Здравствуйте уважаемые студенты! Надеюсь эта работа вам пригодится.
Задание 1 Движущие силы и закономерности исторического процесса. Движущие силы и динамика исторического процесса Автор: Л. С. ВАСИЛЬЕВ Понятие "исторический процесс" очень емко и многогранно. Специалисты понимают и толкуют его неодинаково. Однако некоторые связанные с ним представления на протяжении почти всего XX в. в ряде стран, включая и нашу, едва ли не силой навязывались всем, кто получал образование выше начального. К числу таких представлений относятся постулированные марксизмом и энергично внедрявшиеся армией преподавателей исторического материализма (истмата) способы решения проблемы движущих сил и динамики истории. В чем их суть? Если использовать сохраняющую свое влияние до сих пор, пусть с некоторыми поправками, теорию общественно-экономических формаций, то оказывается, что именно производство материальных благ - основа динамики истории. А раз так, то следует принять, что единственная движущая сила в историческом процессе - это так называемые производительные силы, то есть вооруженные орудиями и средствами производства люди. В свое время никому в СССР не приходило в голову сомневаться в истинности тезиса К. Маркса, гласящего, что материя первична, а дух и все остальное ("нематериальное") вторично. Но вот незадача: ни Маркс, ни кто-либо из многих миллионов его последователей не потрудились объяснить, как работает вечно движущийся вперед механизм производительных сил. Считалось само собой разумеющимся, что люди, начиная с тех, кто в глубокой древности первым "взял" в руки примитивнейшее каменное рубило либо топор, понемногу, обретая опыт и выдумывая более подходящие орудия и средства производства (либо войны), со временем дошли до автомобиля, радио, телефона, самолета, ракеты, атомной бомбы, электроники и т.п. Лишь насытившись, одевшись, обогревшись в домах, получив полное материальное обеспечение, люди могли спокойно заниматься всеми прочими "нематериальными" делами (в марксизме они именуются "надстройкой" над фундаментом, то есть производством). В чем порок этой теории? Достаточно чуть задуматься (чего не разрешалось делать, например, не только в СССР, но и в КНР, где обществоведение тысячелетиями считалось единственной достойной образованного человека отраслью знания), чтобы понять: все далеко не так просто. В самом деле: что побуждало людей менять одни орудия производства на другие, лучшие, и откуда эти последние брались? Что способствовало переходу тех либо иных общностей от примитивного использования даров природы к производству пищи в результате неолитической революции? Ведь если все было так просто (развиваются производительные силы - и дело с концом; какой еще вам механизм нужен?), что привело к неолиту? А ведь это действительно был революционный перевоВасильев Леонид Сергеевич - доктор исторических наук, профессор, заведующий Движущие силы и динамика исторического процесса Автор: Л. С. ВАСИЛЬЕВ Понятие "исторический процесс" очень емко и многогранно. Специалисты понимают и толкуют его неодинаково. Однако некоторые связанные с ним представления на протяжении почти всего XX в. в ряде стран, включая и нашу, едва ли не силой навязывались всем, кто получал образование выше начального. К числу таких представлений относятся постулированные марксизмом и энергично внедрявшиеся армией преподавателей исторического материализма (истмата) способы решения проблемы движущих сил и динамики истории. В чем их суть? Если использовать сохраняющую свое влияние до сих пор, пусть с некоторыми поправками, теорию общественно-экономических формаций, то оказывается, что именно производство материальных благ - основа динамики истории. А раз так, то следует принять, что единственная движущая сила в историческом процессе - это так называемые производительные силы, то есть вооруженные орудиями и средствами производства люди. В свое время никому в СССР не приходило в голову сомневаться в истинности тезиса К. Маркса, гласящего, что материя первична, а дух и все остальное ("нематериальное") вторично. Но вот незадача: ни Маркс, ни кто-либо из многих миллионов его последователей не потрудились объяснить, как работает вечно движущийся вперед механизм производительных сил. Считалось само собой разумеющимся, что люди, начиная с тех, кто в глубокой древности первым "взял" в руки примитивнейшее каменное рубило либо топор, понемногу, обретая опыт и выдумывая более подходящие орудия и средства производства (либо войны), со временем дошли до автомобиля, радио, телефона, самолета, ракеты, атомной бомбы, электроники и т.п. Лишь насытившись, одевшись, обогревшись в домах, получив полное материальное обеспечение, люди могли спокойно заниматься всеми прочими "нематериальными" делами (в марксизме они именуются "надстройкой" над фундаментом, то есть производством). В чем порок этой теории? Достаточно чуть задуматься (чего не разрешалось делать, например, не только в СССР, но и в КНР, где обществоведение тысячелетиями считалось единственной достойной образованного человека отраслью знания), чтобы понять: все далеко не так просто. В самом деле: что побуждало людей менять одни орудия производства на другие, лучшие, и откуда эти последние брались? Что способствовало переходу тех либо иных общностей от примитивного использования даров природы к производству пищи в результате неолитической революции? Ведь если все было так просто (развиваются производительные силы - и дело с концом; какой еще вам механизм нужен?), что привело к неолиту? А ведь это действительно был революционный перевоВасильев Леонид Сергеевич - доктор исторических наук, профессор, заведующий ЭП: задачи, сущность, итоги
Новая экономическая политика -- экономическая политика, проводившаяся в Советской России начиная с 1921 года. Была принята 21 марта 1921 года X съездом ВКП(б), сменив политику «военного коммунизма», проводившуюся в ходе Гражданской войны. Новая экономическая политика имела целью восстановление народного хозяйства и последующий переход к социализму. Главное содержание НЭП -- замена продразверстки продналогом в деревне, использование рынка и различных форм собственности, привлечение иностранного капитала в форме концессий, проведение денежной реформы (1922--1924), в результате которой рубль стал конвертируемой валютой.
Со второй половины 1920-х годов начались первые попытки свёртывания НЭПа. Ликвидировались синдикаты в промышленности, из которой административно вытеснялся частный капитал, создавалась жёсткая централизованная система управления экономикой (хозяйственные наркоматы). Сталин и его окружение взяли курс на принудительное изъятие хлеба и насильственную коллективизацию деревни. Проводились репрессии против управленческих кадров . К началу 1930-х годов НЭП был фактически свёрнут.
К 1921 Россия буквально лежала в руинах. Потери составили с 1914 г. не менее 25 млн человек. Общий объём промышленного производства сократился в 5 раз. Оборудование давно не обновлялось. Металлургия производила столько металла, сколько его выплавляли при Петре I. Объём сельскохозяйственного производства сократился на 40 % в связи с обесценением денег и дефицитом промышленных товаров. Крестьяне, возмущённые действиями продотрядов, не только отказывались сдавать хлеб, но и поднялись на вооружённую борьбу. Недовольство перебросилось и на армию. Прокатившиеся по стране восстания убедительно показывали, что большевики теряют поддержку в обществе.
К весне 1921 года стало очевидно, что всеобщее недовольство низов, их вооружённое давление может привести к свержению власти Советов во главе с коммунистами. Поэтому Ленин решился пойти на уступку ради сохранения власти.
Декретом ВЦИК от 23 марта 1921 года, принятым на основании решений X съезда РКП(б), продразвёрстка была отменена и заменена продналогом, который был примерно вдвое ниже. Введение продналога не стало единичной мерой. X съезд провозгласил Новую экономическую политику. Её суть -- допущение рыночных отношений. НЭП рассматривался как временная политика, направленная на социализм.
Задание 2 НЭП: задачи, осуществление, итоги.
Главные цели НЭПа -- снять социальную напряжённость, укрепить социальную базу советской власти в виде союза рабочих и крестьян; предотвратить дальнейшее усугубление разрухи, выйти из кризиса и восстановить хозяйство; обеспечить благоприятные условия для построения социалистического общества, не дожидаясь мировой революции. Кроме того, НЭП был нацелен на восстановление нормальных внешнеполитических связей, на преодоление международной изоляции.
30 октября 1922 вышел Земельный кодекс РСФСР, которым отменялся закон о социализации земли и объявлялась её национализация. При этом крестьяне вольны были сами выбирать форму землепользования -- общинную, единоличную или коллективную. Также был отменён запрет на использование наёмных работников. Необходимо, однако, отметить тот факт, что зажиточные крестьяне облагались налогом по повышенным ставкам. Однако даже такая половинчатая реформа дала определённые результаты, и к 1926 году продовольственное снабжение значительно улучшилось.
В общем, НЭП благотворно сказался на состоянии деревни. Во-первых, у крестьян появился стимул работать. Во-вторых у многих увеличился земельный надел -- основное средство производства.
Стране требовались деньги -- на содержание армии, на восстановление промышленности, на поддержку мирового революционного движения. В стране, где 80 % населения составляло крестьянство, основная тяжесть налогового бремени легла именно на него. Но крестьянство было не настолько богатым, чтобы обеспечить все потребности государства, необходимые налоговые поступления.
Итак, к 1925 году стало ясно, что народное хозяйство пришло к противоречию: дальнейшему продвижению к рынку мешали политические и идеологические факторы, боязнь «перерождения» власти; возврату к военно-коммунистическому типу хозяйства мешали воспоминания о крестьянской войне 1920 года и массовом голоде, боязнь антисоветских выступлений.
Радикальные преобразования произошли и в промышленности. Главки были упразднены, а вместо них созданы тресты -- объединения однородных или взаимосвязанных между собой предприятий, получившие полную хозяйственную и финансовую независимость. Тресты сами решали, что производить и где реализовывать продукцию. Предприятия, входившие в трест, снимались с государственного снабжения и переходили к закупкам ресурсов на рынке. ВСНХ, потерявший право вмешательства в текущую деятельность предприятий и трестов, превратился в координационный центр. Именно в то время появился хозяйственный расчёт, при котором предприятие имеет право само распоряжаться доходами от продажи продукции, само отвечает за результаты своей хозяйственной деятельности, самостоятельно использует прибыли и покрывает убытки.
Стали возникать синдикаты -- добровольные объединения трестов на началах кооперации, занимавшиеся сбытом, снабжением, кредитованием, внешнеторговыми операциями. Правление синдикатов избиралось на собрании представителей трестов, причём каждый трест мог передать по своему усмотрению большую или меньшую часть своего снабжения и сбыта в ведение синдиката.
В промышленности и других отраслях была восстановлена денежная оплата труда, введены тарифы, зарплаты, исключающие уравниловку, и сняты ограничения для увеличения заработков при росте выработки. Были ликвидированы трудовые армии, отменены обязательная трудовая повинность и основные ограничения на перемену работы. Организация труда строилась на принципах материального стимулирования, пришедших на смену внеэкономическому принуждению «военного коммунизма». В промышленности и торговле возник частный сектор.
Ряд предприятий был сдан в аренду иностранным фирмам в форме концессий. В 1926--27 гг. насчитывалось 117 действующих соглашений такого рода.
Бурно развивалась кооперация всех форм и видов. Роль производственных кооперативов в сельском хозяйстве была незначительна, зато простейшими первичными формами было охвачено к концу 1920-х более половины всех крестьянских хозяйств.
Взамен обесценившихся и фактически уже отвергнутых оборотом совзнаков в 1922 г. был начат выпуск новой денежной единицы -- червонцев. В 1924 г. совзнаки вообще прекратили печатать и изъяли из обращения; в том же году был сбалансирован бюджет и запрещено использование денежной эмиссии для покрытия расходов государства; были выпущены новые казначейские билеты -- рубли. На валютном рынке как внутри страны, так и за рубежом червонцы свободно обменивались на золото и основные иностранные валюты по довоенному курсу царского рубля.
Возродилась кредитная система. В 1921 г. был воссоздан Госбанк СССР, начавший кредитование промышленности и торговли на коммерческой основе.
Экономический механизм в период НЭПа базировался на рыночных принципах. Товарно-денежные отношения, которые ранее пытались изгнать из производства и обмена, в 1920-е годы проникли во все поры хозяйственного организма, стали главным связующим звеном между его отдельными частями.
Всего за 5 лет, с 1921 по 1926 г., индекс промышленного производства увеличился более чем в 3 раза; сельскохозяйственное производство возросло в 2 раза.
Широкая кампания по снижению цен была начата правительством ещё в конце 1923 г., но действительно всеобъемлющее регулирование ценовых пропорций началось в 1924 г.
Весь последующий период до конца НЭПа вопрос о ценах продолжал оставаться стержнем государственной экономической политики. Но регулирование цен проводилось бюрократическим аппаратом, который не контролировался в достаточной степени непосредственными производителями. Отсутствие демократизма в процессе принятия решений, касающихся ценообразования, стало «ахиллесовой пятой» рыночной социалистической экономики и сыграло роковую роль в судьбе НЭПа.
Несомненным успехом НЭПа было восстановление разрушенной экономики, причём, если учесть, что после революции Россия лишилась высококвалифицированных кадров, то успех новой власти становится «победой над разрухой». В то же время, отсутствие высококвалифицированных кадров стало причиной просчётов и ошибок. Значительные темпы роста экономики, однако, были достигнуты лишь за счёт возвращения в строй довоенных мощностей, ведь Россия лишь к 1926/1927 году достигла экономических показателей довоенных лет. Потенциал для дальнейшего роста экономики оказался крайне низким. Частный сектор не допускался на «командные высоты в экономике», иностранные инвестиции не приветствовались, да и сами инвесторы особо не спешили в Россию из-за сохраняющейся нестабильности и угрозы национализации капиталов. Государство же было неспособно только из своих средств производить долгосрочные капиталоёмкие инвестиции. Также противоречивой была ситуация и в деревне, где явно притеснялись «кулаки» -- наиболее рачительн
После окончания гражданской войны Советское государство перешло от военного коммунизма к новой экономической политике. Для восстановления хозяйства страны надо было изменить экономическую политику, так как военный коммунизм решал совсем другие задачи. Сущность новой политики определялась конкретными задачами, стоящими перед страной.
Сельское хозяйство страны, в котором была занята большая часть населения, было мелким, раздробленным, состояло из крестьянских хозяйств, находившихся еще на докапиталистической стадии. Крестьяне были недовольны продразверсткой. В годы гражданской войны они мирились с ней, так как в случае победы белых потеряли бы земли, полученные по «Декрету о земле». Но после окончания войны это недовольство проявилось в восстаниях в Тамбовской и Воронежской губерниях, в Поволжье и Сибири. Вершиной этого недовольства был мятеж в Кронштадте. На Урале наиболее крупным было восстание в Тюменской губернии, когда крестьяне перекрыли транссибирскую магистраль, прекратив снабжение центра сибирским хлебом. В нем участвовало около 100 тыс. чел.
Продразверстка лишала крестьян заинтересованности в производстве товарной продукции. В условиях продразверстки крестьянин был материально заинтересован в том, чтобы производить минимум продукции, необходимой для его собственного потребления. В 1920г. посевные площади сократились по сравнению с 1916г. на 25%, а валовой сбор сельскохозяйственной продукции - на 40-45%. Все это привело к страшному голоду в Поволжье в 1921г., поразившему около 20% населения и приведшему к гибели почти 5 млн. чел. На Урале голод охватил практически все губернии. Только на территории Оренбургского казачьего войска потери составили 58 255 чел. Насильственные меры помочь тут не могли - у крестьянина нельзя было отобрать то, чего он не произвел.
В промышленности за годы гражданской войны было практически разрушено крупное фабрично-заводское производство. Преобладали мелкие кустарные и полукустарные предприятия. Национализировать их было бессмысленно - в качестве основы для подъема экономики использовать их было не возможно. Промышленное производство в 1920г. составило лишь 14% довоенного уровня, причем производство чугуна сократилась, даже по сравнению с 1918г. в 4,5 раза, стали – в 2,5 раза, проката – в 2 раза. Транспортная система страны была разрушена практически полностью: на Урале в 1920г. производство чугуна составило 7% от довоенного уровня, металлоизделий – 8,1%, добыча руд – 0,8%. В целом объем производства промышленной продукции Урала составил 112% довоенного.
Спасаясь от голода, рабочие уходили в деревню. В 1920г. число промышленных рабочих составляло 1,7 млн. чел. (менее 50% довоенной численности) при общей численности населения 136,8 млн. чел. Шел процесс деклассирования, ликвидации рабочего класса.
Все это и определило содержание новой экономической политики. Задачу восстановления народного хозяйства страны невозможно было решить без восстановления товарооборота между городом и деревней, а, следовательно, без восстановления товарно-денежных отношении.
Решающим актом перехода к НЭПу стала замена продразверстки продналогом, т.е. налогом продуктами сельского хозяйства. Это решение было принято X съездом РКП(б) и утверждено в качестве государственного документа декретом ВЦИК от 21 марта 1921г.
Я.М. Свердлов. Председатель ВЦИК, фактический глава партийного аппарата. Лето 1918г.
Восстановление сельского хозяйства было первоочередной задачей - без хлеба рабочие не могли работать, поэтому для восстановления
промышленности надо было обеспечить снабжение продовольствием. 'Гак как сельское хозяйство не находилось в руках государства, то приходилось действовать экономическими методами, стимулировать этот процесс. К числу этих мер следует отнести сам переход от продразверстки к продналогу, повышавший заинтересованность крестьян в увеличении производства продукции. В апреле 1925г. решениями XIV конференции ВКП(б) были сняты некоторые препятствия на пути развития аграрного сектора: крестьяне получили право выбора форм землепользования и выхода из сельской общины; была разрешена аренда земли и применение наемного труда, продажа техники крестьянам. В 1925г. в индивидуальных хозяйствах работало 1,7 млн. батраков. В 1921-1926 гг. из-за границы было ввезено и продано крестьянам св. 20 тыс. тракторов. Вместе с тем, рост крупных индивидуальных хозяйств, сдерживался налоговой политикой советского государства (см. ниже).
Главным направлением сельскохозяйственной политики в деревне было содействие кооперированию крестьян; Упор делался на развитие простейших форм кооперации — по совместному сбыту сельхозпродукции, по совместному пользованию сельскохозяйственными машинами. Именно с таких кооперативов - сбытовых, потребительских, машинных - началось кооперирование крестьян в годы нэпа. В эти кооперативы объединялись относительно зажиточные крестьяне, те, кто производил товарную продукцию. Входившие в них крестьянские хозяйства оставались единоличными - обобществления средств производства еще не было. В конце 20-х гг. сельскохозяйственная кооперация объединяла около 1/3 крестьянских дворов и охватывала 50% объема всего материального снабжения деревни и сбыта сельхозпродукции. Для руководства системой кооперации в 1921г. был создан Всероссийский союз сельскохозяйственной кооперации (сельхосоюз).
Бедняки, которые не производили товарной продукции, в таких кооперативах участвовать не могли. Они объединялись в производственные кооперативы - колхозы. Было три вида колхозов: коммуны, артели и ТОЗы (товарищества по совместной обработке земли). В коммунах обобществлялось все, произведенная продукция делилась по числу едоков. В артелях обобществлялись основные средства производства, произведенная продукция распределялась в соответствии с трудовым вкладом (по трудодням). В ТОЗах сохранялась частная собственность на средства производства, произведенная продукция распределялась как с учетом трудового вклада, так и исходя из размеров пая - имущества, внесенного в товарищество. В период НЭПа колхозы, хотя и пользовались льготами от государства в 1925-1926 гг. объединяли лишь 1,2% крестьянских хозяйств.
В целом новая экономическая политика привела к резкому увеличению производства сельскохозяйственной продукции. С введением продналога начался рост посевных площадей. В 1922г. они составили 77,7 млн. га, а в 1923г. — 91,7 млн. га (99% к уровню 1913г.). В 1925г. сбор хлеба вырос на 45% по сравнению с 1924г., а в 1926г. - еще на 10%. Хотя довоенный уровень сбора зерна достигнут не был (тогда основную массу товарного хлеба давали крупные помещичьи и фермерские хозяйства), но из-за прекращения вывоза, хлеба в стране было в достатке, он даже использовался на корм скоту. Рост поголовья скота привел к тому, что мяса и молока производилось больше, чем до войны.
В целом, по характеристике Н. Валентинова (Вольского) - одного из крупных советских хозяйственников, 1925-1926 гг. были «наиболее счастливыми годами в жизни русской деревни» за все время ее существования».
Однако узким местом восстановления сельского хозяйства была его низкая товарность. До революции основную массу хлеба на рынок давали помещики и кулаки, а крестьяне вели преимущественно натуральное хозяйство. Полому простое восстановление крестьянского хозяйства не могло решить проблему снабжения города.
В промышленности переход к новой экономической политике выразился в том, что государство, сохранив в своих руках крупную промышленность, пошло на допуск частного капитала в мелкую и среднюю. В ограниченных формах разрешалось капиталистическое предпринимательство. У крестьян на руках скапливались средства от реализации излишков сельхозпродукции. Продналог составлял минимально необходимое для армии и рабочих количество хлеба, остальное должно было обмениваться на продукты промышленности.
Восстановление началось с легкой промышленности. Крестьянам, прежде всего, нужны были потребительские товары, одежда, обувь, ткани и др. Восстановление легкой промышленности означало создание необходимых предпосылок для восстановления тяжелой.
В декабре 1921г. декретом СНК объявлялось о денационализации мелких (до 20 рабочих) предприятий и возвращение их прежним владельцам. К концу 1922г. в руках государства оставалась лишь треть ранее национализированных предприятий. Декретом СНК от 5 июля 1921г. была разрешена аренда средств производства (помещений, предприятий, земли, техники) как частным лицам, так и кооперативам. Для привлечения контрольного капитала практиковались концессии (сдача предприятий или месторождений в аренду иностранным капиталистам). Число концессионных предприятий было невелико (в 1926-1927 гг.-65 предприятий). Их доля в общем промышленном производстве составляла 0,6%, но в некоторых отраслях они играли ведущую роль (в марганцовой промышленности - 40%, в свинцовой - 62% и т.д.).
Удельный вес частной и концессионной продукции рос до 1926г. (27,3% всей валовой продукции), а затем начал сокращаться и составил в 1928г. 17,6% каловой продукции промышленности. Командные высоты в экономике (тяжелая промышленность, транспорт) оставались в руках государства, и с их восстановлением их доля в производстве продукции росла.
В условиях НЭП начался перевод государственных предприятий с государственного бюджета на хозрасчет. Введение хозрасчета требовало решения таких важнейших вопросов, как концентрация промышленного производства, управление промышленностью, тарифная политика.
Концентрация промышленности была проведена в 1921-1924 гг. Происходило сосредоточение производства на тех объектах, которые были обеспечены сырьевыми, материальными и финансовыми ресурсами. Только такие предприятия включались в государственный план и полностью или частично снабжались государством. Все прочие предприятия консервировались, сдавались в аренду, концессию или ликвидировались. Таким образом, удалось восстановить первоначально хотя бы часть промышленности.
В управлении экономикой переход к НЭПу означал отказ от крайней централизации, характерной для военного коммунизма и не совместимой с хозрасчетом. Один за другим ликвидировались главки (вместо 52-х осталось 16). Наиболее крупные и технически оборудованные заводы и фабрики объединялись в тресты. В отличие от главка, управлявшего всеми предприятиями отрасли, трест объединял группу однородных предприятий по территориальному или производственно-территориальному признаку. Трест становился изначальной хозрасчетной единицей - получал право вести производство на основе хозрасчета (сбывать на рынке свою продукцию, организовывать снабжение и даже выпускать облигации). Резервный капитал каждого треста составлял 20% прибыли для покрытия убытков и расширения производства — остальная прибыль сдавалась в государственную казну, которая не несла ответственности за долги треста. Вместе с тем ВСНХ имел право распоряжаться имуществом трестов, утверждая сметы расходов.
Стали возникать синдикаты - добровольные объединения трестов на началах кооперации, занимавшиеся сбытом, снабжением, кредитованием, внешнеторговыми операциями. К концу 1922г. 80% трестированной промышленности было синдицировано. Реализация готовой продукции производилась на рынке по каналам оптовой торговли. Возникла широкая сеть товарных бирж, оптовых ярмарок.
Экономика продолжала оставаться централизованной - плановое управление трестами осуществлял ВСНХ. В 1923г. вместо отраслевых, главков в его структуре было создано два управления:
- главное экономическое управление с управлениями статистики, финансов и т.д.;
- центральное управление государственной промышленностью для руководства трестами;
Была укреплена система планирования. В феврале 1921г. была создана государственная обще-плановая комиссия (Госплан), осуществлявшая текущее и перспективное планирование. В ее состав входили виднейшие ученые и специалисты России. Возглавлял Госплан Г.М. Крижижановский.
Важное значение имело коренное изменение тарифной политики - переход от уравнительной, к тому же почти полностью натурализованной зарплаты периода военного коммунизма к оплате по труду, то есть в зависимости от квалификации и выработки каждого рабочего. В 1921г. была введена тарифная система оплаты - размер зарплаты зависел от квалификации работника. Была отменена всеобщая трудовая повинность, «пайковая» система зарплаты заменялась денежной. К 1926г. заработная плата рабочих практически достигала довоенного уровня (93.7%). Кроме того, трудящиеся получили право на оплату больничного листа, ежегодный двухнедельный отпуск, пособие по безработице. В то же время, закрытие нерентабельных предприятий и развитие хозрасчета привело к возобновлению такого явления, как безработица. Если в 1922г. насчитывалось 160 тыс. безработных, то к 1927г. их число выросло до 1478 тыс. чел.
В целом в годы НЭПа советская промышленность развивалась весьма динамично. Темпы роста составили в 1921г.-42,1%; 1922г.-30,7%; 1923г.-52,9%; 1924г.-16,4%; 1925-66,1%; 1926г.-43,2%. Ряд исследователей (Г.И. Ханин) подвергают эти цифры сомнению, но, безусловно, что к 1928г. промышленность страны была восстановлена и по основным параметрам достигла довоенного уровня. Однако следует учесть, что столь быстрый рост достигался за счет восстановления и загрузки уже имевшегося, морально устаревшего и физически изношенного оборудования, унаследованного от царской России.
Одновременно с промышленностью шло и восстановление транспорта. Была восстановлена платность всех перевозок, транспорт переведен на хозрасчет. Окрепшее финансовое положение дорог и пароходств позволило начать восстановление разрушенных дорог и подвижного состава. К концу 1920-х гг. материально-техническая база железнодорожного транспорта достигла уровня 1913г., а довоенный уровень грузовых перевозок был превзойден. Однако обеспечить дальнейший рост промышленно - I го производства существующая транспортная система не могла, вследствие низкой пропускной способности дорог.
Торговля и финансы. При переходе к НЭПу первоначально не предполагалось возвращаться к торговле, и товарно-денежным отношениям. Вместо торговли предлагалась наладить прямой продуктообмен между городом и деревней. Однако у государства не было достаточного количества товров. Пришлось пойти на допуск в сферу торговли частного капитала. Здесь у него были наиболее сильные позиции - в разгар НЭПа в руках частной торговли находилось около 53% всего товарооборота и 75% розничной торговли. Если в розничной торговле частный капитал господствовал почти безраздельно, то в оптовой командные высоты оставались в руках государства. Большую роль в овладении оптовым рынком сыграли синдикаты. Были организованы госторги - ГУМ. «Мосторг», государственные и смешанные торговые общества — «Хлебпродукт», «Шерсть», «Кожсырье» и др. Важную роль играла система потребительской кооперации, имевшая широко разветвленную сеть в сельской местности. В целом товарооборот между городом и деревней уже в 1924/25 гг. достиг 70% от довоенного уровня.
Развитие товарно-денежных отношений вело к восстановлению всероссийского внутреннего рынка. Возобновилась ярмарочная торговля. Были воссозданы ярмарки: Нижегородская, Бакинская, Киевская, Ирбитская и др. Открывались торговые биржи.
Государство стремилось сделать торговлю одним из источников средств, для развития промышленности. Простейшим способом для этого было повышение цен на товары для деревни и низкие цены на сельскохозяйственную продукцию. Однако такая политика при преобладании частного сектора в розничной торговле вела к постоянным кризисам.
Первым таким кризисом был кризис сбыта в 1923г. Цены на промышленные товары были повышены за несколько месяцев в 2,5 раза, а цены на сельхозпродукцию из-за высокого урожая, наоборот, резко упали. Создались своего рода «ножницы пен». Крестьяне просто не могли покупать промышленную продукцию - государству пришлось резко снизить цены на промтовары.
Осенью 1924г. обнаружилось противоположное явление. Покупательский спрос населения начал опережать предложение промышленных товаров, что вело к повышению розничных цен. При стабильных оптовых ценах разница оказывалась в руках торговцев - происходила перекачка средств из промышленности в частную торговлю. Государству вновь пришлось прибегнуть к административным методам.
Осенью 192г. у зажиточных слоев деревни сложилась значительное количество хлеба. Сельхозналог был сдан, а продажу хлеба государству можно было отложить до весны, когда цены на него станут выше. План хлебозаготовок был сорван - составил лишь 2/3 от заготовок предыдущего года. Вновь пришлось ввести карточную систему, перейти к административно-силовым методам изъятия хлеба у крестьян. Кризис 1927г. послужил одной из причин свертывания НЭПа.
Что касается внешней торговли, то В.И. Ленин продолжал оставаться бескомпромиссным сторонникам сохранения ее государственной монополии. Он крайне резко реагировал на предложение Г.Я. Сокольникова о ее ослаблении, «Иностранцы иначе скупят и вывезут все ценное, - писал он, -Иностранцы уже теперь взятками скупают наших чиновников и вывозят «остатки России». И вывезут ... Поэтому, ни в коем случае не подрывать монополию внешней торговли». В годы НЭПа объем внешней торговли не превышал 40% довоенного.
Важнейшим источником накопления средств для восстановления и развития экономики стали налоги. Уже в 1923-1924 гг. было разрешено вносить продналог, как продуктами, так и деньгами, а в 1924г. был полностью осуществлен переход к денежному обложению деревни. Сельхозналог был дифференцированным - у бедняков изымалось 1,2% доходов, у середняков -3,5% у зажиточных крестьян - 5,6%. Значительная часть крестьянства (беднейшие его слои) вообще освобождались от сельхозналога. В 1922-23 гг. их доля составляла 3% сельского населения, в 1923-1924 гг. - 14%, 19254926гг. - 25%, 1927 - 35%. Такая налоговая политика препятствовала процессам расслоения деревни и тормозила рост сельскохозяйственного производства за счет возникновения крупных товарных хозяйств. Были введены и ряд других налогов (подоходный, промысловый и др.). Промысловым налогом облагались торговые и промышленные предприятия, а также кустари ремесленники. Величина налога равнялась 1.5% с торгового оборота. Но, кроме того, необходимо было приобрести патент на занятия ремеслом и торговлей.
Подоходным налогом облагались как физические, так и юридические лица, акционерные общества, товарищества. Налог носил прогрессивный характер.
Кроме того, существовали местные налоги и сборы (с грузов, со строений, с квартир и др.). Их число постепенно сокращалось.
Значительную роль играли косвенные налоги (акцизы, таможенные сборы и др.). В 1921-1922 гг. были установлены акцизы на табак, спиртные напитки, пиво, спички, мед и др. К концу 1922г. треть поступлений бюджета поступала за счет налогообложения, треть - за счет денежной эмиссии и треть - за счет сельхозналога. Денежная эмиссия перестала быть источником доходов.
По мере восстановления промышленности доходы бюджета все более пополнялись за счет отчислений от прибыли предприятий (с 1923г. они перечисляли государству до 80% прибыли). Эти отчисления стали основным источником доходов бюджета.
Было проведено сокращение армии, сокращение штатов государственных учреждений. Если к концу гражданской войны на государственном снабжении находилось 35 млн. чел., то к концу 1928г. их осталось 2,8 млн. Была введена плата за услуги (транспорт, связь, коммунальные услуги и т.д.).
В 1921-1924 гг. была создана банковская система. В 1921г. вновь стал функционировать государственный банк, закрытый в годы «военного коммунизма». Были учреждены торгово-промышленный банк для финансирования промышленности, электробанк - для кредитования электрификации, внешне-торгбанк - для финансирования внешней торговли, центральный банк коммунального хозяйства и жилищного строительства, центральный сельскохозяйственный банк. Была создана сеть кооперативных банков, сеть коммунальных банков, сберегательных касс, для аккумулирования сбережений населения.
Все это позволяло начать стабилизацию денежной системы, осуществить денежную реформу.
Первым практическим шагом к стабилизации рубля стало проведение двух деноминаций денежных знаков (изменений их стоимости с обменом на новые деньги в определенном соотношении). В 1922г. были выпущены «совзнаки», один новый рубль соответствовал 10 тыс. старых. В 1923г. была проведена вторая деноминация: один новый рубль обменивался на 100 «совзнаков». Одновременно в конце 1922г. Госбанк выпустил новые денежные знаки - червонцы. Количество червонцев было обеспечено наличием золота в казне. Червонец содержал столько золота, сколько было его и царской десятке 1913г. В стране фактически параллельно ходили две валюты - падающие совзнаки 1922-1923 гг. и твердый, обмениваемый на золото червонец, определялся курс совзнаков по отношению к червонцу. Постепенно червонцы вытеснили из обращения совзнаки. Червонцами оплачивали крупные покупки, совзнаками - менее 10 рублей золотом, то есть совзнаки играли роль мелкой разменной монеты. В 1925г. червонцы котировались на европейских биржах выше любой другой валюты. В 1924г. со стабилизацией экономики и ликвидацией бюджетного дефицита реформа была завершена. Были выпущены новые деньги, достоинством 1, 3, 5 рублей, разменная серебряная и медная монета. Был проведен выкуп совзнаков на новые деньги. Один рубль 1924г. был равен 50 тыс. совзнаков 1923г. или 50 млрд. руб. до деноминации.
Однако позиции устойчивой конвертируемой валюты червонец сохранял всего два года. Уже с 1925г. начало разворачиваться массовое производственное строительство. В этих условиях Госплан настоял на расширении банковской эмиссии. В результате курс червонца за 1925-1927 гг. на валютных биржах упал втрое, а с 1928г. он стал неконвертируемым.
В целом новую экономическую политику можно охарактеризовать как систему экономических и административных мер, направленных па восстановление и подъем экономики. Это административно-рыночная система, сводившая связь с мировой экономикой к внешней торговле на основе государственной монополии; хозрасчет в промышленности, действовавший в ограниченном виде на уровне треста, а не предприятия, с централизованным, через ВСНХ, перераспределением прибыли; неэквивалентный обмен с деревней на основе продналога; курс на подъем производительных сил в деревне, на развитии индивидуальной инициативы при одновременном торможении роста крупного крестьянского хозяйства.
Задание 3История России – неотъемлемая часть всемирной истории: общее и особенное в историческом развитии
ВведениеИстория России - неотъемлемая часть всемирной истории. Общее и особенное в историческом развитииИсточники по отечественной истории (письменные, вещественные, аудио-визуальные, научно-технический, изобразительные)Способы и формы получения, анализа и сохранения исторической информацииПути политогенеза и этапы образования государства в свете современных научных данных. Разные типы общностей в догосударственный периодСпецифика цивилизаций (государство, общество, культура) Древнего Востока и античности
История призвана отражать реальность прошлого в его узловых моментах. Содержанием исторической науки является исторический процесс, раскрывающийся в явлениях человеческой жизни, а явления эти чрезвычайно многообразны, соответственно и история - наука многоотраслевая, она слагается из целого ряда самостоятельных отраслей исторического знания, а именно: политическая история, гражданская, история хозяйства, история культуры, военная история, история государства и права и т. д.
Процесс исторического развития или движение истории представляет собой безграничный объект исторических исследований. Объектом собственно исторической науки является развитие человеческого сообщества во всем его многообразии. А предметом исторической науки является деятельность людей, т. е. вся совокупность конкретных и многообразных действий и поступков отдельных физических лиц, групп людей или человеческих сообществ, находящихся в определенной взаимосвязи и составляющих все человечество. Исторический опыт позволяет каждому народу осознать свое место среди других народов. Социальная, этническая и культурно-историческая самоидентификация позволяет определить различным человеческим сообществам свою траекторию развития, а человечеству в целом с оптимизмом смотреть в будущее.
Теория и методология исторической науки. Сущность, формы, функции исторического знания.
Предметом истории как науки является необходимость познания исторической действительности. Необходимость познания прошлого, с целью не повторения ошибок прошлого. И здесь на первый план выступают ученые – историки, которые и пытаются познать историческую действительность. Исторический метод заключается в следовании принципам и правилам работы с первоисточниками и другими доказательствами, найденными в ходе исследования. Историческая наука может рассматриваться:
1) как форма общественного сознания,
2) как социальный институт.
С точки зрения формы общественного сознания историческая наука представляет собой, во-первых, один из способов познания мира, во-вторых, область научного знания о процессах и закономерностях развития. Среди других форм общественного сознания выделяется и историческое сознание, т.е. совокупность идей, взглядов, представлений, чувств, настроений, отражающих восприятие и оценку прошлого во всем его многообразии. При рассмотрении исторической науки как социального института на первый план выходят другие ее составные: институты исторической науки, группы ученых, система исторического образования и т.п.
Функции истории:
1. Познавательная функция заключается в выявлении закономерностей исторического развития.
2. Воспитательная функция способствует формированию гражданских, нравственных качеств и ценностей на исторических примерах.
3. Прогностическая функция заключается в возможности предвидения будущего на основе анализа исторических событий прошлого и настоящего.
4. Функция социальной памяти заключается в том. что исторические знания выступают в качестве способа идентификации и ориентации общества и личности
История России – неотъемлемая часть всемирной истории: общее и особенное в историческом развитии.
Невозможно изучить историю одного государства и понять глубинный смысл происходивших в нём явлений, не изучив в совокупности историю других государств и весь мировой исторический процесс в целом. История государства Российского и зарубежных на протяжении всего мирового исторического процесса «эволюционирует» т.е. выбирает наиболее устойчивые формы правления, соответствующие потребностям (экономическим, духовным и т.д.) людей в данный конкретный исторический период. За всю историю человечества люди придумали разнообразное количество форм государственного правления, это и монархии, парламентские и президентские республики, смешанные формы правления и т.д. Если брать первобытное общество любого народа, то мы можем наблюдать, что эволюция форм государственного правления на ранних стадиях происходила по одному и тому же пути, с некоторыми присущими данному народу культурологическими и национальными особенностями. Но на определенном этапе одни государства остались на одном уровне, а другие пошли вперед к формам правления соответствующим потребностям людей, своего народа. Этому есть множество причин: развитие культуры, науки, общественных отношений между людьми, географическое положение того или иного государства и т.д. В качестве примера эволюции можно показать современное Западное демократическое общество и общество народов центральной Африки с присущими ему архаическими особенностями устройства государства и условий жизни людей. Россия как часть Европы прошла путь развития от родоплеменного строя до феодального (крепостное право) и вплоть до 20 века Россия, как и множество стран западной и восточной Европы не знала другой формы правления кроме как монархии — формы правления, при которой верховная государственная власть частично или полностью принадлежит одному лицу — монарху и, как правило, передаётся по наследству.
Всемирная история изучает и представляет весь долгий и сложный путь, пройденный человечеством с древнейших времен до наших дней. История России является частью всемирной истории. Объектом изучения нашей отечественной истории является процесс возникновения и развития человеческого сообщества на территориях, которые входили и в настоящее время входят в состав российского государства. История России не может не быть одновременно и русской историей или историей русского народа, который составляет 80% населения Российской Федерации. Русский человек с его характером, традициями, менталитетом стал творцом самобытной российской (русской) цивилизации, главной фигурой российской жизни и истории.
Правление Ивана IV (1533-1584, фактически с 1547г.) В начале своего самостоятельного правления в 1549 г. создает совет (Избранная рада), в который входили приближенные царя, возглавлял Адашев. Избранная рада предложила реформы во внутр. Политике: боярская дума сохранила свое значение законодательного и совещательного органа, она увеличилась вдвое и широко участвовала в управлении страной. 1549 г. – созыв первого Земского собора. С введением Земских соборов Россия стала сословно-представительной монархией. Собирались Земские соборы не часто, но участвовали в решении общегосударственных дел.
При Иване IV усложняется и расширяется приказная система. Появились Ямской, Стрелецкий, Разбойничий, Земский, Челобитный приказы. Новые приказы появлялись по мере надобности всвязи с усложнением задач государственного управления. Т.О. приказная реформа помогла централизовать власть.
Местное самоуправление. Кормления были отменены. Т.О. все феодалы получали только один вид вознаграждения – государево земельное и денежное жалованье.
Реформы привели к хозяйственному оживлению, росту ремесленного производства, росту внутренней и внешней торговли, укреплению и расширению поместного землевладения.
1550 г. – принятие нового Судебника. Были установлены единые размеры судебных пошлин, наказывалось взяточничество, урезаны многие привилегии монастырей, право на крестьянский переход в Юрьев день было оставлено за землевладельцами, было запрещено холопство дворян.
Внешняя политика:
1552 г. поход на Казань, в результате которого Казанское царство было присоединено к Руси.
1556 г. завоевание Астраханского ханства.
1557 г. присоединение Башкирии. Строительство «засечных линий» - китайских стен на русский манер. Строительство новых городов. Образование многонационального государства.
1581 г. поход Ермака. Завоевание Западной Сибири.
1558-1583 гг. Ливонская война. Неудачи Ливонской войне. Речь Посполитая превосходила силы России.
1582 г. заключение Ям-Запольского перемирия. Москва потеряла Ливонию и часть земель Литвы.
1583 г. перемирие в Плюсе со Швецией. Россия потеряла Нарву, часть побережья Финского залива.
Военная реформа 1550 г. Был установлен единый порядок несения службы. Все служилые люди делились на служилых «по отчеству» и «по прибору».
Церковная реформа 1551 г. Введены каноны живописи, церковная дисциплина.
ЗНАЧЕНИЕ РЕФОРМ: Носили структурный характер, затронули все сферы жизни. Аппарат власти – сословно- представительная монархия. Экономический рост.
ОПРИЧНИНА (1564-1572 гг.) – политика, направленная на усиление личной власти царя. Она включала создание опричнины или опричного удела (государева), создание опричного войска (военно-карательная организация), создание земщины. Террор был направлен на те земли, где были элементы демократии. 1570 г. – погром Новгорода. Последствия опричнины: обескровила страну, деморализовала народ, привела к обострению противоречий внутри страны, ослабила военную мощь.
Итоги правления Ивана IV: вырос податный гнет, хозяйственный кризис, утверждение крепостничества, удар нанесен по централизации, нравственное осуждение, укрепление царской власти, проведение важнейших реформ, укрепление крепостничества.
16. Смутное время в России: причины, содержание и последствия.
СМУТА (СМУТНОЕ ВРЕМЯ) – глубокий духовный, экономический, социальный, и внешнеполитический кризис, постигший Россию в конце 16– начале 17 в. Совпал с династическим кризисом и борьбой боярских группировок за власть, поставившей страну на грань катастрофы. Основными признаками смуты считают бесцарствие (безвластие), самозванство, гражданскую войну и интервенцию. По мнению ряда историков, Смутное время можно считать первой гражданской войной в истории России.
Предпосылками Смуты стали следствия опричнины и Ливонской войны 1558– 1583: разорение экономики, рост социального напряжения.
Причины Смуты как эпохи безвластия, согласно историографии 19 – начала 20 в., коренятся в пресечении династии Рюриковичей и вмешательстве сопредельных государств в дела Московского царства.
1. этап Смутного времени начался династическим кризисом, вызванным убийством царем Иваном IV Грозным своего старшего сына Ивана.
2. этап Смуты связан с расколом страны 1609: в Московии образовалось два царя, две Боярские думы, два патриарха (Гермоген в Москве и Филарет в Тушине) , территории, признающие власть Лжедмитрия II, и территории, сохраняющие верность Шуйскому.
3. этап Смуты связан со стремлением преодолеть соглашательскую позицию Семибоярщины, не имевшей реальной власти и не сумевшей заставить Владислава (сын Сигизмундa) выполнять условия договора, принимать православие.
1 Совокупность этих событий привела к появлению на русском престоле авантюристов и самозванцев, притязаний на трон с казаков, беглых крестьян и холопов (что проявилось в крестьянской войне Болотникова). Следствием Смутного времени стали изменения в системе управления страной. Ослабление боярства, возвышение дворянства, получившего поместья и возможности законодательного закрепления за ними крестьян имели следствием постепенную эволюцию России к абсолютизму. Переоценка идеалов предыдущей эпохи, ставшие очевидными негативные последствия боярского участия в управлении страной, жесткая поляризация общества привели к нарастанию идеократических тенденций. Они выразились в том числе в стремлении обосновать незыблемость православной веры и недопустимость отступлений от ценностей национальной религии и идеологии.Предпосылки и причины отмены крепостного права. Буржуазные реформы 60-70-х годов. Личность Александра II
Причинами отмены крепостного права в России были следующие:
1. крепостничество сдерживало развитие промышленности, медленно шло накопление капитала. Россия могла перейти в разряд второстепенных государств;
2. крестьянские хозяйства разорялись, так как помещики увеличивали барщину в Черноземье, а оброчные крестьяне уходили на заводы, подрывалась основа крепостнической экономики, базирующейся на принудительном, крайне неэффективном труде крепостных крестьян;
3. кризис крепостничества явился одной из главных причин поражения страны в Крымской войне, которая показала военно-техническую отсталость России. Была подорвана финансовая система; крестьяне разорялись из-за рекрутских наборов, роста повинностей. Началось массовое бегство крестьян от помещиков;
4. рост числа крестьянских волнений (в 1860 г. произошло 126 выступлений крестьян) создавал реальную угрозу превращения разрозненных выступлений в новую “пугачевщину”;
5. осознание правящими кругами, что крепостное право — “пороховой погреб” под государством.
От либеральных помещиков, ученых, даже родственников царя, в частности младшего брата великого князя Константина, в адрес правительства стали поступать предложения, проекты реформирования земельных отношений. Александр II, выступая в 1856 году перед представителями московского дворянства, говорил: “Если мы не освободим крестьян сверху, то они освободят себя снизу”; 6. крепостное право, как форма рабства, осуждалось всеми слоями русского общества.
Буржуазные реформы, проведенные Александром II в 60-70гг. 19 века в России, были временем крупных и глубоких преобразований по своим последствиям. Они охватывали не только экономику, но и социально- политическую структуру общества. Реформы демонстрировали то, что положительные сдвиги в обществе могут быть достигнуты не только революциями и войнами, а преобразованиями сверху, мирным путем. Несмотря на свою ограниченность, реформы имели огромное значение в судьбе России и означали продвижение страны по пути капиталистического развития, по пути превращения феодальной монархии в буржуазную и развитие демократии.
Вступивший на престол старший сын Николая I цесаревич Александр был красив, умен, образован. Француз А. Кюстин писал о нем так:
Выражение этого взгляда – доброта. Это в полном смысле государь. Вид его скромен без робости. Он прежде всего производит впечатление человека, превосходно воспитанного. Все движения его полны грации. Он прекраснейший образец государя из всех, когда-либо мною виденных.
Легкий и подвижный, в молодости он был прекрасным наездником, смелым, отважным и хладнокровным человеком, что проявлялось не раз во время покушений на императора. Александр был лучше многих других из семьи Романовых подготовлен к «ремеслу королей». Один из его наставников, поэт В. А. Жуковский, сказал родителям цесаревича, что будет готовить из наследника не командира полка, а просвещенного монарха, который должен видеть в России не плац и казарму, а нацию. В общем, так и получилось, хотя Александр II, человек средних способностей, по своей природе не был реформатором. По характеру Александр Николаевич отличался от волевого, целеустремленного отца, императора Николая I. Еще будучи цесаревичем, он не раз говорил, что предпочел бы семейную тихую жизнь публичному бремени власти. Однако он, как человек долга, не колеблясь подчинился своему жребию. Став императором, Александр II почувствовал, какая огромная ответственность легла на его плечи. При этом с самого начала Александр стал сторонником кардинальных преобразований: отмены крепостного права, реформы армии и флота, финансов, суда и местного управления. Возможно, молодой император, как и окружавшие его люди, сначала не представлял себе трудностей на этом пути, не раз он выказывал сомнения, многое из созданного заново ему было не по душе. Однако он не видел иного способа разрешить угрожавший России внутренний кризис и вернуть империи прежний статус великой державы.
Приход Александра II к власти воодушевил многих. Царь чувствовал, что общественное мнение на его стороне. Выражая мнение современников, Герцен из Лондона обратился к нему со словами:
Государь, Ваше царствие начинается под удивительно счастливым созвездием. На вас нет кровавых пятен, у Вас нет угрызений совести. Весть о смерти отца Вам принесли не убийцы его (намек на Александра I. – Е. А.). Вам не нужно было пройти по площади, облитой русской кровью, чтобы сесть на трон. Вам не нужно было казнями возвестить народу Ваше восшествие (намек на Николая I – Е. А.). Летописи Вашего дома едва ли представляют один пример такого чистого начала.
Эпохой гласности стали 1856—1861 годы. К ней призывал царя Герцен:
Государь, дайте свободу русскому слову. Уму нашему тесно, мысль наша отравляет нашу грудь от недостатка простора, она стонет в цензурных колодках… Дайте нам вольную речь… Нам есть что сказать миру и своим…
И вскоре, к ужасу консерваторов, в прессе можно было прочитать то, за что при Николае I волокли в полицию. Вдруг все изменилось разом: смягчилась цензура, были отменены военные поселения, один за другим стали сниматься запреты, начали выдавать паспорта для поездок за границу! В обстановке всеобщего смятения, отчаянных диспутов, споров о путях, средствах и темпах преобразований формировалось общественное мнение. Оно было на стороне молодого императора, которого не только придворные льстецы, но и народ называл «Царем-Освободителем».
Программа реформ долго вызревала в недрах власти. Александр подавил сопротивление непримиримых противников реформ из дворян и чиновников и поддержал сторонников либеральных взглядов в обществе. В сложном деле преобразования страны у царя были хорошие сподвижники и помощники: брат царя великий князь Константин Николаевич, Я. И. Ростовцев, Н. А. и Д. А. Милютины, П. А.
