку групп производить по 10%-ному показателю, на 10% населения с наименьшими доходами приходится 2,1%, а на 10% населения с наибольшими доходами - 29,5% общего объема денежных доходов.
При этом интересная ситуация с налогообложением доходов населения. В стране действует прогрессивная система: 13 % - общая ставка и для доходов свыше 5 миллионов - повышенная ставка 15 %. Как видите, размеру ставок несущественно различаются.
Получается, что граждане с самыми низкими доходами платят НДФЛ. И таких - 54 % населения. Вычет в размере минимального прожиточного минимума не установлен. Что странно, поскольку сам размер минимального прожиточного минимума рассчитывается исходя из условной потребительской корзины и включает минимальный набор товаров и услуг, необходимых для ПРОЖИВАНИЯ. Т.е. чтоб не умереть с голоду.
Так вот, если вы получаете , допустим, 12000 рублей, с вас удерживают 13 % НДФЛ = 1560 рублей и "на руки" вы получите 10440. Т.е. вам надо будет еще где-то изыскать дополнительные деньги, чтобы вклиниться в прожиточный минимум.
На самом деле, величина минимального прожиточного минимума должна быть вычетом при налогообложении доходов населения, в том числе с учетом прожиточного минимума иждивенцев.
Если установить такую норму в налогообложении, возникнет вопрос об источнике замещения выпадающих доходов бюджета.
Естественно, таким источником может стать прогрессивное налогообложение с более высокими ставками.
Допустим (для примера) : 20 % для доходов от 12 млн. рублей/год, 33% - от 18 млн./год и 45% - от 24 млн/год. Что, кстати, практикуется в тех странах, которые принято у нас называть "развитыми".
И этот механизм можно вводить именно сейчас, когда созданы условия, препятствующие оттоку капитала из России.
А вы как считаете?
1) да, надо вводить прогрессивные ставки для обеспечения доходов бюджета
2) нет, надо оставить как есть
3) нет, прогрессивные ставки вводить не надо, но установить вычет в размере минимального прожиточного минимума