Хочу попробовать новый цикл публикаций, о людях, которых следует знать, помнить и не забывать. Ранее у меня уже была попытка такого рода – статья «Чубайсовщина», которая, считаю, была удачной. Ну что же, продолжаю. Знакомьтесь, Кудрин Алексей Леонидович.
Если познакомиться с биографией г-на Кудрина, размещённой на его официальном сайте, то ничего необычного вы там не увидите: родился, пошёл в первый класс, закончил среднюю школу, поступил в университет и т.д. – вообщем-то обычная биография советского человека и российского чиновника, если не считать только высоких государственных постов, которых далеко не всем дано занимать.
Между тем есть два факта биографии Кудрина, которые лично мне бросились в глаза: 1) работа в мэрии Санкт-Петербурга в годы правления г-на Собчака; 2) то, что в период с 2004 по 2010 годы он трижды удостаивался признания от британских журналов и газеты. Так Кудрин становился последовательно победителем в номинациях «Мировой министр финансов года», «Министр финансов года стран Европы» (2004 год), признавался лучшим министром финансов среди европейских стран с развивающимся рынком (2006), а в 2010 году стал лучшим министром финансов года за то, что «преодолев ощутимое политическое давление, добился создания Резервного фонда, который позволил России выйти из глобального финансового кризиса в гораздо лучшей форме, чем ожидали эксперты» (председатель издания, британского журнала «Euromoney», Падраик Фэллон).
Почему именно эти два момента биографии привлекли моё внимание? Работа под руководством г-на Собчака в Питере говорит о принадлежности к клану людей, которые и сегодня делают внешнюю и внутреннюю политику России. Что касается признания со стороны британских СМИ, то тут я руководствуюсь старой истиной: «Бойтесь данайцев, дары приносящих». Британские власти веками последовательно занимали и занимают антирусскую, а временами (как сейчас) откровенно русофобскую политику. Поэтому поощрение с их стороны заслуг русских политиков – это, скорее всего, некий знак признания заслуг скорее перед Западом, чем перед Россией.
Возможно я ошибаюсь. В таком случае обратимся к фактам и цифрам.
Рассмотрим достижения г-на Кудрина на пике его карьеры, в то время, когда он находился в должности министра финансов и заместителя председателя правительства России с мая 2000 г. по сентябрь 2011 г.
К несомненным достижениям Кудрина относится значительное сокращение внешнего долга России, который по состоянию на сентябрь 2001 г. составлял 143,3 млрд. долларов США, из которых 93,3 млрд. составляли долги бывшего СССР. В итоге при Кудрине Россия стабилизировала свой финансовый статус, превратившись из должника в государство-кредитора.
Другие приписываемые г-ну Кудрину достижения, как-то: проведение налоговой и бюджетной реформ; создание Стабилизационного фонда Российской Федерации (в последующем разделившегося на Резервный фонд и Фонд национального благосостояния); реформа (точнее попытка реформы) оборонного бюджета, а попросту сокращение расходов на оборону – не являются такими уж несомненными достижениями. Тем более, что разногласия с президентом по вопросу оборонных расходов явились формальной причиной отставки г-на Кудрина с поста министра финансов в 2011 г.
Что же дало России образование Резервного фонда РФ, за создание которого, в числе прочего, Кудрин удостоился в 2010 г. признания со стороны британского журнала “Euromoney”, назвавшего его лучшим министром финансов года?
Резервный фонд РФ представлял из себя финансовую «кубышку», которая формировалась в основном за счёт доходов от нефтегазовой отрасли и предназначалась для стабилизации экономического развития страны, способствованию сокращения инфляционного давления и зависимости отечественной экономики от поступления экспортных доходов. Цели благородные, однако на самом деле всё свелось в основном к тому, что за счет Резервного фонда латались «дыры» госбюджета на различного рода чрезвычайные ситуации, такие как ликвидация стихийных бедствий, проведение аварийно-восстановительных работ, а также на покрытие дефицита федерального бюджета.
В итоге финансовые средства Резервного фонда России быстро израсходовали и 1 февраля 2018 г. он прекратил своё существование. Следовательно, вся деятельность этого Фонда свелась к тому, чтобы потратить финансы, полученные от сверхдоходов нефтегазовой отрасли не на развитие российской промышленности или сельского хозяйства, а на решение пусть и актуальных, но текущих вопросов. Честно говоря, даже не знаю, стоило ли для этого создавать какой-то особый фонд и прописывать ему задачи по «способствованию сокращения инфляционного давления и зависимости отечественной экономики от поступления экспортных доходов».
А какой здесь интерес западных стран от существования этого самого Резервного фонда? Самый, что называется, прямой. Где вы думаете размещались средства Резервного фонда, если они не вкладывались непосредственно в развитие отечественного народного хозяйства? Правильно, в основном осуществлялось приобретение иностранной валюты для дальнейшего размещения на счетах Центробанка. Причём, что характерно для Резервного фонда – его денежные средства в основном размещались за счет приобретения следующих иностранных валют: долларов США, евро, и британских фунтов.
Кроме того весьма интересны данные Центробанка относительно оттока капитала из России по годам, 1994 – 2022 (в млрд. USD):
1994 г. – 12,7
1995 г. – 7,8
1996 г. – 22,4
1997 г. – 18,4
1998 г. – 22,6
1999 г. – 19,6
2000 г. – 23,1
2001 г. – 13,6
2002 г. – 7,0
2003 г. – 0,3
2004 г. – 8,6
2005 г. – 0,3
2008 г. – 133,6
2009 г. – 57,5
2010 г. – 30,8
2011 г. – 81,4
2012 г. – 53,9
2013 г. – 60,3
2014 г. – 152,1
2015 г. – 57,1
2016 г. – 18,5
2017 г. – 24,1
2018 г. – 65,5
2019 г. – 22,6
2020 г. – 50,4
2021 г. – 72,0
январь 2022г. – 12,8
Как видно максимального значения чистый отток капитала из России достиг при г-не Силуанове в 2014 г. (152,1 млрд.), а вот второй по величине показатель - 2008 г. (133,6 млрд.), время, когда министром финансов был г-н Кудрин.
Точно также распределятся места, если брать самые «тучные» годы оттока капитала из России. При Кудрине – это 2008 – 2011 г.г. и вывезенные 303,3 млрд. долларов. При Силуанове – это 2012 – 2015 г.г. и 323.4 млрд. долларов. Переплюнул-таки по этому показателю преемник и ученик своего учителя, переплюнул.
Такого рода деятельность Минфина и его главы можно расценивать по-разному. Приведу несколько оценок известных специалистов и экспертов, характеризующих деятельность Кудрина на посту министра финансов.
Российский экономист и предприниматель, кандидат экономических наук, глава «Союза предпринимателей и арендаторов России» Андрей Бунич о Кудрине: «В руках его сосредоточена гигантская экономическая власть, он принимает решения колоссальной важности. Хотя человеку с таким специфическим, чисто "бухгалтерским" видением вряд ли можно доверять макроэкономическую политику - любой президент коммерческой фирмы меня поймет. Он будет уменьшать все издержки, ничего не выделяя на развитие. Так, по сути, сейчас и происходит – он блокировал своими действиями развитие России».
Бывший сопредседатель партии «Правое дело» Борис Титов: «Кудрин очень хороший финансист, который многое сделал для того, чтобы стабилизировать финансовую систему, обеспечить дисциплину государственного бюджетирования, не допустить галопирующей инфляции. Мы говорим о том, что профессиональный финансист Кудрин не может управлять функцией развития. Такого не бывает ни в одной компании. Мы считаем, что Кудрин может оставаться министром финансов, но функции развития страны у него, как первого заместителя Премьера, надо убрать и передать их человеку, который реально понимает, что такое инвестиции, что такое проектное управление в условиях кризиса».
Бывший глава Счётной палаты России Сергей Степашин: «Кудрин ведёт себя как нормальный, крепкий бухгалтер: не дать, придержать. Но бухгалтер не должен определять экономическую политику. Если мы будем и дальше продолжать эту политику, мы станем неконкурентоспособными».
Доктор экономических наук, профессор, академик РАН Сергей Глазьев о Кудрине и проводимой им политике: «Он не мой противник, он противник развития нашей экономики». И далее: «…это образец такого линейного механистического мышления человека, который не понимает, как устроена современная экономика. В представлении монетаристов, к числу которых он относится, экономика является набором бесплотных экономических агентов, каждый из которых максимизирует прибыль, абсолютно все знает, живет в состоянии полной свободной конкуренции и не представляет себе, что такое новые технологии… Поэтому схоластика наших монетаристов, включая Алексея, мне очень сильно напоминает политэкономию социализма. И то и другое оторвано от реальности. И то и другое имеют целью апологетику проводимой политики определенных людей… Как объяснить взгляды экономиста? Нужно сначала посмотреть, чьи же интересы эти взгляды отражают. Взгляды наших монетаристов отражают интересы крупного олигархического капитала».
Исходя из всего выше изложенного следует признать назначение г-на Кудрина в мае 2018 г. на должность председателя Счетной палаты России, которую он занимает и поныне, верным решением. Теперь Кудрин достаточно успешно борется с различного рода нарушениями по части неэффективного расходования бюджетных средств. И это для всех, вроде бы, хорошо.
Кроме того в последние годы г-н Кудрин начал проявлять несвойственную ранее для него гибкость. Причем такую, что просто диву даёшься. В частности, Кудрин начал говорить такие крамольные ранее для него вещи, как то что сейчас в стране наступило время тратить деньги на «прорыв» в экономике, а не копить избыток нефтегазовых доходов.
«Кудрин большой молодец, потому что, когда он был министром финансов, он выступал за жесткую макроэкономическую политику и за то, чтоб лишних денег из бюджета не тратить», — недавно упомянул президент Путин. А вот после того, как Кудрин стал главой Счетной палаты у него «угол зрения изменился, и глаз видит поотчетливей, потому что не боится, что что-то по этому глазу прилетит», — пошутил президент.
Можно было бы на этой мажорной ноте и закончить, однако без добавления ложки дёгтя всё-таки не получится, потому что слишком уж приторной выйдет в этом случае статья.
Несмотря на отсутствие явных скандалов Кудрин является одним из богатейших чиновников России. Так в 2006 г. фотографии его жены опубликовал гламурный журнал L'Officiel. При этом примерная суммарная стоимость одетых украшений и одежды супруги министра финансов была оценена в его годовой доход. А она скромно подчеркнула, что фотографируется только в своих вещах. Это подтвердили и сотрудники журнала в неофициальных беседах.
Как известно хорошая супруга – лучшее украшение мужчины. И тут г-ну Кудрину есть чем гордиться, т.к. его супруга Ирина то и дело меняет дорогие наряды и разнообразные украшения, как и положено ей по статусу. Золото, бриллианты, жемчуга, элитная бижутерия - меняются ежедневно.
Кудрина также обвиняли в лоббировании интересов российского инвестбанка «КИТ Финанс». История сложная, тёмная и по-хорошему требующая дополнительных разбирательств.
Напомню, что для санации и спасения «КИТ Финанс» в 2008 – 2011 годах Правительством и Агентством по страхованию вкладов были предусмотрены беспрецедентные на то время траты в размере 135 миллиардов рублей. Насколько они были целесообразны и необходимы? Данный вопрос остаётся до настоящего времени открытым.
Впрочем, кто у нас в России по таким мелочам разбираться будет? Особенно, если ты друг Президента.
Подписывайтесь на канал «Красное Солнышко». Ставьте лайки, оставляйте свои комментарии. Ваше мнение очень важно!
