Вчера мы обсудили, для чего айтишнику читать законы.
А сегодня поговорим о том, как это делается. Как понимать и запоминать смысл написанного, если вы - не тренированный юрист.
Правильный рабочий настрой - это половина успеха. Поэтому, начнём с него.
Есть одна вещь, которую надо понять о законах, чтобы относиться к ним без тошноты и скуки:
Это просто особый литературный жанр.
Есть детективы, есть женские романы, есть эпос, есть научпоп, а есть - нормативно-правовая документация (НПД).
НПД, как и художественная литература, рассказывает истории.
Истории, о том, что должно происходить в разных обстоятельствах с людьми, вещами.
Истории о катастрофах, которые случаются, если нарушить правила.
Истории о возможностях.
Истории о нас.
Стиль изложения - это единственное, что мешает нам оценить увлекательные сюжетные повороты НПД.
Когда становится невмоготу, попробуйте воспринимать этот стиль, как ребус, который надо разгадать, чтобы добраться до сокровищ. :-)
Тем более, что самый сложный ребус разгадывается в 3 шага, которые проще проделать, чем описать. Рассмотрим их на живом примере.
Подопытный текст
Что бы такого взять, чтобы пробрало до костей? Да вот, хотя бы, налоговый кодекс. Найдём там статью 427, пункт 5 и ... сначала просто посмотрим на него (листайте карусель).
Что в нём такого интересного?
Спойлер. В статья 427 носит название "Пониженные тарифы страховых взносов". Кто осилит её целиком - тот узнает, как платить меньше налогов. В пункте 5 рассказывают о пониженных тарифах для организаций, которые занимаются IT-деятельностью. А вот подробности - они спрятаны внутри.
Шаг 1. Декомпозируй это
Когда вы встречаете нечто подобное – определите для себя его структуру. Ну хотя бы приблизительно. Разбейте на крупные блоки. Просто скопируйте текст в ворд и разделите на преложения или на крупные абзацы (часто это - одно и то же).
Если удастся сразу увидеть перечисления каких-то условий или требований – это большая удача, это упростит вам работу.
Проделаем это с нашим примером.
Сначала просто разобьём на предложения и блоки
Шаг 2. Выдели главное
Теперь в каждом блоке надо найти выделить главное. На этом этапе нужно отфильтровать все эти уточнения вроде «(в ред. Федерального закона от 31.07.2020 N 265-ФЗ)» и «в соответствии со статьей 248 настоящего Кодекса». Они будут нужны позже. А сейчас надо просто понять, о чём речь.
На этом шаге наша цель - понять, какой информацией мы овладеем, если разберёмся в этом тексте.
Идём сверху вниз:
Ага! Тут рассказывают, какие условия надо выполнить, чтобы скостить тарифы и платить поменьше.
Этим правом могут пользоваться как новые, так и давно работающие организации. Для тех и для других свои условия.
Нам осталось только определить, какая у нас организация и сделать, как написано.
А тут рассказывают, как определяют сумму доходов. И есть доходы, которые “не считаются”. Это интересно!
А тут рассказывают, что в каком случае организацию лишат права пользоваться сниженными тарифами. Такое полезно знать.
Ну а в самом конце - о том как выполняется контроль за всем вышеизложенным.
Мы примерно поняли, о чём тут речь и начали ориентироваться в тексте. И можем переходить к последнему этапу.
Шаг 3. "Раскрась картинку"
Теперь у нас есть структура и представление о содержимом. Пришло время внести ясность. Можно разобраться в деталях и освоить все приписки к «главному».
Приписки и уточнения помогают нам понять, как применяется данный закон. К кому он относится? В каких случаях он работает, а в каких нет? Что ещё надо узнать / прочитать, чтобы добиться полной ясности?
Контуры, которые мы наметили на первых этапах, наполняются жизнью.
Снова пойдём по порядку.
Чтобы узнать, кто именно может надеяться на пониженные тарифы, мы должны прочитать подпункт 3 пункта 1 этой статьи.
А чтобы узнать, какие именно взносы можно уменьшить - надо обратиться к подпункту 1.1. пункта 2 этой статьи.
В реальной жизни, мы, скорее всего, будем читать статью по порядку. Так что к пункту 5 придём уже подготовленными. Ну а если, вдруг, это не так - мы хотя бы знаем, где искать эту информацию.
Почитаем теперь, какие условия должна выполнить вновь созданная организация, чтобы получить льготы. Вот первое условие:
Тут всё понятно. Если мы новая организация и хотим льготу - нам надо получить один из указанных документов.
Второе условие:
С ним придётся повозиться подольше. Но мы уже знаем, как работать с такими текстами. Перво-наперво определяем следующее:
- здесь написано, что доходы, которые организация получает от IT-деятельности, должны составлять, как минимум, 90% всех доходов организации или больше;
- здесь перечислено, что именно может является ИТ-деятельностью.
Вчитываться в эти условия сразу, или оставить на потом? В реальной жизни - решать вам. В учебном примере мы разебрём их сразу. И применим уже знакомый алготим:
- декомпозиция;
- выделение главного;
- раскрашивание.
Результаты первых двух шагов на рисунке:
Теперь вы тоже знаете, как государство понимает IT-деятельность. :-)
Третье условие:
Настолько просто, что даже пояснять не надо.
На этом условия для вновь созданных организаций заканчиваются. И начинаются условия для действующих организаций. :) Оставим вам разобраться с ними самостоятельно и двинемся дальше.
Тут написано, как определяют всю сумму доходов организации. Что входит в эту сумму а что нет.
Это важный вопрос. В конце концов, контролирующий орган будет сравнивать сумму доходов от IT-деятельности с общей суммой доходов. Если первая будет меньше, чем нужно, о мы потеряем льготу.
Этот азбац большой, но суть его проста. В нём нам сообщают следующие вещи:
- Если нарушить вышеперечисленные условия, то льготу получить не удастся. И придётся уплатить все взносы в полном объёме;
- Итоги подбивают в конце расчётного периода;
- Не важно, в какой момент нарушены условия. Полноразмерные взносы начислят за весь отчётный период (а не с момента нарушения условий).
Почти финал
Как именно контролируется соблюдение требований пункта 5? Всем читателям, у которых остались силы на вопросы, предлагают ознакомиться со статьёй 431 :-)
Финал
Оказалось, что описать алгоритм чтения законов намного сложнее чем применить его на практике. :-)
Мы намеренно взяли в работу сложный пример. На самом деле, далеко не все тексты в НПД такие страшные.
Наш алгоритм работает одинаково хорошо и на монстрах федерального законодательства, и на простеньких служебных регламентах.
По сути, он просто помогает быстро прокачать навык вдумчивого чтения. Совсем немного практики, и вы начнёте применять его автоматически и выхватывать суть даже при беглом ознакомлении по диагонали.
На этом всё.
А кто дочитал до конца - тот восхитителен и прекрасен.
Автор - Светлана Хомякова
