Необходимо понимать, что первый период развития советской экономики, это период выхода из Первой мировой и развернувшейся Гражданской войн.
На момент Октябрьской революции экономика России была практически разрушена кризисом, который начался еще в конце 1916 г, и продолжался при Временном правительстве, так же необходимо указать, что Россия фактически развалилась на части, так как часть территорий была захвачена немцами, на других начались национальные выступления. Все это происходило и так не в самой развитой капиталистической стране, где большинство населения составляли крестьяне, которые были окружены массой феодальных пережитков.
В этих условиях взяли власть большевики. Первыми неотложными мерами стали установление контроля над банками и важнейшими промышленными предприятиями одновременно с Декретом о земле, который первично отрегулировал производство хлеба. Первоначальным планом было постепенное преобразование экономики, установление рабочего контроля на предприятиях, и контроль за финансами, который бы позволил решить накопившиеся проблемы.
В 1918 году, из-за характера гражданской войны, взятия врагом ключевых источников ресурсов и нехватки запасов, приходится резко менять государственную политику.
Выходом становиться централизация экономики в рамках «военного коммунизма» (здесь необходимо указать, что эта политика рассматривалась, прежде всего, как используемая в период войны).
В этот период проявляется особенность советского руководства и эффективность плановой экономики: к концу гражданской войны был принят план ГОЭЛРО, то есть план электрификации, который предполагал развитие единой энергосистемы. Это было насущное требование для развития промышленности и полного изменения быта в стране. Оно же предполагало развитие ключевых отраслей, необходимых для строительства электростанций (металлургии, добычи угля).
Именно плановость позволила красным победить в гражданской войне и создать перспективный план развития.
Второй этап развития экономки — это НЭП, который предполагал допуск в экономику рыночных отношений, особенно в области торговли с деревней. Тем не менее, второй его составной частью, про которую все упорно забывают, был полный контроль советского о государства над крупной промышленностью, банками и внешней торговлей (монополия внешней торговли сохранялась до перестройки и играла важнейшую роль в развитии страны). Также на период НЭПа приходиться выполнение плана ГОЭЛРО, и развитие плановых советских органов, о чем многие сторонники «социализма с нужной спецификой» забывают.
НЭП, по сути, был необходимым злом, так как страна была еще не готова к полноценной работе в рамках плановой экономики, особенно деревня. Выполнив свою историческую задачу, НЭП закономерно сошел со сцены, так как наткнулся на неразрешимые противоречия. Быстрые темпы восстановления экономики закончились, когда были запущены стоявшие в ходе Гражданской войны заводы. Не был НЭП и бескризисным временем. Так он пережил три кризиса 1923, 1924-25 и самый серьёзный кризис 1927 г, связанный со срывом хлебозаготовок. В этот период существовала безработица, в тоже время усиливалось кулачество, пытавшееся установить контроль над деревней.
В целом НЭП позволил восстановить экономику, но больше ничего стране дать не мог, его продолжение привело бы только к развитию буржуазии на селе и контрреволюции. Так же НЭП не позволял преобразовать ни сельское хозяйство, ни промышленность.
Советская экономика 30-50 гг.
Выход был найден в переходе использование директивного планирования и форсированной коллективизации и индустриализации. Именно в этот период формируется полноценная плановая экономика СССР, которая смогла победить в Великой Отечественной войне и решить множество проблем страны.
Нужно отметить, что оба процесса создание крупной промышленности и революционное преобразование сельского хозяйства были тесно связаны. Один без другого был невозможен.
Целью первой пятилетки, по сути, стало развитие базы для машиностроения, и снабжения деревни сельхозтехникой. Это, несмотря на все проблемы, удалось сделать на протяжении двух пятилеток, полностью преобразовав сельское хозяйство и создав на месте массы отдельных крестьянских хозяйств колхозы, то есть кооперативные предприятия. Создание колхозов решило проблему аграрного перенаселения, периодических голодовок и дало постоянный приток рабочих рук в город для развития промышленности.
С другой стороны, в ходе первых пятилеток сложилась система, где планирование было построено на том, что правительство и Госплан ставило общие цели развития страны, которые были приоритетны для развития, конкретизировались в рамках наркоматов и предприятий. Таким образом, никто не пытался спланировать всю продукцию до гайки в центре.
При этом сложилась система, где крупная промышленность была, по сути, выключена из товарного производства, все средства производства распределялись внутри госсектора по потребностям. Торговля шла только в рамках продажи продуктов потребления и между государством и колхозами.
Так же в это время сложились важные для советской экономики системы контроля, такие как двойной прейскурант цен и плановое снижение себестоимости.
Предприятия, получая план, сдавали продукцию по твёрдым ценам сбытовому синдикату, который уже продавал её населению, при необходимости осуществляя изменение цен. Завод получал фиксированную прибыль необходимую для выплаты зарплаты. Остальное в виде налога с оборота уходило в бюджет и перераспределялось централизованно в виде капиталовложений в новые отрасли промышленности или модернизацию старых. Рентабельность отдельного завода не ставилась в приоритет, напротив, при необходимости нерентабельное предприятие можно было поддержать за счет других и модернизировать его.
С другой стороны, предприятия могли снижать себестоимость продукции и получать значительные прибыли, шедшие на выплату премий. При этом снижение себестоимости предполагало, что на следующий год передовой опыт будет распространен на все подобные заводы, а вслед за себестоимостью снизят и розничные цены. Этот механизм подстегивал развитие производительности труда и увязывал личные и общие интересы. В перспективе предполагалось максимально снизить себестоимость продукции.
Вторым важным моментом развития экономики СССР 30-50-х гг. была идея о том, что необходимо постепенно переходить от товарности к прямому распределению продуктов для чего необходимо сближать колхозы и государственные предприятия, сокращая сферу действия рыночных законов. Так же необходимым моментом её дальнейшего развития называлось сокращение рабочего дня, и развитие всеобщего политехнического образования, чтобы массы активней участвовали в управлении производством.
Итогом первых пятилеток стала ликвидация частного сектора в экономике СССР. Оставались только общенародный государственный сектор в лице крупной промышленности в городе и совхозов и машинно-тракторных станций в деревне. Вторым сектором был кооперативно-колхозный. Его представляли собственно колхозы и артели (фактически производственные кооперативы). Важно отметить, что это были коллективные предприятия исключающие использование наемного труда для получения прибыли, поэтому полностью неправильно говорить о “сталинских предпринимателях”. Артели обеспечивали часть спроса на товары народного потребления в тех отраслях, где пока не было возможности организовать крупное механизированное производство.
Экономика этого периода, которую еще называют Сталинской, показала эффективность, выдержав испытание Великой Отечественной войной, выиграв соревнование с экономикой Германии, которой подчинялись почти все Европейские страны. Дальнейшее её развитие должно было быть связано с постепенным слиянием кооперативно-колхозного сектора экономики с общенародным-государственным, и переходом от товарного производства к прямому продуктообмену. Тем не менее, созданная в условиях большого напряжения сил, она требовала серьезной отдачи руководства, роста сознательности простых рабочих и выбора правильного курса развития.
Экономика 50-х начало 60-х гг.
Здесь возникает проблема, связанная напрямую с самим развитием экономики. Экономика СССР выросла и усложнилась, с одной стороны и стала очень мощной, что позволило, наконец, перестать жить в режиме постоянной опасности. Прежде существовал выбор лишь между единственно верным решением, которое можно достигнуть путем большого напряжения сил, и уничтожением страны. Достаточно грамотные марксисты могли выбрать то самое единственно верное решение. Так, например, на определенном этапе было понятно, что необходимо создать тракторную промышленность для снабжения сельского хозяйства тракторами, а крестьянство должно быть,в свою очередь,коллективизировано для повышения культуры обработки земли и чтобы больше не повторилась ситуация 27-года со срывом хлебозаготовок. Впоследствии важным было создание мощной военной промышленности, которая позволила отбиться от фашистской Германии. Теперь ситуация изменилось, предыдущий задел обезопасил страну - ядерное оружие и средства его доставки обеспечивали относительную безопасность. Настало время делать выбор из нескольких возможных вариантов развития экономики, принимать решения, которые не вели однозначно к поражению. Необходимо было выбрать не просто правильно, но и оптимально. В результате был утерян важнейший элемент плановой системы, такой как постановка общей цели. Утрата цели стала бичом советской экономики в этот период. С одной стороны проблема выбора цели наложилась на социальные и экономические изменения в СССР, вызванные взрывной урбанизацией, которая подняла и перенесла в города массу крестьянского населения, которое все еще во многом сохраняло старое мировоззрение. С другой стороны, страна по итогам войны недосчиталась миллионов подготовленных коммунистов.
В этот период проблемы пытались решить за счет передачи целеполагания вниз на уровень министерств. Однако это привело к тому, что производство стало развиваться именно в количественном отношении. Получалось производство ради производства, в то же время планы утратили социальное изменение. Второй серьёзной проблемой стала децентрализация экономики в ходе реформы совнархозов, которая, по сути, разбила СССР на ряд «удельных княжеств» и привела к созданию диспропорций и локальных дефицитов.
Тем не менее, те отрасли, что сохраняли централизованное руководство, в первую очередь связанные с военным производством, показывали большие успехи.
Таким образом, можно видеть, что утрата цели развития экономики привели к метаниям, которые выразились в попытке передать ответственность за принимаемые решения на низовые органы, сначала министерства, а затем совнархозы. Тем не менее, запас прочности советской экономики был велик, и она пережила все эти изменения, продолжая развиваться. Но объективно стоящие перед экономикой задачи никуда не делись и после сворачивания совнархозных инициатив.
