С 01.07.2021 г. вступает в силу обязательный досудебный порядок рассмотрения жалоб
Федеральный закон от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» вступает в силу с 01.07.2021.
http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202007310018
Куда подается досудебная жалоба
- на решение/действие/бездействие территориального органа и его должностных лиц — руководителю (заместителю руководителя) данного территориального органа или вышестоящим органом;
- на действия/бездействие руководителя (заместителя руководителя) территориального органа — в вышестоящий орган контрольного органа;
- при отсутствии территориального органа и в случае обжалования решений центрального аппарата, действий/бездействий должн.лиц центрального аппарата контрольного органа — руководителю контрольного органа.
Как подать досудебную жалобу
Жалоба подается контролируемым лицом в электронном виде через Госуслуги и (или) региональных порталов гос.услуг.
Подача жалобы в досудебном порядке гражданином — подписывается простой электронной подписью, или усиленной квалифицированной электронной подписью.
Подача жалобы в досудебном порядке организацией — подписыватеся усиленной квалифицированной электронной подписью.
В какой срок подается досудебная жалоба
Жалоба на решение контрольного органа, действия (бездействие) его должн. лиц может быть подана в течение 30 календарных дней.
Срок начинает течь со дня, когда контролируемое лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав.
Жалоба на предписание контрольного органа может быть подана в течение 10 рабочих дней с момента получения предписания.
Что должна содержать жалоба рассматриваемая в досудебном порядке
Жалоба должна содержать:
- наименование контрольного органа,
- фамилию, имя, отчество должностного лица, решение/действие/бездействие которых обжалуются;
- для физ.лиц — фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (месте осуществления деятельности) гражданина,
- для юр.лиц — наименование организации-заявителя, сведения о месте нахождения, либо реквизиты доверенности и фамилию, имя, отчество лица, подающего жалобу по доверенности, способ осуществления взаимодействия на время рассмотрения жалобы, способ получения решения по ней;
- сведения об обжалуемых решении/действии/бездействии контрольного органа его должностного лица;
- основания и доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением/действием /бездействием контрольного органа/ должностного лица. Могут быть представлены документы, подтверждающие доводы, либо их копии
- требования лица, подавшего жалобу.
Досудебное рассмотрение жалоб. Срок рассмотрения жалобы в досудебном порядке
Жалоба рассматривается в срок не более 20 рабочих дней со дня ее регистрации. Срок может быть продлен не более чем на 20 рабочих дней.
Результат досудебного рассмотрение жалоб
Уполномоченный орган принимает одно из следующих решений:
- оставляет жалобу без удовлетворения;
- отменяет решение контрольного органа полностью или частично;
- отменяет решение контрольного органа полностью и принимает новое решение;
- признает действия/бездействие должн. лиц контрольных органов незаконными и выносит решение по существу.
Перечень видов федерального госконтроля, которым предусмотрен досудебный порядок рассмотрения жалоб:
- пожарный надзор
- контроль качества и безопасности медицинской деятельности.
- контроль за обращением медицинских изделий.
- лицензионный контроль за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
- контроль за розничной продажей алкогольной продукции,
- контроль за розничной продажей алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания
- надзор за организациями, осуществляющими образовательную деятельность
- санитарно-эпидемиологический надзор
- экологический надзор
- ветеринарный надзор
- контроль за деятельностью по перевозкам пассажиров автобусами.
- контроль за соблюдением трудового законодательства
- надзор в области организации и проведения азартных игр
- контроль организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах
- и пр.
Постановление Правительства РФ от 28.04.2021 N 663 «Об утверждении перечня видов федерального государственного контроля (надзора), в отношении которых обязательный досудебный порядок рассмотрения жалоб применяется с 1 июля 2021 г.»
