Если рассматривать структуру населения страны по уровню дохода на одного человека с привязкой к месту проживания, то наибольший % бедных приходится на малые города и сельскую местность В 1117 городах проживает 109,330 млн. человек
Из 1117 городов РФ в1015 городах численностью менее 200 тысяч проживает 30,43 млн. чел., сельское население в стране 37,67 млн. (147-109,33). чел. Итого 68,1 млн. чел. 46,3 % населения страны проживают на территориях со слабо развитой мало востребованной для инвестиций экономикой, где подавляющая часть граждан живет крайне бедно, не имея социальной перспективы улучшить свою жизнь. Исключение составляют населенные пункты , прилегающие к крупным городам как центрам трудоустройства или имеющие привлекательные для инвестиций сырьевые ресурсы или благоприятные природно-климатические условия К каким трагическим социально-экономическим последствиям привело уничтожение коллективных хозяйств на селе, местной промышленности в малых городах ? Отсутствие работы с мало-мальски достойной зарплатой хотя бы 20-30 тысяч рублей в месяц , а зачастую и вообще ее отсутствие вынуждает часть трудоспособного населения, молодежь из малых городов, сельской местности уезжать в поисках работы в крупные города. Устроившись на работу c зарплатой 30-50 тысяч рублей в месяц тратят за аренду на самое скромное жилье 15-20 тысяч, не имея социальной поддержки в виде льгот, часто бесплатного медицинского обслуживания . Повседневные расходы на транспорт , мобильную связь , одежду, обувь и прочее ,скромное питание не оставляют свободных средств и тем самым пополняют число беднейших граждан. Устроившись на работу с хорошей заработной платой более 60-70 тысяч рублей в месяц, берут кредиты, ипотеку на приобретение автомобиля, квартиры, выплачивая 15-20 тысяч рублей в месяц, оставаясь на долгие годы бедняком, не имея материальных, жилищных условий для создания полноценной семьи с 2-3 детьми .Многие молодые люди в крупных городах ,вступив в брачные отношения или сожительствуя, рождение и воспитание детей откладывают на время в 30=40 лет, когда решится жилищная проблема, будет достигнут приемлемый материальный достаток . В малых городах и сельской местности стандарты материального и жилищного достатка гораздо скромнее. Нужна работа с зарплатой 30-40 тысяч рублей в месяц.
Исторически малые города и прилегающие сельские территории представляли собой единый комплекс. Малые города являлись не только административными, финансовыми, культурными, образовательными центрами , но и производственными . хозяйственными, торговыми центрами прилегающих территорий. В малых городах располагались многочисленные предприятия пищевой отрасли по переработке сельхоз продукции окружающих территорий ( молочные, мясные, хлебобулочные, масло-jжировые и прочее), предприятия стройматериалов, ремонту и обслуживанию инженерной инфраструктуры, строительные организации, добыча и переработка местных природных ресурсов ,предприятия услуг и прочее. Широкое распространение имела кооперация предприятий малых городов с крупными предприятиями крупных промышленных городов. Население было, чаще всего ,трудоустроено на общественно-полезных работах. Кто хотел лучшей жизни, хороших заработков могли мигрировать внутри страны как на постоянное место жительства так и на временные ( сезонные) работы.
Сегодня консолидирующая роль малых городов для прилегающих сельских территорий значительно принижена
При нынешнем замедлении экономического роста страны опережающее развитие сельских территорий и малых городов, где проживает половина населения РФ, требует особого внимания и поддержки, так как содержит огромный потенциал повышения потребительского спроса ,роста экономики всей страны, даст мощный стимул для внутреннего инвестирования во все отрасли экономики , обеспечит устойчивое социальное, экономическое , политическое развитие страны на многие десятилетия, снизит социальную напряженность в обществе между бедными и богатыми .
Из 68,1 млн. чел., проживающих на сельских территориях и в малых городах приблизительно 20 % находятся в трудоспособном возрасте, которые работают или могут работать в экономике. Это составляет около 13,6 млн. чел Если эти 13,6 млн. чел .все будут трудоустроены и смогут получать прибавку к ежемесячной зарплате на 1 работающего 15 тысяч рублей, то суммарный прирост дохода населения сельских территорий и малых городов составит 170-171 миллиард рублей в месяц (204-26,5). Прирост подоходного налога (13%) составит 26,5 миллиарда рублей в месяц. Потребительский спрос населения малых городов и сельской местности вырастет на 80-100 миллиардов рублей в месяц. Появится мощный стимул для развития производства и торговли.
Чтобы добиться вышеуказанной прибавки к заработной плате в 15 тыс. рублей , а сегодня средняя зарплата в сельской местности и малых городах по информации СМИ составляет 15-20 тыс. рублей , необходимо обеспечить прирост общего объема производства 230-240 миллиардов рублей в экономике сельской местности и в малых городах с учетом 40 % налоговых сборов и административно-хозяйственных расходов Прирост объема производства на 1 чел. в среднем должен составить 16-17 тыс. руб. в месяц. Импорт продовольствия РФ в 2020 году составил 28,33 миллиарда долларов ,2153 миллиардов рублей, 179,4 миллиардов рублей а среднем в месяц .Значительная часть этих денег могла бы быть потрачена на приобретение отечественного продовольствия у российских производителей, что позволило бы увеличить объем производства минимум на 30-35 миллиардов рублей в месяц и обеспечить ежемесячный суммарный рост заработной платы 10-15 миллиардов рублей в 2020 году. Какие задачи может и должна решать сегодня и в будущем сельскохозяйственная отрасль?
Производить как можно больше экологически чистых органических продуктов питания и сырья для пищевой, легкой промышленности, торговли.
Здоровое питание должно быть приоритетом государственной политики по сохранению и умножению здоровья нации, должно стать частью большой экологической программы.
Как сегодня обстоят дела с экологически чистыми продуктами питания ?
В перестроечное время на российском продовольственном рынке сложилась монополия нескольких торговых сетевых гипермаркетов, географически охвативших практически всю страну своим торговыми точками, включая сельские поселения. Владельцами этих гипермаркетов являются преимущественно иностранные компании с участием некоторых российских дельцов и чиновников, которые не заинтересованы в массовой продаже экологически чистых продуктов питания.
Почему?
Срок реализации от производства до продажи покупателю экологически чистых продуктов питания, должен быть максимально коротким, чтобы они не подверглись естественной порче.
Технологическая особенность продовольственных гипермаркетов состоит в том, что централизованная закупка больших объемов продуктов , централизованное складирование для хранения, ,централизованное комплектование заявок для сотен, тысяч торговых точек, развозка большегрузным автотранспортом на сотни, тысячи километров, требуют длительных сроков реализации продуктов. Это достигается за счет добавки на стадии производства ингредиентов, замедляющих их порчу, а также создающих привлекательные вкусовые качества и внешний вид продуктам. Но эти же ингредиенты, попадая в организм человека и накапливаясь в нем, постепенно , а иногда и сразу после употребления ослабляют иммунную систему ,естественную бактериальную защиту человеческого организма против вредоносных бактерий и вирусов, нарушают витаминный баланс, вызывают заболевания в организме человека, прежде всего желудочно-кишечного тракта, почек, печени и др. В средствах массовой информации часто публикуются случаи массового отравления людей, особенно детей , теми или иными продуктами.
Уже на стадиях производства ,хранения продукты утрачивают полезные качества экологически чистых продуктов с соответствующими негативными последствиями для здоровья населения.
Пандемия коронно вируса показала, какое огромное значение играет для человека и окружающего мира микроорганизмы. Употребление натуральных продуктов, не умертвленных химикатами в виде различных ингредиентов , создают в человеческом организме благоприятную среду для полезных, естественных природе человека микроорганизмов, что является важнейшим фактором противостояния вредоносным вирусам из окружающего мира .
. Имея монополию на российском торговом рынке, гипермаркеты диктуют свои требования производителям по срокам реализации, качеству, цене, условиям поставки продуктов , которые требуют особой технологии c использованием соответствующих ингредиентов. Закупки осуществляются в основном у крупных пищевых предприятий на территории РФ, построенных в пореформенный период и принадлежащих , как правило, иностранным компаниям с долевым участием российских дельцов , а также на бывших советских пищевых предприятиях, скупленных по приватизации и перепроданных иностранцам. Для индивидуальных предпринимателей (фермеров), малых и средних коллективных предприятий требования гипермаркетов к качеству продуктов питания (не подверженность к порче длительное время) низкая не справедливая закупочная цена (не справедливое присвоение гипермаркетами большей части общего дохода при реализации продукта конечному покупателю по сравнению с затратами производителя-поставщика) в подавляющих случаях не выполнимы.
Много миллиардные суммы денег выводятся коммерсантами гипермаркетов из РФ на закупку огромного объема низкосортных 2- й категории качества по квалификации западных стран продуктов ,сырья, ингредиентов , наполнителей (пальмовое масло, cоя и пр. для пищевой промышленности (продукты, поступающие в российский рынок значительно отличаются в худшую сторону от продуктов на рынке стран Запада), обрушивая рынок сбыта тех продуктов, которые могут и должны производиться в России . Существующая торговая практика гипермаркетов в РФ наносит серьезный ущерб здоровью людей, препятствует развитию мелких и средних сельских хозяйств, малых и средних пищевых предприятий в малых городах и является угрозой безопасности страны.
Справедливости ради, надо отметить, что гипермаркеты значительно помогли преодолеть искусственно созданный продовольственный дефицит 90- х годов. но ценой нанесения вреда здоровью нации и потерей сбыта для массового отечественного производителя, прежде всего ,из малых городов и сельской местности.
Стремление к максимальной прибыли за счет снижения себестоимости в ущерб полезному для потребителя качеству продуктов питания приводит к тому, что интересы коммерсантов гипермаркетов не совпадают с интересами общества. Гипермаркеты , диктуя свои условия, вместе с поставщиками заинтересованы в том, чтобы вводить в заблуждение общество, покупателей через недобросовестную рекламу с использованием положительных образов, неполные или искаженные сведения на упаковке о наличии используемых ингредиентов и их воздействии на здоровье людей и другое.
Как этому противостоять?
Сегодня должны быть предъявлены новые более жесткие требования по качеству продуктов питания для производителей и поставщиков , всех продавцов, в первую очередь для продовольственных гипермаркетов, где самый большой оборот торговли. И самое главное -организован строгий действенный контроль за соблюдением действующих санитарных норм и правил. Это не должно рассматриваться как посягательство на свободу бизнеса, занимающегося такой социально значимой деятельностью как питание людей, а как забота о здоровье граждан.
Для реализации экологически чистых продуктов технологическая цепочка , логистика от «поля» до прилавка должны быть максимально короткими для скоропортящихся овощных, фруктовых продуктов, молочных, мясных, кондитерских , хлебопекарных и других продуктов с минимально допустимым по тщательным медицинским, санитарным показаниям количеством добавок, ингредиентов. Производители должны быть максимально приближены к торговым точкам- 200-300 км (4-6 часов пути + погрузка -разгрузка, оформление актов приемки сдачи ) .В торговых точках, реализующих скоропортящиеся продукты питания конечному покупателю, хранимый запас таких продуктов на складе не должен превышать санитарные нормативные сроки реализации продуктов от даты их производства производителем (2-3 дня). Для соблюдения таких требований предпочтение имеют небольшие специализированные магазины, где торговля не обезличена и покупатель имеет возможность непосредственно общаться с продавцом, а продавец несет моральную ответственность за качество продаваемого товара, тем более , что в таких магазинах шаговой доступности высокий удельный вес постоянных покупателей.
Нужна разумная протекционистская государственная политика по защите здоровья граждан, интересов отечественных производителей.
Какие меры нужно предпринять
Продавец обязан обеспечить наглядную легко читаемую информацию о качестве продаваемых продуктов с указанием наиболее важных для здоровья человека характеристик. Такую информацию должен предоставлять производитель и нести ответственность за ее достоверность. Чтобы покупатель мог конкретно убедиться в полезности покупаемого продукта, в отсутствии в его составе вредных веществ, торговые точки должны быть оснащены сертифицированными приборами контроля качества о наличии вредных ингредиентов по определенным группам продуктов Покупатель имеет право при покупке знать о качестве продуктов питания не только из информации на упаковке товара , но и убедиться фактически с помощью приборов.
Самое простое, что доступно уже сегодня, это - проверка овощей, фруктов , мяса, мясопродуктов на наличие нитратов. Такие приборы существуют уже давно. Они не дорогие и все продавцы овощей и фруктов , мясопродуктов обязаны иметь такие приборы и предоставить покупателю возможность убедиться в отсутствии вредного количества нитратов и других вредных веществ в покупаемом продукте. Такие приборы должны также массово продаваться населению, чтобы покупатель по показаниям прибора мог предъявить претензию продавцу.
За продажу некачественных продуктов питания , наносящих вред здоровью покупателя продавец вместе с поставщиком и производителем должны нести правовую ответственность вплоть до уголовной по закону о нанесении вреда здоровью человека, группе лиц. Сведения о производителях, поставщиках и продавцах некачественных продуктах питания должны придаваться широкой гласности через средства массовой информации, специальные бюллетени .Это должно рассматриваться с точки зрения устранения с рынка не качественных продуктов , защиты здоровья населения . При выявлении систематического злоупотребления продажей некачественных продуктов продавцы должны лишаться права заниматься торговой деятельностью.
С учетом низкого уровня доходов значительной части населения дешевые продукты питания с низкими полезными свойствами еще будут востребованы на прилавках, но их доля должна существенно снижаться и такие продукты должны размещаться отдельно под вывеской неэкологических продуктов с надписью на этикетке, что продукт может вред здоровью, как на табачных изделиях.
Решить проблему массового производства и продажи экологически чистых продуктов можно только на основе широкого развития и поощрения органического земледелия, органически чистых кормов для животноводства, птицеводства и других отраслей мясного и молочного производства с самым активным участием мелких и средних фермерских и кооперативных хозяйств в сельской местности и малых и средних предприятий пищевой промышленности в малых городах, приближенных к сельскохозяйственным производителям.
В последние годы все большее развитие получают магазины по продаже органических экологически чистых продуктов питания от близлежащих производителей, когда срок реализации продуктов от «поля» до конечного покупателя минимальный и не надо применять препараты, замедляющих естественную порчу пищевого сырья при производстве продуктов питания, а логистик позволяет в ежедневном режиме подвозить свежие продукты на 1-2 дня реализации
Как привлечь гипермаркеты к массовой продаже экологически чистых продуктов местных производителей?
Путем введения обременительного условия по квотам по закупке продуктов питания по договорам у местных производителей в малых городах и сельской местности, где располагаются их торговые точки, при активном участии и под контролем местных властей. Ввести налоговые льготы за продажу экологически чистых продуктов местного производства.
Нормативно установить максимальные сроки доставки скоропортящейся продукции от сельхозпредприятий до перерабатывающих предприятий , далее до торговых точек реализации скоропортящихся продуктов питания.
Доминирующее положение гипермаркетов на продовольственном рынке усиливается, количество торговых точек растет, ,размеры их торговых площадей увеличиваются и соответственно растет объем товарооборота. На лицо признаки монополии, что является препятствием для развития мелкой розничной торговли в небольших магазинах и соответственно для увеличения количества мелких собственников, претендующих на часть дохода в торговой отрасли.
Цель гипермаркетов получение максимальной прибыли путем снижения себестоимости и расширения и углубления рынка продаж .Для достижения этого они располагают громадными финансовыми, материальными, организационными, коммуникационными, лоббистскими ресурсами через представителей административных и законодательных органов .Это дает
гипермаркетам преимущественные условия для устранения конкуренции мелких собственников и получения монопольного положения на рынке продаж.
С другой стороны гипермаркеты заинтересованы в росте благосостояния населения тех местностей, где они торгуют, и должны всячески способствовать этому, так как это приводит к увеличению потребительского спроса и увеличению объемов торговли через увеличение покупок на одного посетителя , расширение ассортимента продаваемых товаров и увеличение количества посетителей . Рост благосостояния напрямую связан с трудовой занятостью населения, в том числе и в сфере мелкорозничной торговли и на мелких предприятиях производителях и поставщиков. Создать и поддерживать баланс в торговой отрасли между гипермаркетами и мелкими собственниками прежде всего в малых городах и сельской местности должна регулирующая деятельность государственного органа в виде отделов (комитетов) торговли. Без ограничительных сдерживающих мер монопольное положение гипермаркетов будет только расширяться географически и углубляться в ассортименте.
Почему деревни опустели , а экономика в малых городах зачахла?
1. В ходе приватизации ликвидированы почти все предприятия местной промышленности, разрушена их административно-хозяйственная, ,технологическая целостность. Ликвидировано большое количество предприятий, производящих разнообразную продукцию по кооперации для крупных предприятий в крупных городах.
2. Развал сельхоз предприятий как поставщиков продовольственного сырья для пищевой, легкой промышленности малых городов и страны в целом .Земли совхозов, колхозов в результате приватизации за малые «гроши» были проданы в собственность или сданы в долгосрочную аренду лицам, которые не смогли организовать хозяйственную деятельность.
3. Сложившаяся система монопольной торговли через гипермаркеты, обрушила рынок сбыта для отечественных местных предприятий.
4.Ликвидирована и система трудоустройства отечественных мигрантов в крупные города из экономически неблагоприятных районов РФ, отсутствует государственная миграционная политика в отношении населения малых городов и сельских жителей, включая профессиональное образование, создание нормальных бытовых условий в местах временной или постоянной работы
5.Развитие малых городов тесно связано с развитием прилегающих сельских территорий, их надо рассматривать как единый хозяйственный комплекс.
Что нужно предпринять для развития сельскохозяйственного производства?
Наряду с фермерством создавать сельскохозяйственные кооперативы с правами и обязанностями юридических лиц на базе деревень, поселков, садоводческих товариществ.
Почему сельские кооперативы?
Для организации эффективного товарного производства сельскохозяйственной продукции нужны много миллионные вложения на приобретение техники, оборудования, посадочного материала, племенных видов животных, возведение различных построек, оплату труда грамотных специалистов по современным технологиям и многое другое. В конце- концов нужны значительные обрабатываемые земельные угодья для эффективного использования современных машин и механизмов
Рентабельное товарное производство сельхозпродукции может быть достигнуто только при достаточно больших объемах выпускаемой продукции и больших финансовых вложениях. .Осилить это в состоянии только единицы .
Поэтому рассчитывать на способность индивидуальных фермеров обеспечить значительный рост сельскохозяйственной отрасли нецелесообразно, прежде всего, в Нечерноземной зоне.
Необходимо объединять людей и на базе деревенских поселений, коттеджных поселков, садоводческих товариществ, создавать кооперативы.
Деревни или объединение деревень должны стать юридическими лицами с правом ведения хозяйственной деятельности. Они же должны быть административными единицами самоуправления со своим бюджетом, закрепленными за ними на длительные сроки сельхоз землями с последующим продлением.. Деревенские общины должны стать первичными звеньями самоуправления на селе. Они будут иметь право нанимать управляющих, специалистов для ведения административных и хозяйственных дел путем заключение с ними договоров, нанимать работников как на постоянную так и временную сезонную работу.
Сегодня деревенские общины утратили сельхозугодия своих предков для овощеводства, зерновых и технических культур , для выпаса крупного рогатого скота, закрепленные через совхозные и колхозные предприятия. Деревни стали местом проживания по большей части пенсионеров или дачами для городских жителей в виду отсутствия для трудоспособного населения работы на селе. Огромные площади пахотных земель десятилетиями не используются и зарастают кустарниками и мелколесьем. Обрабатываемые земли являют собой ценный возобновляемый ресурс, создававшийся предками десятилетиями и даже столетиями, и мы его бездарно теряем. Не используемые сельхозземли у нерадивых собственников надо изымать или выкупать по закупочной цене и передавать в долгосрочную аренду создаваемым кооперативам.
За неиспользуемые по назначению сельскохозяйственные земли необходимо вводить многократно повышенный земельный налог. Такие собственники должны платить штраф за нанесение ущерба качеству земли и подвергаться публичному осуждению. Сведения о них должны предаваться гласности через средства массовой информации.
Административные органы поселков, малых городов, федеральные власти, должны содействовать созданию предприятий по переработке и реализации местной экологически чистой органической сельхозпродукции населению. У местных производителей продуктов питания повышенное чувство моральной ответственности за качество своей продукции перед местным населением в отличие от сетевых гипермаркетов. Сетевые же гипермаркеты необходимо стимулировать продавать местные продукты питания , выращенные и произведенные в пределах 200-300 км (4-6 часов пути) от точек продажи
Жизнь в сельской местности традиционно предполагает ведение на своем земельном участке личного подсобного хозяйства , где выращиваются разнообразные овощи, фрукты, ягоды. Жители, живущие постоянно, содержат домашний скот, птицу. И это дает часто значительную прибавку к доходу, особенно, если содержатся свиньи, коровы, бычки. На прокорм одной коровы в Ленинградской области в течение года нужно заготовить 300 пудов сена ( 5 тонн), 1-1,5 тонны корнеплодов, купить 2-2,5 тонны комбикормов. Для заготовки 5 тонн сена нужно выкосить 1-3 гектара кормового травяного поля в зависимости от качества трав. Для выпаса коровы нужно 0 ,5 гектара травяной земли. В результате реформ 90-х годов на селе не стало земель для покоса кормовой травы на сено, выгула скотины. Комбикорма подорожали в разы. Сельские жители перестали содержать свиней, овец, коров, бычков из-за невозможности их прокорма.
Нужно разрабатывать и осуществлять меры поощрения и стимулирования развития личного подсобного хозяйства как очень значительного источника повышения совокупного дохода на селе, ставить задачу на 20 деревенских домов иметь корову как кормилицу качественными молочными продуктами минимум 10 человек .Средства, освободившиеся от закупок значительного количества продуктов питания в торговых организациях, а также полученные от продажи излишков своей продукции на рынках или заготовительным организациям , будут использоваться на благоустройство жилья, хозяйственных построек, приобретение техники, оборудования, предметов домашнего быта, самообразование и образование детей и многое другое, что повысит уровень жизни на селе, обеспечит экологически здоровое питание, приведет к росту рождаемости и привлечет в сельскую местность много желающих вести здоровый образ жизни при соответствующем развитии социальной , инженерной, дорожной инфраструктуры.
Что даст реализация программы углубленного развития сельского хозяйства ?
Результатом деятельности сельскохозяйственной отрасли должно быть не только объемы произведенной экологически чистой продукции, но и занятость населения, повышение доходов , укрепление здоровья людей, сокращение затрат на здравоохранение, рост рождаемости, здоровое подрастающее поколение. мощный толчок развитию всей экономики страны , повышение доверия к органам власти всех уровней.
Меры по оздоровлению сельского хозяйства через развитие индивидуального предпринимательства, кооперативных форм хозяйствования, стимулирования личного подсобного хозяйства с содержанием животных, птицы в течение 5-10 лет приведут к значительному стабильному росту сельского хозяйства, развитию экономики малых городов, науки , страны в целом. Вызовут колоссальный спрос на продукцию общего и сельскохозяйственного машиностроения, оборудование для пищевой промышленности, продукцию приборостроения, связи, Айти технологии, промышленное, жилищное, дорожное строительство и многое другое, сделает сельскохозяйственную отрасль и малые города привлекательными для внутренних инвестиций
Большой вклад в насыщение продовольственного рынка РФ органически чистыми продуктами могут внести садоводческие товарищества и коттеджные поселения путем продажи через заготовительные организации излишков овощей, фруктов, ягод. Это будет прибавка к совокупному доходу , росту благосостоянию населения страны. Нужно рассматривать самые различные направления и создавать условия для широкого активного личного участия граждан в повышении своего благосостояния.
Экономические и социальные последствия таких грандиозных преобразований очевидны, для подавляющего населения страны появится перспектива стабильной работы, роста благосостояния, уверенность в устроенном будущем. Международное значение для положительного имиджа России также очевидно.
Как организовать
Вариантов для преобразований несколько:
-Вся Россия;- регион ( округ); область; район; экспериментально по одному району в нескольких округах
В районных администрациях создать отделы по развитию сельскохозяйственного производства ,
Провести аудит использования земель сельскохозяйственного назначения, результаты аудита придать широкой гласности и публичному обсуждению в близлежащих деревнях, провести переговоры с собственниками об использовании принадлежащих им земель, провести опросы в деревнях в границах волости о создании кооперативов, создать рабочую группу (правление) из авторитетных жителей, не имеющих отрицательную коммерческую историю. Разработать бизнес-план
. Развитие кооперативного движения в сельской местности потребует среднесрочных вложений на создание современной инженерной, социальной инфраструктуры, дорожное строительство, вызовет запрос на разработку и создание современной сельскохозяйственной, перерабатывающей техники и оборудования для средних и малых предприятий вызовет колоссальный спрос на продукцию общего и сельскохозяйственного машиностроения, оборудования для пищевой промышленности, приборостроения, связи, строительной индустрии, дорожного строительства и многое другое, сделает сельскохозяйственную отрасль привлекательной для инвестиций.
Нужно передавать кооперативам в долгосрочную аренду пустующие необрабатываемые земельные угодья , .пустующие постройки ,предоставлять льготные кредиты, проводить систематический аудит их финансово-хозяйственной деятельности. Оказывать организационно-методическую помощь,, координацию по сбыту произведенной продукции на первых порах должны специальные хозрасчетные территориальные подразделения.
Потребителями на условиях обременения должны стать в первую очередь местные торговые точки сетевых гипермаркетов.
Откуда брать земли.
Провести ревизию использования пахотных земель. У нерадивых собственников выкупить или принудить сдать в долгосрочную аренду по льготной ставке , с арендаторами необрабатываемых земель прервать договорные отношения.
§ Необходимо обратить особое внимание на такую сферу экономики как торговля, с чем соприкасаются практически все граждане РФ, а также приезжие из других государств
Сегодня бытует мнение , что русский работник ленив, выпивает, с ним трудно договориться, требует завышенную заработную плату. Но ведь огромное количество дворцовых ансамблей, памятников архитектуры, дворянских помещичьих усадеб, фабрик, заводов, мануфактур в дореволюционное время построено талантом русских мастеров , прежде всего, из малых городов и деревень. В советское время после гражданской войны , после Великой отечественной войны страна была сплошной стройкой, где на территории России трудились прежде всего выходцы из малых городов и сел. К сожалению, историки, экскурсоводы практически не исследуют и не рассказывают историю трудовой деятельности русских рабочих, прежде всего из крестьян, которые часто были и соавторами архитекторов .Огромный вклад привнесли крестьяне и жители малых городов в создание и развитие экономики государства (заводы, фабрики, торговля, и прочее) Из крестьянского сословии и горожан малых городов буквально в одно поколение вырастали крупные государственные деятели, военноначальники, выдающиеся ученые , инженеры, руководители экономики, деятели искусства и прочее. Неужели кто- то думает, что за 30 лет перестройки крестьянство генетически выродилось? Трудолюбие, умение преодолевать трудности, чувство ответственности, смекалка наблюдательность любознательность прагматичный пытливый ум, физическое здоровье, забота о людях и окружающей природе, взаимопомощь, чувство справедливости[ и другие важные для успешности человеческие качества присущи от наследственной природы и образа жизни в суровых климатических и общественно-политических условиях и сейчас многим представителям сельской местности и малых городов.
Надо ценить и уважать свой народ, создавать условия для достойной жизни на селе и в малых городах, создавать рабочие места, прежде всего для молодежи, развивать профессиональное образование как за счет государства так и за счет предпринимательского сообщества.
Надо ясно осознавать , что государство и общество в огромном долгу перед селом и малыми городами за разорение и упадок
·
· Развитие малых городов тесно связано с развитием прилегающих сельских территорий, их надо рассматривать как единый комплекс.
·
· В ущерб общегосударственным интересам заботы о труде для граждан своей страны были созданы условия для притока эмигрантов, прежде всего из азиатских стран. Сейчас на территории РФ находятся несколько миллионов граждан из республик Средней Азии Пагубные последствия такой миграции уже налицо и они будут в будущем нарастать. Значительная часть мигрантов устраивается в торговлю, сферу услуг и все более монополизируют их .Подавляющее большинство мелкой -розничной торговли , прежде всего продуктами питания, предприятий бытовых услуг владеют не представители РФ Имея высокую норму прибыли ,зарабатывая колоссальные суммы денег, иностранцы -торгаши вывозят их из РФ, изымая из товарно-денежного обращения внутри нашей страны, что является одним из факторов инфляции, уменьшает потребительский спрос. Классика-деньги - кровь экономики,
Свою пагубную роль в бедственном положении сельской местности и малых городов сыграли ряд факторов:
1. Приватизация: разрушение административно-хозяйственной, ,технологической целостности предприятий местной промышленности 4. Ликвидация большого количества предприятий, производящих разнообразную продукцию по кооперации для крупных предприятий в крупных городах.
2. Развал сельхоз предприятий как поставщиков продовольственного сырья для пищевой промышленности малых городов и страны в целом.
3. Отсутствие государственной миграционной политики в отношении населения малых городов и сельских жителей, включая профессиональное образование, создание нормальных бытовых условий в местах временной или постоянной работы. Для этих целей можно использовать жилой фонд пенсионеров и других категорий материально нуждающихся граждан, оформляя договора аренды через агентства недвижимости без взимания платы за свои услуги в случаях аренды жилья мигрантам РФ. Такая услуга Агентств недвижимости должна поощряться через какие-либо преференции. Должна существовать государственная единая координирующая система служб трудоустройств всех уровней, предприятий и организаций различных форм собственности, служб по недвижимости, организующих бытовую устроенность трудовых мигрантов РФ. Эффективно работающая система трудовой миграции внутри РФ позволит существенно увеличить собираемость налогов как в региональные так и в федеральный бюджеты
.
Огромные суммы денег выкачиваются из страны на закупку продовольствия, которое может и должно производиться в РФ, выплату прибыл , премий участникам иностранных компаний
серьезной угрозой безопасности страны. Нужна государственная комплексная программа здорового питания в стране, особенно детского и в условиях эпидемий
. Нужна государственная комплексная программа здорового питания в стране, особенно детского и в условиях эпидемий.
Для предотвращения продажи некачественных продуктов необходимо оснастить торговые точкиm по продаже продуктами питания сертифицированными приборами контроля качества для пользования как продавцами так и покупателями. Покупатель имеет право знать о качестве при покупке продуктов питания фактически по приборам , а не только что написано на этикетке, упаковке. Самое простое- проверка овощей и фруктов на наличие нитратов. Такие приборы существуют уже давно они не дорогие и все продавцы овощей и фруктов , мясопродуктов обязаны предоставить покупателю возможность убедиться в отсутствии вредного количества нитратов. За продажу некачественных продуктов питания , наносящих вред здоровью человека, продавец должен нести правовую ответственность вплоть до уголовной..
Выход
В последние годы все большее развитие получают магазины по продаже органических экологически чистых продуктов питания от близлежащих производителей, когда срок реализации продуктов от «поля» до конечного покупателя минимальный и не надо применять препараты,
замедляющие естественную порчу пищевого сырья.
Задачу повсемесnного развития торговых точек органических продуктов питания могут решить сельхозкооперативы при соответствующей помощи федеральных и местных органов власти Развивать сельскохозяйственные кооперативы создавать в малых городах предприятия пищевой промышленности по переработки местной сельхозпродукции, предприятия торговли для реализации местных экологически безопасных чистых продовольственных продуктов
Тем самым будет решаться задача сбережения здоровья населения, экономия средств здравоохранения, повысит уровень занятости и доходов сельского населения и жителей малых городов
Для организации эффективного товарного производства сельскохозяйственной продукции нужны много миллионные вложения на приобретение техники, оборудования, посадочного материала, племенных видов животных, возведение различных построек, оплату труда грамотных специалистов по современным технологиям и многое другое
Рентабельное товарное производство сельхозпродукции может быть достигнуто только при достаточно больших объемах выпускаемой продукции и осилить это в состоянии только единицы
С учетом низкого уровня доходов значительной массы населения дешевые с низкими полезными свойствами продукты питания еще будут востребованы на прилавках, но их доля должна существенно снижаться.
условиях эпидемий.
неиндивидуальных предпринимателей, обладающие большим капиталом и способные организовать устойчивый сбыт своей продукции. Для абсолютного большинства сельского населения с доходами на уровне прожиточного минимума организация такого производства не реальная задача. Ставка на индивидуальных сельских предпринимателей не дала положительных результатов прежде всего в нечерноземных областях
Необходимо объединять людей и на базе деревенских поселений, коттеджных поселков, садоводческих товариществ создавать кооперативы
Деревни или объединение деревень должны стать юридическими лицами с правом ведения хозяйственной деятельности Они же должны быть административными единицами самоуправления со своим бюджетом, закрепленными за ними сельхоз землями
Сегодня деревенские общины утратили сельхозугодия своих предков для овощеводства, зерновых и технических культур , для выпаса крупного рогатого скота, закрепленные через совхозные и колхозные предприятия и стали местом проживания по большей части пенсионеров в виду отсутствия для трудоспособного населения работы Огромные площади пахотных земель десятилетиями не используются и зарастают кустарниками и мелколесьем. Обрабатываемые земли являют собой ценный возобновляемый ресурс, создававшийся предками десятилетиями и даже столетиями, и мы его бездарно теряем. Неиспользуемые сельхозземли у нерадивых собственников надо изымать или выкупать по закупочной цене и передавать в долгосрочную аренду создаваемым кооперативам прежде всего в нечерноземных областях.
Деревенские общины должны стать первичными звеньями самоуправления на селе. Они будут иметь право нанимать управляющих, специалистов для ведения административных и хозяйственных дел путем заключение с ними договоров.
Административные органы поселков, малых городов должны содействовать созданию предприятий по переработке и реализации местной экологически чистой органической сельхозпродукции населению. У местных производителей продуктов питания будет повышенное чувство моральной ответственности за качество своей продукции перед местным населением в отличие от сетевых гипермаркетов. Сетевые же гипермаркеты необходимо стимулировать продавать местные продукты питания , выращенные и произведенные в пределах 200-300 км от точек продажи
Что даст реализация программы углубленного развития сельского хозяйства?
Результатом деятельности сельскохозяйственной отрасли должно быть не только объемы произведенной продукции , но и не менее важно как живут на селе люди.
Занятость населения, повышение доходов , высокое качество продуктов питания, укрепление здоровья людей, сокращение затрат на здравоохранение, мощный толчок развитию всей экономики страны , повышение доверия государству.
Меры по оздоровлению сельского хозяйства через развитие кооперативных форм вызовет колоссальный спрос на продукцию общего и сельхозмашиностроения, оборудования для пищевой промышленности, приборостроения, связи, строительной индустрии, дорожного строительства и многое другое, сделает сельскохозяйственную отрасль инвестиционно -привлекательной
Нормативно установить максимальные сроки доставки скоропортящейся продукции от сельхозпредприятий до перерабатывающих предприятий , далее до торговых точек реализации скоропортящихся продуктов питания конечному покупателю
