Комитет Волгоградской областной Думы по бюджетной и налоговой политике направляет на рассмотрение Южно-Российской Парламентской Ассоциации проект обращения к Правительству и Госдуме с предложением изменить порядок исчисления и уплаты налога на прибыль организациями, имеющими обособленные подразделения. Соответствующее решение было принято сегодня.
Обособленные подразделения и головная организация одной и той же компании могут располагаться в разных регионах. Между ними, согласно действующему федеральному законодательству, делится часть налога на прибыль, зачисляемая в бюджеты субъектов РФ. Налоговый кодекс устанавливает, что это распределение происходит исходя из среднесписочной численности работников и остаточной стоимости амортизируемого имущества обособленного подразделения. Такой подход приводит к тому, что многие регионы не получают налог с прибыли в той мере, которая зарабатывается организацией на их территории.
Вместе с тем укрупнение компаний продолжается в масштабах всей экономики страны – создаются опорные вузы, торговые сети, производственные кластеры, кредитные и страховые объединения. При этом большая часть сотрудников сетевых организаций и, соответственно, налога на прибыль от их деятельности сосредотачивается в наиболее развитых регионах, которые получают дополнительные бюджетные средства в ущерб другим субъектам Российской Федерации.
Ситуация усугубляется сокращением количества работников обособленных организаций из-за активного внедрения цифровых технологий, при сохранении персонала головных компаний. По данным статистики, на территории Волгоградской области в 2020 году среднесписочная численность работников организаций по сравнению с прошлым годом уменьшилась на 26 тысяч человек.
В подготовленном проекте обращения ЮРПА в Госдуму и Правительство России предлагается рассмотреть возможность изменения федерального законодательства, отказавшись от использования показателей среднесписочной численности работников и остаточной стоимости амортизируемого имущества обособленного подразделения при расчете региональной части налога на прибыль.
По словам председателя профильного комитета Волгоградской областной Думы Ильи Кошкарева , реализация этой инициативы позволит обеспечить справедливое распределение налоговой базы между структурными подразделениями с учетом их непосредственного вклада и, как следствие, будет способствовать росту поступлений налога на прибыль организаций в бюджеты тех регионов, где они работают.
