Специалист по тендерам: кто это такой, и почему профессия так востребована?
У этой профессии нет четкого названия. Человека, разбирающегося в тонкостях госзаказа, умеющего готовить документацию, знающего нормы законодательства, могут называть по-разному. Если обратимся к популярным сайтам по поиску работы, то увидим, что работодатели ищут не только специалиста по тендерам, но и тендерного специалиста, тендер-менеджера, специалиста по закупкам, специалиста закупочного отдела, менеджера по работе с государственными заказчиками и т.д. Все это названия одной и той же профессии.
Компании заказчиков и поставщиков ищут к себе в команду грамотные и профессиональные кадры, которые будут внимательны и ответственны к своей работе, будут без ошибок готовить закупочную документацию или заявки на участие в торгах, отстаивать интересы своей организации в суде или ФАС. Сфера госзакупок жестко контролируется, к виновным лицам применяются меры административного и даже уголовного наказания, поэтому не нужно думать, что это легкая профессия, где деньги достаются без труда.
На заметку: государственные и муниципальные учреждения часто нуждаются в различных товарах или услугах, но законодательство запрещает им просто пойти в магазин и купить необходимую продукцию или обратиться к услугам других организаций. Они должны организовать конкурентную борьбу для кандидатов, то есть провести торги, по итогам которых будет выявлен победитель. Это сделано для того, чтобы государственный бюджет, выделяемый на закупки, был под контролем, а также для соблюдения принципов равного соперничества и прозрачности процедуры.
Если говорить о заказчиках, то у них работают контрактные управляющие или сотрудники отдела закупок. В первом случае организацией и проведением торгов занимается один человек, а во втором случае трудится целая команда специалистов. Выбор формата работы зависит от стоимости закупок: до 100 млн. руб. – достаточно будет контрактного управляющего, а более 100 млн. руб. – создается отдел.
Также у заказчиков работают закупочные комиссии, которые рассматривают поступающие заявки на соответствие требованиям, готовят итоговые протоколы, выносят соответствующие решения по отношению к участникам торгов. По закону в состав закупочных комиссий должны входить специалисты, прошедшие профессиональную переподготовку и повысившие свою квалификацию в теме госзаказа.
Поставщики же при выборе ответственного за закупки специалиста не подчиняются каким-то определенным правилам, они могут назначить любого человека, который будет заниматься участием в торгах. Но у такого сотрудника должен быть хотя бы базовый багаж знаний, навыков и опыта.
На заметку: закупки делятся на государственные и коммерческие. Во втором случае заказчиками будут не бюджетные, а коммерческие организации, которым тоже требуются тендерные специалисты в штат. Такая работа гораздо сложнее, но и заработок будет выше.
В чем должен разбираться тендерный специалист?
Первое, с чего следует начать новичкам – это познакомиться с двумя фундаментальными законами, на которых держится сфера закупок:
- Федеральный закон от 05.04.13 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Проще говоря, это основной документ, которому подчиняются государственные закупки. Он регламентирует проведение торгов абсолютно на всех этапах: от планирования процедуры до исполнения обязательств, контроль надзорных органов, применение мер наказания к нарушителям и многое другое.
- Федеральный закон от 18.07.11 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Это документ, разработанный для контроля коммерческого сектора закупок.
Законодательство в сфере закупок постоянно изменяется и дополняется новыми нормами, поэтому учить наизусть данные законы не нужно. Тендерный специалист должен хорошо в них разбираться и знать, какую часть открыть при возникновении проблемных ситуаций.
Помимо законодательной стороны, в которой должен разбираться менеджер, он должен еще уметь работать в Единой информационной системе (ЕИС) – это официальный Портал закупок, где собраны все процедуры, которые проводят и планируют проводить заказчики. По закону заказчики обязаны размещать все торги в этой системе, чтобы предоставить доступ к ним всем желающим участникам, а также для формирования базы проводимых мероприятий. Ссылка на ЕИС – www.zakupki.gov.ru. Это бесплатная система, и для того чтобы искать в ней торги не нужна регистрация. Регистрация понадобится только непосредственно заказчикам и участникам закупок.
Сами же торги проводятся на электронных торговых площадках (ЭТП), в которых нужно уметь работать менеджеру по тендерам. С 1 января 2019 года почти все закупки проводятся в электронной форме, поэтому специалисту нужно разбираться в тонкостях данного формата.
На заметку: в процессе проведения государственных закупок между заказчиками и поставщиками могут разгораться конфликтные ситуации, которые следует урегулировать в правовом поле. Участникам закупок зачастую нужно подавать жалобы в ФАС на неправомерные действия заказчиков, и они нередко обращаются за помощью тендерного специалиста, который юридически грамотно должен оформить документ. Если же специалист работает на стороне заказчика, то он должен уметь отстаивать позицию своего работодателя в суде и других надзорных ведомствах.
Друзья, на этом статья не заканчивается! Переходите по этой ссылке и читайте ее до конца. В продолжении вы узнаете:
- какие функции выполняет специалист по тендерам;
- какими профессиональными и личностными качествами должен обладать;
- сколько может зарабатывать;
- где обучиться на эту востребованную профессию.
Не забывайте поставить лайк и поделиться этим полезным материалом ссылкой в своих соцсетях.
Заранее благодарим)
