Автор SPARC
Губернатор Калифорнии Гэвин Ньюсом подписал закон о беспрецедентных инвестициях в размере 115 миллионов долларов в расширение программ с нулевой стоимостью учебников и открытые образовательные ресурсы в местных колледжах штата.
Основываясь на успешном пилотном проекте, завершившемся в 2019 году, финансирование будет поддерживать развитие программ для получения степени и сертификата, которые студенты могут пройти, не тратя ни единого доллара на учебники. Программа будет осуществляться через офис ректора Калифорнийского общественного колледжа и на сегодняшний день является крупнейшим государственным вложением средств в открытые образовательные ресурсы.
«Исторические инвестиции Калифорнии в программы с нулевой стоимостью учебников - это лучшая государственная политика. Она расширяет успешную модель в ответ на неотложную проблему и инвестирует в изменения, которые снизят стоимость учебников для студентов Калифорнийских общественных колледжей на долгие годы», - сказала Николь Аллен, директор по открытому образованию SPARC. «SPARC приветствует губернатора Ньюсома за его лидерство в борьбе с ростом стоимости учебников».
В 2016 году Калифорния запустила в масштабе штата инициативу с нулевой стоимостью учебников (ZTC), выделив 5 миллионов долларов. Модель ZTC направлена на замену обычных учебников открытыми образовательными ресурсами и другими бесплатными материалами во всей программе получения степени или сертификата, чтобы у студентов был путь к окончанию обучения без затрат на учебники. Пилотный проект успешно разработал 37 программ ZTC, охватывающих 404 курса в 19 колледжах, каждый из которых дает возможность сэкономить студентам до 700 долларов в год, согласно отчету канцлера за 2019 год.
Колледжи, участвующие в пилотном проекте, оценивают, что их программы ZTC будут влиять на 23 373 студента ежегодно, что позволит достичь совокупной экономии до 42 миллионов долларов в течение трех лет - более 800% рентабельности инвестиций. Основываясь на этих данных, новые инвестиции в размере 115 миллионов долларов могут сэкономить студентам почти миллиард долларов в ближайшие годы.
«Проблема уже не только в стремительном росте цен на учебники. Издательская индустрия изобретает новые способы получения денег от студентов: от заключения сделок с автоматическим выставлением счетов студентам на оплату учебников до продажи кодов доступа, необходимых студентам, чтобы заработать часть своей оценки», - сказал Аллен. «Инвестиции в открытые образовательные ресурсы - это проверенная стратегия, позволяющая устранить затраты на учебники как препятствие, а также предоставить студентам, преподавателям и учреждениям право собственности на материалы своего курса».
Калифорнийские общественные колледжи - крупнейшая система высшего образования в стране, в которой, по данным ее веб-сайта, обучаются 2,1 миллиона студентов в 116 колледжах. Помимо полного отказа от платы за обучение почти для половины студентов в рамках гранта California College Promise Grant, система также имеет самую низкую в стране плату за обучение в местных колледжах - 46 долларов за модуль. В результате стоимость учебников представляет собой непропорционально высокую сумму общих расходов студентов Калифорнийских общественных колледжей и может регулярно превышать стоимость самого обучения (типичный курс из трех частей будет стоить 138 долларов за обучение, но учебники все равно могут стоить 200 долларов. или больше).
«Идея бесплатного муниципального колледжа сейчас занимает центральное место в политике высшего образования, и стоимость учебников должна быть в центре внимания. Поскольку 7 из 10 студентов общественных колледжей сообщают о том, что у них нет продовольственной или жилищной безопасности, стоимость учебных материалов может повлиять на способность студента добиваться своих образовательных целей или подорвать его», - сказал Аллен. «Даже если обучение бесплатное, студенты все равно не могут учиться по учебникам, которые им не по карману».
SPARC присоединился к более чем дюжине организаций, призвавших законодателей Калифорнии одобрить предложенное губернатором Ньюсомом финансирование ZTC.
Тысячи студентов, библиотекарей, преподавателей и адвокатов по всему штату приняли участие в массовых акциях, призывая законодателей поддержать финансирование этого предложения. SPARC высоко ценит руководство Центра общественной политики Майкельсона, который был основан доктором М. Гэри К. Майкельсоном, в организации этой работы.
В то время как инвестиции Калифорнии в размере 115 миллионов долларов являются лидерами в чартах, многие другие штаты приняли в этом году заметные инициативы в области открытого образования. Айдахо утвердил 1 миллион долларов на новые усилия по разработке степеней с нулевой стоимостью учебников, в то время как Нью-Йорк и Колорадо возобновили финансирование своих успешных программ ООР в масштабе штата. Эти инвестиции на уровне штатов дополняются постоянным финансированием пилотной программы грантов федерального правительства «Открытый учебник», которая обеспечивает жизненно важную поддержку усилий консорциума и нескольких штатов по разработке и распространению открытых учебников.
SPARC - это глобальная правозащитная организация, стремящаяся сделать исследования и образование открытыми и справедливыми по замыслу - для всех. Чтобы получить дополнительные рекомендации по государственной политике по повышению доступности, доступности и справедливости материалов курса, загрузите Пособие по государственной политике SPARC OER.
