Не все, что располагается около МКД, является собственностью его жильцов. Обычно жители высаживают на территории около дома деревья и устанавливают детплощадки, а затем вызывают экскаватор и на этом участке начинаются раскопки — так как под скамейками и песочницей есть теплотрасса, а на ней было ДТП либо пришло время плановых работ по замене труб.
Жаловаться и обратиться в суд в подобной ситуации не имеет смысла: любые строительные работы заранее требуется согласовывать с владельцем территории. Если детплощадка и лавочки с зелеными насаждениями заранее не согласовали, владельцы земли вправе их выкорчевать.
Территория, где проходит теплотрасса, во владении теплоснабжающей компании либо передается ей в пользование.
Еще один пример: некоторые квартиранты сами разместили на парковочном месте шлагбаум, а другим жильцам это не понравилось. Разбирательство в основном начинается с выяснения, а чья это территория. Если она относится к МКД и принадлежит жителям, то можно решить этот спорный момент во время общего собрания. Однако если выясняется, что территории во владении городской администрации, а по их информации, там не должна быть парковка, а обыкновенный тротуар — и разрешение на шлагбаум не выдавали. В таком случае общее собрание домовладельцев можно не проводить — решение примет городская администрация.
По этой причине для благоустройства участка вначале необходимо выяснить, у кого во владении участок возле МКД — горожан либо у кого-то еще. Выполнить это вы можете с помощью публичной кадастровой карты — об этом речь шла в предыдущей статье.
Участок, где ведутся раскопки теплотрасс экскаватором, отведен для коммунальных обслуживаний — благоустроить его без согласований с теплоснабжающими организациями не представляется возможным.
Учитывая то, кто является владельцем территории, действия по благоустройству окажутся разные.
Если во владении домовладельцев, тогда вы можете организовать общее собрание и обговорить на нем, что нужно благоустроить во дворе.
Число голосов у любого квартиранта различное и доля его владения в МКД. С помощью права голоса во время собрания имеют жители любого жилого помещения и даже нежилого типа помещений, которые располагаются во владении. К примеру, если в подвальных помещениях имеется магазин, оформленный во владении, его владельцы могут проголосовать. Чтобы решать о благоустройстве, за него голосуют жильцы, у которых во владении более 50% владения в МКД.
Во время собрания необходимо узнать и источники финансирований. Когда вопрос средств решили, необходимо выяснить, кто будет осуществлять работы и обслуживать благоустроенную дворовую территорию. Подробнее об этом речь пойдет далее.
Если во владении города, мэрии, коммунальных либо других организаций. В таком случае владелец отвечает за участок. К примеру, коммунальщик выкопал яму на собственном участке — ему же ее и нужно закопать, когда работы завершились. А если на теплотрассу проложили асфальт, и он был поврежден во время раскопок — также должны провести восстановительные работы. В таком случае собрать сумму для восстановительных работ для тротуара с квартирантов МКД не могут.
Однако если участок не во владении жителей, это не означает, что ее невозможно благоустраивать, — все основана от плана владельцев на территорию. К примеру, участок относится к муниципальной собственности, участок свободный — а квартиранты хотят там возвести песочницу для детишек. Необходимо согласовать данный вопрос с собственником участка — отправить от имени жителей сообщение: «У вас имеется земля, которая свободна, хотим на ней за собственный счет построить детскую песочницу. Если вы не против — сообщите нам». За месяц муниципалитет должен предоставить ответ.
Не стоит ждать, что от любого плана жителей по благоустройству собственник участка будет лишь доволен. К примеру, если вы хотите построить около МКД парк, а мэрия предоставила этот участок под ТЦ, вам могут отказать. В таком случае вы можете продолжить переговоры либо найти новую землю для благоустройства.
А если не имеется планов, такие варианты в основном согласовываются. В таком случае песочницу с лавочками и иными деталями благоустройства относят к принадлежащим жителям МКД, даже если они находятся на муниципальной территории. По этой причине все затраты на их обслуживание — также за счет жителей.
Вначале узнаем, у кого во владении территория, которую можно облагораживать.
Где брать сумму для благоустройства дворовой территории
Когда двор во владении жильцов МКД, благоустройство можете предоставить ТСЖ либо УК. Однако сложность заключается в том, что суммы от УК на хорошего качества работы по благоустройству не будет достаточно: в лучшем случае она поддержит в рабочем виде лишь то, что уже имеется во дворовой территории. К примеру, старую скамейку покрасят, а вот новые не возведут. Вот где можно брать сумму для благоустройства участка.
От правительства. Госпрограмма по благоустройству дворовой территории и парков действует до 2022 г. Сумма для благоустройства этой территории выделяется из федеральных резервов и распределяется по различным регионам. Региональные власти могут добавить сумму из собственного бюджета и могут распределить получившиеся средства по городам и районам.
Особенности благоустройства дворовой территории за счет правительства
В программе принимают участие населенные пункты, в которых много горожан. Определенный двор могут отремонтировать, лишь в том случае, если ее владельцы проявят инициативу: организуют собрание, во время которого примут решение, что необходимо сделать во дворовой территории, подготовят план и подадут заявку в городскую администрацию.
Окажется ли рабочей данная программа после 2022 г. — пока не понятно, однако точно вы можете организовать собрание и подавать заявку в 2021 г. В таком случае в 2022 г. во дворе, могут выполнить ремонтные работы.
Из местного бюджета. Иногда определенная сумма для финансирования предоставляется из местного резерва — однако в основном лишь часть, другие должны оплатить сами жители.
Чтобы узнать, есть ли подобные программы в своем городе, вы можете отправить запрос в администрацию. Если администрация ответила, что подобная программа имеется, необходимо выяснить ее условия и подавать заявку на землю. О конкретных средствах в таком случае говорить трудно: все основано от финансовых возможностей администрации и самих квартирантов.
От жителей. Домовладельцы договариваются и скидываются на монтаж новых деталей благоустройства, на новое газонное покрытие и ограду. В таком случае и задумка благоустройства, и финансирование исходит от самих жителей. Это расходный вариант, однако в основном самый надежный и в то же время быстрый. Далее речь пойдет о том, как побеседовать с жителями о благоустройстве.
За благоустройство дворовой территории может оплатить правительство, но не обязано. Выясните в администрации, имеется ли подобная возможность. Если не имеется, оплатить за благоустройство предстоит жителям.
Кто должен заниматься благоустройством двора
Работа по благоустройству дворовой территории могут сделать сами жители, УК либо подрядная организация. В таком случае выбор осуществляется во время общего собрания домовладельцев.
Сами горожане на безвозмездной основе. Жители МКД могут самостоятельно установить скамейку, высаживать деревья и установить урны. Это доступнее по цене, чем нанять подрядную компанию, однако не всегда качественно.
УК. Работы выполняет управляющая компания либо ТСЖ, однако не ждите восторгов от руководства УК. Для них благоустройство являются расходами, а сумма в бюджете на подобные работы заложена не всегда.
Подрядная компания по соглашению. В таком случае нанимается профессионал, который и займется благоустройством территории. Отыскать их жильцы могут сами, к примеру в интернете либо через знакомого. Это обойдется дороговато, однако если появятся претензии к качеству проведенных работ, их всегда могут решить через Роспотребнадзор и жилищную инспекцию.
К тому же часть затрат всегда ложится на плечи жителей. Даже если домовладельцы сами берут лопаты, копают землю, высаживают на нем деревья, воду из пожарных гидрантов все равно добавят в затраты на общедомовые нужды.
Что может быть во дворовой территории?
Все детали обустройства дворов указаны в стройправилах. Однако данный список не полный. Квартиранты на свое усмотрение могут благоустраивать дворовую территорию таким образом, как захотят.
К примеру, вы можете постелить мягкое покрытие на детплощадке либо, наоборот, посыпать ее галькой, сделать осветительную систему, обустроить новые урны и тренажеры для улицы. А еще вы можете обустроить парковку либо участок, где можно выгуливать домашних питомцев. Перечень бывает бесконечный и ограничивается лишь бюджетом на работы по благоустройству.
Однако разместить по центру дворовой территории сарай либо беседку, это еще не значит благоустроить участок возле дома. Главное — владельцев участка и жильцов должно все устроить, и все детали должны быть безопасными для жильцов.
К примеру, если многие решили разместить на территории около дома биотуалет, голосование провели, решение зафиксировали в протоколе собрания владельцев — все на законном основании.
Однако бывает и иначе: одни полагают, что обустроить беседку — отличная задумка, а иные — что там соберутся алкоголики и что никакая беседка во дворовой территории не требуется. Если многие жильцы проголосуют против, то от возведения нужно будет отказаться — и безопасность материалов здесь не важна.
Однако учитывать предстоит не только мнение всех жильцов. Если многие решили благоустроить дворовую территорию и разместить там новую беседку из испорченных досок от старого сарая, это создаст опасность для жильцов и нарушит санитарные нормы. В таком случае в качестве инициатора по сносу может оказаться Роспотребнадзор.
Как разместить детскую площадку
Детская игровая площадка является специально оборудованной территорией, которая предназначена для досуга и игры детишек.
Разместить детплощадку вы можете через ТСЖ либо УК, администрацию города либо за счет жителей. Все основано от того, у кого во владении территория, где будет находиться данная площадка. Если земля во владении МКД, необходимо согласовать строительные работы с управляющей компанией, а еще организовать собрание жильцов и согласовать с ними строительные работы и бюджет. Если участок во владении городской власти, все необходимо согласовывать с администрацией.
В советское время постройки на детской площадке в основном строили из подручных материалов: горки строили из старых досок, лестницы с турниками и каруселями сваривали из старых труб и металлоломов. Сегодня это противоречит правилам: участок должен быть безопасным для детей.
Требования к площадкам указаны в специальном ГОСТе. К примеру, строительные материалы для площадки выбираем максимально безопасные, негорючие. Если детали площадки выполнены из металла, сварные швы делают гладкими, чтобы дети не могли за них зацепиться. Габариты разных деталей должны оказаться такими, чтобы дети не могли в них застревать. А еще в госте указаны требования к надежности постройки и ее габаритам.
Детплощадки изготавливают специальные фирмы, которых много в сети. У них вы можете узнать, насколько площадка безопасная, из каких строительных материалов ее собирают и как размещают.
Как это работает на практике
Таким образом, у вас во дворе имеется участок, где вы хотите разместить турники. В программу по благоустройству не попали, от средств из местного бюджета субсидий нет — все работы выполняются своими силами. Вот что для этого необходимо.
Шаг 1. Выяснить, у кого во владении участок, по публичной кадастровой карте — об этом говорилось в начале урока. Допустим, что территория у собственника и дополнительной проволочки тут не окажется.
Шаг 2. Выяснить, как точно выглядит турник. Иногда для этого проводится опрос жильцов — однако это не является обязательным. Создать проект турника и подсчитать его приблизительную цену может каждый из горожан. В подобном случае вы можете отправиться на общее собрание горожан с готовым планом и эскизами. Тогда и вероятность положительных решений собрания окажется намного выше.
Шаг 3. Создать повестку дня, где указываются вопросы для голосования на ОСС. В повестке необходимо указать вопросы в конкретной форме. Если это касается установки турников, их вы можете сформулировать таким образом:
- 1.Разместить во дворовой территории турники в соответствии с прилагаемыми схемами.
- 2.Проводить сбор суммы на турники размером 300 рублей с любой квартиры на приобретение трубы для турников.
- 3.Работы выполнит сварщик, кто-то из квартирантов на безвозмездном основании.
Эта повестка приблизительная. Если в МКД нет сварщика, данный турник может изготовить и монтировать подрядная компания, тогда необходимо отметить очередность и размер оплат. А можно просто отыскать частного сварщика — в таком случае необходимо указать цену его работ и время производства турника, а еще его ответственность, если работу не выполнят вовремя либо будет низкого качества.
Еще в повестке необходимо указать форму организации собрания. Собрать на лавочках около подъезда больше 50% квартирантов одновременно, чтобы им удалось принять участие, невозможно. По этой причине лучше отметить, что собрание проведут в очно-заочном формате. Те, кто сумеет прийти в указанное время, могут проголосовать сразу, а остальных можно потом обходить с бюллетенями.
Шаг 4. Сообщить жильцам, здешним властям и УК о предстоящем собрании. Чтобы уведомить жильцов в основном размещают повестки на дверь подъездов либо размещают в ГИС ЖКХ. А вот управляющей компании и местным властям рекомендуется выслать повестку с помощью заказного письма с оповещением о вручении. Выполнить это необходимо не позже за две недели до даты организации собрания.
Шаг 5. Организовать голосование. Некоторые жильцы могут проголосовать в очной форме, иные — заочно, соседей обходят с бюллетенями голосования. Если многие проголосуют за, это могут зафиксировать в протоколе общего собрания, тогда вы можете начать сбор суммы и выполнить работы. Если против — двор так и останется без турников.
Это более простая схема организации собрания. Подробно о том, как это выполнить и какие могут появиться проблемы, речь пойдет в статьях Т—Ж:
- 1.Подготавливаем документы для общего собрания жильцов.
- 2.Способ оспаривания жильцов: подготавливаем документы.
- 3.Как я организовал общее собрание жильцов в онлайн режиме.
- 4.Минстрой объявил правила по общему собранию жильцов.
- 5.Как организовать общее собрание жильцов МКД
- 6.Как провести товарищество жильцов нежилых помещений?
- 7.Кто является управдомом и какие у него права?
Турник — это замечательно, а если необходимо капитальное благоустройство?
Допустим, что нам необходимо во дворе организовать зону для досуга и общественный сад. Например, приближенный к высшему пилотажу: способы облагораживания и озеленения двора, если квартиранты готовы на это раскошелиться.
Получить документацию. Перед стартом масштабных работ по благоустройству необходимо иметь на руках соответствующие документы. В различных регионах они называются по-разному — единых требований тут нет.
К примеру, в столице это является паспортом по благоустройству дворовых территорий. Действует подобный паспорт в течение года, затем его необходимо актуализировать: добавить поправки, если на территории что-то возвели либо провели ремонт, или подтвердили, что все осталось таким же.
Для получения подобного документа, необходимо предоставить информацию о том, что за землю планируют благоустраивать, кто проведет работы, где во дворовой территории есть городские коммуникации, зеленые посадки, дорожки и иные объекты. Эта информация добавляется в документ и предоставят ее бумажную копию.
Жители Москвы могут получить паспорт по благоустройству на портале электронной приемной. В иных регионах требуется обратиться в здешние поселковые и городские администрации. Если там не имеется электронного сервиса, запросы предстоит выслать в бумажном виде. А если паспорта не имеются, необходимо посмотреть кадастровую карту. Об этом речь шла в предыдущем уроке.
Выяснить зонирование. После того как вы узнали нужды квартирантов и получили необходимую документацию для благоустройства территории, можно приступать к зонированию: решить, как установить объекты во дворе.
Определенных требований к зонам не имеется — все можно сделать на свое усмотрение. К примеру, для кого-то зоной досуга может оказаться комфортная лавочка в кустиках, а для кого-то — огромная веранда для игры в шахматы. Вначале мы выясним границы благоустройства и затененность участка: где мы можем организовать данные зоны и как много солнца там окажется в течение дня.
Участки по благоустройству отмечены в паспорте и на кадастровой карте, о которых речь шла прежде. А для определения затененности участка, необходимо последить за тенью от постройки в 09:00, 12:00 и 16:00 — от этого основано, какие виды растений вы сможете высадить и какие виды объектов нам потребуются. К примеру, если во дворовой территории все время яркое солнце, нужно организовать навесы для создания тени, а если солнца нет, то необходимо не загромождать дворовую территорию и оставить доступ для света.
В нашем примере на участок попадает тень лишь вечером. Это не может накладывать ограничения для благоустройства.
Когда выявили затененность, необходимо подобрать место для зоны досуга. Установим ее подальше от детских зон, чтобы громкие и активные игры детей не помешали взрослым проводить свой отдых. Данные зоны очень разнятся, по этой причине нам необходимо их разделить — между ними окажется общественный сад, где горожане любого возраста сумеют вырастить овощные культуры, травы с цветами. Сад окажется шумопоглощающим зеленым буфером и визуальным экраном: из тихой территории детскую площадку практически не будет заметно.
Теперь необходимо выяснить потенциальные точки тяготения и маршруты жильцов — выяснить, откуда и куда начнут идти люди. Базовые — это вход в подъезд, парковка, остановка общественного транспорта и магазины. Новыми точками окажутся наши территории, а вернее детская техника, кадки в общественных садах и зоны досуга. Линии, которые соединяют точки, и окажутся новой дорожкой по тропинкам. Принимайте во внимание, что не все жители пожелают идти через детплощадку, а кто-то, наоборот, пожелает игнорировать тихий участок. Все это имеется на плане.
Создать место. В нашем примере из техники для зоны тихого досуга необходимы лавочки и навесы, а для общественных садов — кадки, где его разбивают. Кадки вы можете разместить где угодно — их место установки не регламентируют. Мебель для тихого досуга можно оборудовать и мобильную — когда ее можно передвигать, или фиксированная — когда ее закрепляют на особом покрытии.
Чтобы подобрать идеально место для установки мебели, необходимо указать ее размеры на плане двора, где уже отмечена вся необходимая техника с дорожками и типами покрытий. К примеру, в тихой территории разметим два навеса со столами и скамейками. Размеры конструкций должны быть 3,6 × 3 × 2,7 м.
Цена мебели может сильно отличаться, исходя из регионов и материала производства. К примеру, скамейку можно приобрести всего за 4000 рублей, если для ее производства применяется доступный по цене пластик. Цена металлических скамеек может быть больше 7000 рублей. А цена навеса исходя из выбранного материала и размеров может быть около 50000 рублей.
Озеленить дворовую территорию. Когда все подготовили, вы можете выбрать растения и озеленить двор. Это самый сложный этап по благоустройству. С травой и цветами не может появиться сложностей, однако вот деревья все могут усложнить. Для их посадки нужно согласовать процедуру, в противном случае корни деревьев могут нанести вред подземным коммуникационным системам. Или в один отличный момент могут отправиться коммунальщики и перекопать территорию с высаженными посадками, аргументируя тем, что в данном месте проходят коммуникационные системы.
Согласовывать посадки деревьев необходимо с УК и поставщиком ресурсов, коммуникации которых располагаются около дома. В таком случае необходимо отправить в управляющую компанию, ТСЖ и ресурсоснабжающие компании письмо: «Мы хотим высадить возле МКД деревья, вот план. Просим выяснить, не будут ли они мешать вашим коммуникационным система». Если помешают, предстоит найти для деревьев иное место. Однако если ответа через месяц не было, значит, деревья вы можете посадить. Если даже корни нанесут вред подземным трубам, жителям отвечать не нужно.
Расстояние от коммуникационных систем до посадок регламентируется и основано от высоты посадок. К примеру, в Москве от большого дерева до фасада должно быть расстояние не меньше 5 м, зато низкие виды кустарников с цветами можно посадить около отмостки дома.
Если деревья посадили с нарушением и за ними никто не ухаживает, они опасны для жильцов. Если дерево упало на припаркованный автомобиль, автовладелец может требовать того, чтобы возместили ущерб. В таком случае суд выясняет все детали: кому принадлежал территория, кто высадил посадки, и кто должен был за ним ухаживать. А виновным, если их установят, предстоит возместить ущерб.
Все озеленение вы можете разделить на кустарники, деревья, цветы и травянистые виды растений. Они отличаются в зависимости от зоны зимостойкости, называемая USDA. Выяснить, к какой зоне относят ваш регион, вы можете с помощью этой таблицы. К примеру, Москва является четвертой зоной, а Калининград относится к пятой. Это означает, что климат Калининграда более теплый и мягкий, чем московский климат, для них обычно подходят различные виды растений.
Подробный перечень растений по климатической зоне лучше узнать в местном питомнике, который входит в ассоциацию изготовителей посадочных материалов, на их портале. Подобные питомники обычно выращивают растения для конкретного климатического условия — это может помочь им адаптироваться в городской черте. Когда подберете определенное растение, выясните его сорт и проверьте устойчивость по карте зимостойкости для собственного региона.
Допустим, что наш проект находится в Сургуте, — это относится к 3 климатической зоне. Для организации зеленого буфера между зонами дворов, нам необходимы различные по высоте посадки. В летний период акцентом в декоративности окажутся цветники, а в кадки общественных огородов высаживают однолетние декоративные сорта растений, к примеру фасоль и тыкву.
Сколько это обойдется. В нашем примере жители обустроили дорожки и организовали под ними коммуникационные системы, провели освещение, обустроили газон и высадили деревья, разместили навесы и кадки для общественного сада. Все это обошлось в сумму 1,3 млн рублей. К данному двору относятся два МКД: пятиэтажка с 2 подъездами и 80 квартирами, и двухэтажка с единственным подъездом и 72 квартирами. Выходит, что если жители разделят затраты на благоустройство двора по квартирам, то выйдет около 8800 рублей на каждого.
Подготовим результат
- 1.Чтобы благоустроить участок около МКД, вначале необходимо выяснить, у кого во владении территория, — сделать это вы можете с помощью публичной кадастровой карты.
- 2.У УК нет суммы для благоустройства участка — максимум для поддержания текущего состояния.
- 3.За благоустройство дворовой территории может оплатить государство, однако не обязано. Выясните в администрации, есть ли подобная возможность. Если нет, оплатить за благоустройство предстоит жителям.
- 4.Работы по благоустройству дворовой территории могут осуществлять сами жители, УК либо подрядная компания. Всегда выбор осуществляется во время общего собрания жителей.
- 5.Важно, чтобы собственника участка и жителей все устраивало и все детали по благоустройству были совершенно безопасными.
- 6.Если во владении собственников больше 50% площади МКД проголосовали за, вы можете начать сбор суммы и выполнить работы. А если против — двор останется без благоустройства.
