Аудиторы Хакасии обнародовали информацию об итогах проверки АО "Дирекция республиканских рынков". Причем в рамках проверки была дана оценка деятельности не только дирекции, но и учредителя - министерства имущественных и земельных отношений республики. Также проверяющие оценили целесообразность, правомерность, эффективность и результативность предоставления субсидии в период 2019-2020 годов.
Итак, в 2019 году акционерное общество показало убыток в сумме 3383 тыс. рублей, в 2020 году – прибыль в сумме 24 633 тыс. рублей. Вместе с тем ввиду того, что стоимость чистых активов сформировалась ниже размера уставного капитала, выплата дивидендов в республиканский бюджет не производится.
Кроме того, мониторинг средней стоимости товаров, реализуемых на республиканском рынке, показал отсутствие целесообразности, результативности и эффективности предоставления субсидии в целом.
По данным аудиторов, при предоставлении субсидии со стороны Минимущества Хакасии и АО допущены отдельные нарушения, обуславливающие риски необоснованного направления и использования бюджетных денег (соглашения о предоставлении субсидии не соответствуют типовой форме, ежеквартальные заявки не отвечают установленным требованиям, обособленный аналитический учет операций, осуществляемых за счет субсидий акционерным обществом, не ведется и пр.).
Также проверяющие выявили, что при организации и предоставлении торговых мест не проведено согласование схемы размещения торговых мест с органами, уполномоченными на осуществление контроля за обеспечением пожарной безопасности, за охраной общественного порядка. Предоставлены торговые места, не предусмотренные схемой. Допущены иные нарушения и недостатки, указывающие на неэффективное использование имущества и финансовых ресурсов.
В результате проверки документов дирекции республиканских рынков, регулирующих вопросы оплаты труда, тоже выявлен ряд нарушений и недостатков.
"В отсутствие соответствующего порядка генеральному директору акционерного общества в 2020 году произведено назначение и выплата премии, при этом локальные нормативные акты размера премии и (или) способов ее расчета, а также критерии оценки «добросовестности выполнения трудовых обязанностей» не определяют, что обуславливает возникновение широких пределов усмотрения и конфликта интересов у генерального директора при назначении и определении размера премии.
Также в 2019 году, работникам акционерного общества произведена выплата премии, не предусмотренной действующим в организации положением об оплате труда", - говорится в документах об итогах проверки.
Проверка закупочной деятельности показала наличие отдельных нарушений, способствующих неэффективному расходованию средств на приобретение некоторых товаров и услуг. А именно: несоответствие положения о закупках требованиям федерального закона в части возможности осуществлять закупку у единственного поставщика без проведения конкурентных процедур на сумму, не превышающую 3 млн по одной сделке; неразработка плана закупки и неразмещение сведений о закупках, осуществляемых с единственным поставщиком(исполнителем, подрядчиком) в единой информационной системе в сфере закупок.
На основании всех указанных нарушений аудиторы сделали вывод о ненадлежащем осуществлении Минимуществом Хакасии установленных полномочий.
Напомним, руководителем Дирекции республиканских рынков значится Александр Векшин. У руля одного из самых популярных торговых объектов города Векшин встал в сентябре 2019 года. Его предшественником был экс-заместитель главы РХ Сергей Новиков, задержанный весной прошлого года по подозрению в получении взятки от подрядчика стройки второй очереди жилого корпуса Туимского психоневрологического интерната. Сергей Николаевич, напомним, уволился с рынка сразу после смены власти в регионе.
Что касается субсидий. В 2017 году в бюджете Хакасии появилась запись: "установить, что правительство Республики Хакасия вправе предоставлять из республиканского бюджета субсидии открытому акционерному обществу "Дирекция республиканских рынков" на возмещение части затрат, связанных с оказанием услуг, в виде вклада в имущество общества в сумме 18 млн рублей".
Весной того же года правительство возместило дирекции рынка некие расходы, предоставив "субсидии на безвозмездной и безвозвратной основе с целью возмещения части затрат, связанных с оказанием услуг".
Впрочем, в Дирекции республиканских рынков согласны далеко не со всеми выводами аудиторов. Руководство АО в установленный срок подготовит ответ по каждому из озвученных нарушений.
