С 2014 года, когда Соединенные Штаты и их западные союзники ввели санкции против Москвы после аннексии Крыма и крушения рейса 17 Малайзийских авиалиний, президент России пытается построить экономику, способную выдержать гораздо более жесткие санкции.
Запад на этой неделе объявил о нескольких раундах санкций после того, как российские войска вторглись в Украину. Санкции нацелены на сердце российской финансовой системы и подвергнут испытанию "экономику-крепость" страны.
Последний шквал произошел в субботу, когда Соединенные Штаты, Европейский союз, Соединенное Королевство и Канада заявили, что исключат некоторые российские банки из SWIFT, глобальной службы обмена финансовыми сообщениями, и "парализуют" активы центрального банка России.
Страх перед тем, что могут сделать санкции, привел к падению российских акций на 33% в четверг. С тех пор они восстановили часть этих потерь, но рубль продолжает торговаться вблизи рекордных минимумов по отношению к доллару и евро. Российские рынки, скорее всего, окажутся под новым давлением, когда торги возобновятся в понедельник.
Согласно данным Всемирного банка, экономика России с объемом в 1,5 триллиона долларов занимает 11-е место в мире по величине, уступая только Южной Корее. С 2014 года его валовой внутренний продукт почти не вырос, а население стало беднее. Стоимость рубля также упала, сократив стоимость российской экономики на 800 миллиардов долларов.
За тот же период Москва попыталась отучить свою зависящую от нефти экономику от доллара, ограничила государственные расходы и накопила запасы иностранной валюты.
Экономические планировщики Путина стремились увеличить внутреннее производство определенных товаров, блокируя импорт эквивалентных товаров из-за рубежа. Москва тем временем накопила военный сундук в размере 630 миллиардов долларов международных резервов — огромная сумма по сравнению с большинством других стран.
Дэвид Любин, экономист Citi и младший научный сотрудник Chatham House, сказал, что "экономика крепости" требует создания больших валютных резервов, которые могут быть потрачены в случае введения санкций.
"Россия усердно следовала этой схеме", - написал он недавно.
Некоторые из этих резервов уже развернуты. Центральный банк России заявил в четверг, что проводит интервенции на валютных рынках, чтобы поддержать рубль. А в пятницу компания заявила, что увеличивает количество купюр в банкоматах, чтобы удовлетворить возросший спрос на наличные. Российское государственное информационное агентство ТАСС сообщило, что после вторжения в Украину в нескольких банках увеличилось количество изъятий средств, в частности иностранной валюты.
Наращивая военную мощь, жесткая стратегия Путина также ограничила экономический рост, инвестиции и производительность, а также отдала предпочтение государственным компаниям перед частным бизнесом. Доходы простых россиян снизились до уровня, который в последний раз наблюдался в начале 2010-х годов, а новые прямые иностранные инвестиции минимальны. Россия также не смогла диверсифицировать свою деятельность за счет нефти и газа, в результате чего она сильно подвержена колебаниям мировых цен на сырьевые товары.
Взятие "крепости"
После того, как российские войска атаковали Украину с севера, юга и востока, президент США Джо Байден в четверг обнародовал санкции, направленные на нанесение ущерба российской экономике и превращение Путина в международного "изгоя".
Санкции США направлены против двух крупнейших финансовых институтов России, Сбербанка и ВТБ, и не позволяют им обрабатывать платежи через финансовую систему США. Российским государственным компаниям не будет разрешено привлекать капитал через рынки США. Санкции охватывают почти 80% банковских активов в России.
Соединенные Штаты также пытаются помешать российским военным и промышленным компаниям, не позволяя им покупать критически важные технологии, такие как современные компьютерные чипы.
Европейский союз, Соединенное Королевство, Япония, Австралия и другие страны объявили о собственных санкциях против российских компаний и частных лиц, скоординированных действиях, беспрецедентных по своим масштабам и потенциальным экономическим последствиям. Официальные лица США, Великобритании и ЕС в пятницу пошли дальше и ввели санкции против самого Путина.
В субботу Запад снова закрутил гайку. Соединенные Штаты, Европейский союз, Соединенное Королевство и Канада заявили в совместном заявлении, что они удалят некоторые российские банки из SWIFT, сети обмена сообщениями с высоким уровнем безопасности, которая соединяет тысячи финансовых учреждений по всему миру.
"Мы взаимодействуем с европейскими властями, чтобы разобраться в деталях организаций, на которые будут распространяться новые меры, и мы готовимся выполнить юридические инструкции", - говорится в заявлении SWIFT, базирующейся в Бельгии.
Западная коалиция заявила, что также предпримет шаги, чтобы помешать центральному банку России использовать свои международные резервы для укрепления рубля. Урсула фон дер Ляйен, президент Европейской комиссии, заявила в заявлении, что эти меры "парализуют активы центрального банка России".
Субботнее объявление появилось, когда российские войска атаковали города по всей Украине, и было скудным по деталям. Запад не сказал, какие российские банки будут удалены из SWIFT, и как это будет нацелено на центральный банк.
Но высокопоставленный чиновник администрации Байдена заявил журналистам, что эти меры покажут, что "предполагаемая защита экономики России от санкций - это миф".
"Военный сундук с иностранными резервами России на сумму более 600 миллиардов долларов будет мощным только в том случае, если Путин сможет им воспользоваться, и, не имея возможности покупать рубль у западных финансовых институтов, например, центральный банк Путина потеряет способность компенсировать влияние наших санкций", - сказал чиновник.
Пакет санкций беспрецедентен по масштабам, даже до того, как о мерах было объявлено в субботу.
"Я не думаю, что мы видели что-либо подобное, и это намного, намного серьезнее, чем санкции в 2014 году", - заявил в пятницу CNN Business Иикка Корхонен, глава Института Банка Финляндии по развивающимся экономикам и эксперт по банковским и финансовым системам России.
Тем не менее, Россия готовит свою экономику к этому моменту, и мировые цены на нефть в 100 долларов за баррель приносят огромные доходы государству.
"Они могут продержаться какое-то время", - сказал Корхонен. "Но чем дольше это длится, тем медленнее будет рост".
Уравновешивающий акт
Западные страны стремились наказать Москву за вторжение, не нанеся серьезного ущерба своей собственной экономике. Цены на природный газ в Европе чрезвычайно высоки, и прекращение поставок из России может привести к их росту. Сокращение экспорта российской сырой нефти аналогичным образом приведет к росту цен на нефть и бензин.
СВИФТ рассматривается как особенно тупой инструмент.
Полное отключение России от SWIFT значительно затруднило бы финансовым учреждениям отправку денег в страну или из нее, что вызвало бы внезапный шок для российских компаний и их иностранных клиентов, особенно покупателей нефти и газа, экспортируемых в долларах США.
Но ориентация только на определенные российские банки может позволить осуществлять платежи в обмен на экспорт российской нефти и газа.
В связи с наступлением российских войск на столицу Киев некоторые говорят, что Запад должен быть готов заплатить высокую экономическую цену.
"У нас нет пяти лет, чтобы медленно деградировать российскую экономику. Нам нужно сделать это сейчас", - сказал Тайлер Кустра, доцент кафедры политики и международных отношений Ноттингемского университета в Англии.
— Натан Ходж и Васко Котовио внесли свой вклад в репортаж.
