То, что Правила рыболовства писали не люди и не для людей у меня почти не вызывает сомнений. Ну кому, кроме инопланетян придет в голову запрещать любителям перегораживать Финский залив с целью лова рыбы, или например в том же Финском заливе вводить суточные нормы вылова, которые не действуют во внутренних морских водах, в то время, как сам Финский залив целиком и полностью этими морскими водами является. Или например снять ограничения промыслу на количество устанавливаемых орудий лова, или запретить в черте Петербурга ловлю на спиннинг с одного берега Невы. Или с целью охраны нереста объявить запрет на моторы круглый год во всех озерах Выборгского района Ленобласти. Ведь наверное только инопланетяне думают, что нерест в озерах одного единственного района продолжается круглогодично.
Но удивляет меня отнюдь не это. Удивляет меня то, что даже написанное внятно люди, занимающиеся рыбалкой не понимают. А еще непониманию способствуют журналисты. С апреля то и дело натыкаешься на статьи или сюжеты в которых горе-журналисты предупреждают "вступили в действие нерестовые запреты илов рыбы запрещен!".
Вот так и хочется проверить, не вкачали ли им в мозг что-либо те же инопланетяне, что Правила изначально придумали. Но разбираться с мозгами журналистов я не собираюсь. А для тех, кто не очень силен в Правилах, но хочет понимать, что сейчас можно ловить и на какие снасти я разберу часть наиболее часто задаваемых вопросов.
1 Весенний запрет на рыбалку - что это за ужас-ужас?
Термин "весенний нерестовый запрет" - в чистом виде словосочетание в котором нет единого , целостного смысла. Да, на абсолютном большинстве водоемов действуют ограничения, связанные с тем, что часть рыб нерестится именно весной. В нашем регионе это все карповые, окуневые и щука.
При этом ограничения можно разделить на ограничения по срокам запрета вылова отдельных видов рыб, ограничения по применяемым снастям, и сопутствующие ограничения (например на перемещение по водоему на моторе) или на ловлю с лодки в принципе.
Но при этом полный запрет на любительскую рыбалку в конкретные временные рамки существует всего на нескольких небольших участках Выборгского залива. А именно на сегодня с распаления льда (это специальный термин, придуманный инопланетянами, значение которого не знают даже ученые из НИОРХа) до 15 июня полностью запрещена рыбалка ) в бухтах Выборгского залива: Селезневская, Подберезовая, Малая Пихтовая, а также в озере Зайчихино;
и до 30 июня в озере Тихое и в протоке, соединяющей озеро с рекой Россонь, в озере Липовском и в протоке, соединяющей озеро с Финским заливом.
Кстати, на карте Яндекса или Гугл, в википедии и других современных источниках информации, вы не найдете названия озеро Тихое. Это перевод Эстонского названия Вайкне, которое стоит на всех современных источниках информации.
Других полных запретов на рыбалку , то есть абсолютно запрещающих весенний лов рыбы в Ленинградской области нет. По крайней мере на объектах общего пользования.
Есть акватории с годовым запретом - например Нижне-Свирский заповедник, так он на то и заповедник, или
акватория залива Переменный на Ладоге от устья реки Авлоги до мыса Максимова, где раньше была закрытая территория
в Копорской губе на расстоянии 1 км и менее по обе стороны и 0,2 км и менее от гидротехнических сооружений Ленинградской атомной электростанции им. В.И. Ленина; в Лосевской протоке Вуоксинской озерно-речной системы; в озерах Вуоксинской озерно-речной системы Волочаевское, Мелководное, Луговое, во всех реках и протоках, соединяющих эти озера с рекой Вуоксой, в том числе в реке Булатная (Холодный Ручей); в реках и их притоках, являющихся местом обитания или нереста лосося атлантического (семги), кумжи (форели) (пресноводная жилая форма), и их предустьевых участках в обе стороны от устьев и вглубь залива или озера на расстоянии 1 км и менее. Последнее - очень мутный пункт Правил, пересказывать его своими словами я не буду, посмотрите в Правилах Западного рыбохозяйственного бассейна раздел IV пункт 28.1. Действующие Правила можно найти на сайте Северо-Западного территориального управления росрыболовства.
Или например многочисленные ООПТ с годовыми или сезонными запретами на рыбалку, которые прописаны в Положениях этих особо охраняемых природных территориях. Но, направляясь туда не поленитесь и найдите их ограничения. Мы же говорим о самых популярных и общедоступных местах весенней рыбалки петербуржцев и жителей Ленобласти.
Так что, если не полениться посмотреть Правила, то окажется, что по крайней мере поехать на рыбалку очень даже есть куда. Но радоваться рано. Кроме ограничений на "куда поехать" есть следующие ограничения
Кого ловить можно, кого нельзя?
Начну с главного. Весной ловить можно практически всех рыб, кроме тех, на кого есть круглогодичный запрет и на кого есть весенние ограничения.В рамках разрешенных 10 суточных килограмм можно ловить плотву, окуня, язя, густеру, уклейку, ерша, карася, линя, красноперку, голавля, налима, ельца, чехонь и прочих рыб, на которых нет запретов и ограничений. Даже корюшку на берегу сачком или пауком ловить можно, но не больше 5 кг, и при этом соблюдать ограничения по размерам паука или сачка и местам лова в черте Санкт-Петербурга.
А вот сезонные ограничения вводятся для судака, щуки и леща.
Причем для Финского залива и Ладоги, равно как для остальных водоемов Ленобласти они немного разняться. На сегодня инопланетное "распаление льда" начинает действовать на ограничения по щуке по всей Ленобласти ,кроме Финского залива. А вот оканчивается щучий запрет по разному: на Ладоге и озерах Ленобласти - 31 мая, на реках Ленобласти - 20 мая, на Нарвском водохранилище - 15 мая. На Финском заливе ловить щуку весной пока не запрещено. Планируется введение запрета на следующий год (2022) с 15 апреля по 31 мая, но лучше следить за актуальными Правилами.
По судаку на Ладоге и внутренних водоемах Ленобласти запрет начинает действовать с распаления, черт бы его побрал, льда, (планируется перевести на 1 мая), на Финском заливе запрет начинает действовать с 20 мая. Окончание запрета на заливе - 30 июня, на остальных водоемах области 15 июня.
Аналогичная ситуация с лещом. На Финском заливе весенний запрет с 20 мая по 30 июня, на остальных водоемах, включая Ладогу - всю весну от схода льда до 15 июня.
Ну и редкого, но не запрещенного к вылову в Ленобласти хариуса можно ловить с 16 июня, а до того ни-ни!
Ну и просто напомню, что круглогодичный запрет распространяется на: лосося атлантического и ладожского, кумжу, атлантического осетра (которого простой рыболов и в глаза то видел в лучшем случае в зоологическом музее и то в виде чучела), волховского (да, именно волховского) сига, сига же еще запрещено круглогодично ловить в озерно-речной системе Вуоксы, а так же находящихся в красной книге Ленобласти жереха и сома.
Разобрались таким образом, кого можно ловить, кого нельзя. Но и тут не может рыбак быть спокоен, поскольку на ряде водоемов действуют еще и сезонные ограничения по снастям. А кое где и круглогодичные, но это уже другая история.
Ограничения по снастям
И так, то что сети, капканы, мережи и электроудочки запрещены, по крайней мере в Ленобласти - знают все. Что нельзя рыбу глушить, острожить, травить - тоже догадываются многие.
А вот то, что даже с удочкой или спиннингом можно стать нарушителем - знают далеко не все. И Правила нас в этом запутывают очень сильно.
Например есть общее ограничение в 10 крючков. Но! Весной на многих водоемах оно сокращается до двух. В частности на всех лососевых реках, где можно ловить - можно ловить удочкой или донкой с берега не более чем на два крючка. Откуда взялось такое ограничение? Какие мысли в голове роились у его авторов - непонятно. Но оно действует, и места его действия можно посмотреть в таблице 33 тех же Правил.
Из нее мы узнаем, что например в черте Санкт-Петербурга на спиннинг нельзя ловить по правому берегу круглогодично, а вот на левом берегу ловить можно, кроме периода с 15 мая по 15 июня (и с 1 октября по 15 ноября), на реке Свирь от устья до плотины на удочку можно весной ловить только с берега, а вот на донку и с берега и с лодки. А на спиннинг и вовсе нельзя с 15 мая по 15 июня. А выше плотины это ограничение не действует. Аналогичные участки есть на реках Нарве и Луге. На реках: Систа, Воронка, Коваш, Савинка, Тикша, Вилига, Шадьма, Ащенка, Тутока, Явосьма, Тихвинка, Воложба, Ретища, Паша, Капша, Сясь, Б. Палья, Оять (выше поселка Алеховщина) - спиннинг запрещен вообще, как класс.
Поэтому спиннинг весной хоть и не является запрещенным орудием лова на большинстве водоемов, но лучше проверять по Правилам. Поскольку инспекция имеет право изъять запрещенное орудие лова, даже если вы им не поймали запрещенную рыбу.
Основной критерий - удочка и донка почти нигде не запрещены, и казалось бы уж с ними то приключений быть не может. Бери, и езжай на рыбалку... Но нет. Езжать не получается.
Моторные страдания
На очень многих водоемах действует так называемый нерестовый запрет на движение на моторе. Нелепость правил в том, что это запрет движения с целью любительской рыбалки. Промысел - может ходить с мотором, охотники - могут, просто так, кататься без снастей с пивом и шашлыками - да пожалуйста! Получается правила рыболовства запрещают это только рыбакам любителям. О статье 5.62. КоАП РФ авторы правил видимо не слышали. А эта статья называется "Дискриминация" , и говорит о том, что
Дискриминация, то есть нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Налицо ущемление прав пользования природными (водными биологическими) ресурсами одной социальной группы лиц (рыбаков любителей) в пользу другой группы лиц (бизнесменов-промысловиков). Смысл запретов должен сводиться все же к сохранению рыбы. И , если для нереста рыб вредно хождение под мотором в районах нереста, то оно и должно ограничиваться, независимо от того, кто и с какой целью идет под мотором. Исключение может быть сделано только для органов, осуществляющих контроль Правил. Сейчас же получается что до 20 июня на абсолютном большинстве водоемов Ленобласти с моторной лодкой ловить нельзя. Причем запрет не относится к Финскому заливу, кроме тех бухт, в которых действуют нерестовые запреты. Но и там, что называется косяк - запреты называются нерестовыми, а действуют - круглогодично. Чем это объясняется - совершенно непонятно.
По опыту работы в общественном патруле, я постоянно вижу, что правоприменительная практика тоже очень существенно разнится. Одни инспектора спокойно воспринимают стоящие на якорях лодки с моторами, с которых ведется лов на удочку, другие составляют протокол о нарушении, потому что само нахождение на акватории с мотором говорит о нарушении правил.
В общем, если вы намерены поехать ловить например ладожскую плотву на удочку в период запрета на мотор (до 20 июня), то будьте готовы к штрафу от 2 до 5 тысяч рублей. Скорее всего штраф будет минимальный. Но, согласитесь, 2000 рублей не все готовы отдать безропотно за возможность от души половить плотву. А если при этом у вас в лодке оказывается лещ(до 15 июня) или щука (до 31 мая), то штраф уже вряд ли будет минимальным.
Вот так и получается, что вроде криминала в весенней рыбалке нет, но столько наворочено нюансов и подпунктов, что остаться честно выполняющим требования правил рыбаком бывает архисложно.
Но рассмотрим некоторые практические аспекты применения правил по вопросам, которые часто задают рыбаки
Некоторые практические вопросы применения Правил
И все же о спиннинге, можно ли на него ловить или нельзя?
Если вы находитесь на водоеме, где нет запрета на ловлю спиннингом, то сам процесс не может быть ограничен. Вы имеете полное право ловить окуня, голавля, язя и другую хищную и условно хищную рыбу, на которую не распространяется запрет. Больше того, не раз на той же южной Ладоге мы подходили к спиннингистам, ловящим на блесны у тростника,и только проводили профилактическую беседу, о том, что ловля щуки в настоящий период запрещена. Получали ответ, что они ловят окуня, и, несмотря на полное несоответствие приманок декларируемой ловле, инспектора не составляли ни протокола о нарушениях, ни предпринимали каких-либо других действий. Протокол о нарушении в этом случае выписывается только если в лодке или садке у рыбака есть щука или судак. А вот если вы идете со спиннингом в режиме троллинга в нерестовый запрет , то по практике , если вы встречаетесь с инспектором рыбоохраны, то протокол вамм обеспечен. Но не потому, что "запрещен спиннинг", как многие говорят, а потому, что осуществляется лов с применением мотора. Тут нарушение очевидно попадает под нарушения Приложения 1 Правил.
Еще одно использование спиннинга тоже принесет протокол и штраф, причем с высокой степенью вероятности с изъятием спиннинга, как орудия запрещенного лова - это при использовании спиннинга при способе лова багрением (секухой, на подсечку и т.п) То есть когда он служит не для привлечения рыб приманкой, а для багрения рыбы в местах ее высокой концентрации. Способ жестокий по отношению к рыбе, и штраф за нарушение вполне заслуженный.
Однозначно не вызовет у инспектора желания составить протокол ловля окушков на соответствующую снасть. Но... а что делать, если поймал к примеру щуку, погнавшуюся за окуневой приманкой?
Что делать если таки поймал "не то"?
На самом деле в правилах эта ситуация предусмотрена только в разделе промышленного рыболовства, но по аналогии можно ее распространить и на любительское. В случае поимки запрещенной к вылову рыбы, необходимо принять меры к скорейшему и максимально аккуратному освобождения ее от снасти и отпустить в воду, независимо от ее состояния. В идеале - вообще не поднимать ее из воды, освободив и отпустив не нанося рыбе лишних травм.
Кстати, правила предусматривают еще один момент, если поимка запрещенной в данный момент рыбы на конкретном месте лова повторяется систематически, то необходимо сменить место ловли, отойдя не менее, чем на полкилометра. Повторюсь, это требование указано для промысла, но если рыбак любитель сможет его выполнить, то формально и он будет чист перед законом.
Понятно, что если вы стоите и ловите плотву и вдруг случается поклевка леща, то отпустив его вы ничего не нарушите, и можете продолжать ловить плотву. А вот если поклевки леща (подлещика) следуют одна за одной, то место надо менять, не искушая судьбу встречей с инспекцией.
Лов в режиме "поймал-отпустил"
Тоже ситуация достаточно распространенная. Рыбак заявляет, что ловит по принципу "поймал-отпустил", но складывает улов в садок, пусть и достаточно объемный, что б не повредить рыбу, и сохранить ее живой. Объясняет инспектору - "я сделаю фотосессию, в конце рыбалки, а потом отпущу всю рыбу".
Это не очень корректный вариант п/о, поскольку отпущена рыба должна быть в кратчайший срок. Все что находится у вас в садке - это ваш улов. Инспектор в праве не вникать в ваши мотивы и намерения.Более того, он обязан составить протокол о нарушении и , если при этом запрещенная к вылову рыба будет отпущена, и ее состояние не вызывает сомнений, в части возможности выжить, то на вас просто не будет составлен протокол нанесения ущерба. Если же какая либо из рыб не может быть живой возвращена на свободу, то здравствуй "возмещение ущерба", да еще в нерестовый период в двойном размере. То есть нерестовый лещ обойдется в 1000 руб за голову, щука 1808 руб, судак 6600 руб . Повторюсь, это такса возмещения ущерба в нерестовый период. Оно кому-то надо? Стоит крепко подумать, стоит ли делать селфи двух десятков подлещиков во время нереста.
Поэтому надо помнить , что хоть возможность режима "поймал-отпустил" и предусмотрена Законом о любительском рыболовстве, но злоупотреблять им не стоит.
Троллинг и джиг "без крючков"
Интересный, с академической точки зрения, момент возникает при использовании приманки без крючков. Это тема современного развития принципа "п-о". Уже появились рыбаки, которым в принципе интересно услышать поклевку, протестировать приманку, но совершенно нет интереса нарушать правила, и даже отпускать рыбу.
Проще ее сразу "не поймать",, но отработать вопросы поиска рыбы, определить перспективные приманки, подтянуть стратегию и тактику ловли. Таких рыбаков сейчас считанные единицы. Но, тем не менее они есть.
С точки зрения Закона о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов "рыболовство" определяется как "деятельность по добыче водных биологических ресурсов". Ясно, что если на снастях нет крючков, то и целей добыть "в.б.р." нет. То есть если вы вышли на водоем и снасти ваши не несут крючков, то это собственно не рыбалка. И Правила рыболовства на вас распространяться не должны. Как себя в этом случае поведет инспектор рыбоохраны - сказать сложно. Но по крайней мере настаивать на своей позиции вы можете, и , если у вас действительно нет рыбы и нет крючков на снасти, то вам вполне удастся отстоять возможность подобной "нерыбалки"
Наличие на борту запрещенных снастей или видов рыб,лов которых запрещен в данный период или в данном месте
Это прямое нарушение Правил.Если вы идете со спиннингом на лодке в районе, где запрещен спиннинг, как вид лова, то даже если вы на него не ловите, его имеют полное право изъять под протокол. И решать получите ли вы его обратно будет суд, не инспектор. И, даже если суд примет решение в вашу пользу, трижды стоит подумать , а надо ли это вам, поскольку до суда снасть будет храниться на складе изъятого имущества. А суд может состояться и через полгода. И то, что вам вернут спиннинг, далеко не факт.
Еще хуже дело обстоит с рыбой. Административным правонарушением будет не только нахождение их на борту в целом виде, но и наличие их частей.
Вот такие жизненные реалии.
Выудить все запреты и сопоставить их друг с другом - задача далеко не самая простая. Тем более, что написаны правила людьми от рыбалки далекими.
Надеюсь, этот небольшой обзор поможет вам избежать конфликтов с органами рыбоохраны на водоемах, и организовать свою рыбалку так, что б и половить рыбу, и не нарушить Правила.
Знание - сила!
