Самые интересные и полезные статьи о заработке в интернете: https://smartguidess.com
Государственное регулирование – одна из главных проблем, преследующих криптоиндустрию. Изначально чиновники и финансовые комиссии будто игнорировали цифровые монеты, но в итоге смирились и признали важность криптовалют. Кажется, что ситуация сдвинулась с мертвой точки.
SMARTGUIDE предлагает детально проанализировать, как криптовалюты регулируются в разных странах мира, а также, какие именно ведомства принимают судьбоносные решения?
США
Как ни странно, но штаты продемонстрировали едва ли не наименьший энтузиазм в вопросе регулирования цифровых активов. Отчасти это обусловлено федеративным устройством государства. Впрочем, определенные законодательные тенденции уже сформировались, причем абсолютно на разных уровнях – федеральном, локальном и бюрократическом.
На федеральном уровне вопросы регулирования сводятся к консультациям и законопроектам, посвященным борьбе с отмыванием денег. США продолжает бороться с использованием криптовалюты в преступных схемах. Однако отдельного законодательства или регулятора в этой стране нет. На уровне штатов происходит чередование различных подходов в зависимости от региона:
- либеральные веяния – полная легализация всех транзакций с криптовалютой;
- этатизм – лицензирование всех процессов;
- энтузиазм – всяческое развитие криптоиндустрии.
Деятельность регуляторов США по большей части направлена на защиту американских инвесторов. Аудиторы стараются оградить налогоплательщиков от участия в мошеннических проектах, которые работают вне правового поля.
Комиссия по биржам и ценным бумагам США (SEC) особенно тщательно следит за ICO. Американский регулятор запретил гражданам покупку токенов в ходе первичного размещения. Решение обусловлено колоссальным риском. К сожалению, многие Blockchain-стартапы действительно создаются мошенниками исключительно для сбора средств. У аферистов даже нет конкретного продукта. Поэтому сегмент ICO регулируется особенно тщательно.
Позиция по криптовалюте экс-президента Дональда Трампа и министра финансов Стивена Мнучина была довольно скептической. Они отдавали предпочтение традиционной модели Уолл-Стрит, не признавая важность экономики нового поколения. Возможно, после вступления в президентскую должность Джо Байдена позиция США по многим вопросам измениться.
SMARTGUIDE сообщает, что в целом желание США регулировать рынок криптовалют никуда не исчезло. Об этом свидетельствует подача 32 законопроектов о регулировании цифровой экономики, которые были поданы еще в январе 2019 года.
Как криптовалюта регулируется в США на уровне штатов?
Региональная политика регулирования очень разнообразная. Если на федеральном уровне баллом правят регулятор SEC и Конгресс, то на уровне штатов решения принимают местные аудиторы, у которых зачастую очень полярные позиции по отношению к криптовалютам. Например, Совет Техаса по ценным бумагам только в 2018 году издал 16 приказов на запрет цифровых монет. Основные причины такой политики: мошенничество, обман инвесторов, не соответствие информации, подделка данных.
Более прогрессивным в этом вопросе стала Калифорния. Еще в 2015 году на уровне штата был принят закон, позволяющий физическим и юридическим лицам участвовать в денежном обороте, который отличается от официально признанных платежных средств. Фактически Калифорния легализовала криптовалюту.
В 2019 году штат Вайоминг принял множество законодательных инициатив, напрямую касающихся цифровых монет и Blockchain-стартапов. Здесь рассматривают криптовалюты в качестве денежного средства, а токены имеют статус собственности. В Вайоминге даже были утверждены послабления относительно инвестиций в ICO. Местные банки могут предоставлять услуги по хранению криптовалюты.
В том же 2019 году в Пенсильвании было принято решение не признавать криптовалюту деньгами, поэтому выдача соответствующих лицензий местными регуляторами сорвалась. Как вы видите, политика в разных штатах действительно отличается, но в большинстве своем она имеет именно либеральный характер.
Россия
Закон «О цифровых активах» вступил в силу только 1 января 2021 года. Инициатором его создания выступил Минфин, хотя вопросами регулирования и налогообложения будет заниматься специально созданная комиссия. Естественно, что в принятии важных решений будет также принимать участие ЦБ РФ.
Криптовалюта в России не была признана деньгами, но прибыль, полученная в результате торговли монетами, облагается НДФЛ в размере 13%. Интересно, что это касается только тех ситуаций, когда токены были обменены на фиат. Если вы занимаетесь майнингом и используете добытые монеты для оплаты товаров и услуг в интернете, тогда налог платить не придется.
За несоблюдение и умышленное нарушение закона «О цифровых активах» предусмотрены штрафы. Высшая мера наказания – уголовная ответственность. Например, руководителям обменников и бирж, которые не подают отчеты в государственные ведомства, может грозить тюремное заключение сроком до трех лет.
Канада
Еще одно североамериканское государство занялось вопросами регулирования раньше, чем многие узнали о существовании Bitcoin и других криптовалют. Еще 19 июня 2014 года канадский генерал-губернатор утвердил законопроект С-31. В нем преимущественно содержались поправки к законодательной базе Канады, касающейся доходов, полученных в результате преступной деятельности – отмывание денег и финансирование терроризма.
Очередной пакет поправок был принят спустя 6 лет. Канада продолжает оставаться приверженцем жесткого регулирования криптоиндустрии. Например, с 1 июня 2020 года местное Правительство обязало все биржи, предлагающие услуги торговли цифровыми монетами зарегистрироваться в центре FinTRAC. Торговые площадки также обязаны предоставлять отчетность об осуществлении финансовых операций. Все операции с криптовалютами регулируются по такому же принципу, что и биржевая торговля.
В Канаде разрешение использование цифровых активов, но официального юридического статуса они не имеют. Налоговое агентство Канады рассматривает криптовалюты в качестве товара, а не средства оплаты. Монеты облагаются подоходным налогом, как и другие товары.
SMARTGUIDE сообщает, что Канада продолжает оставаться приверженцем активного регулирования криптоиндустрии, но при этом продолжает способствовать развитию цифровой экономики. Например, данное государство заняло 2 место в мире по численности функционирующих Bitcoin-банкоматов. Лидер в этом направлении – США. Центральный банк Канады продолжает изучать возможность запуска собственной крипты – CADcoin.
Великобритания
Однозначного юридического статуса на территории Туманного Альбиона цифровые монеты не имеют. До 2014 года местное законодательство интерпретировало цифровые активы в качестве «одноцелевых ваучеров», сделки с которыми облагались НДС. Однако Управление по налогам и таможенным пошлинам постановило, что Bitcoin не может считаться деньгами или валютой, поэтому монеты не контролировались финансовым законодательством.
Ситуация изменилась в январе 2020 года. После принятия поправок к уже действующим законам, главным регулятором рынка криптовалют стало британское ведомство FCA. Этот департамент преимущество занимается противодействием спонсирования терроризма и борьбой с отмыванием денег.
В вопросах регулирования криптоиндустрии также участвует Правительство и Банк Великобритании. Деятельность регуляторов нацелена на изучение ситуации с целью последующего устранения рисков, связанных с цифровыми активами. Они также стараются всячески поощрять внедрение в повседневную жизнь инноваций для удовлетворения интересов потребителей.
SMARTGUIDE предупреждает, что на территории Великобритании регулирование криптовалют находится только на начальной стадии. Об этом также свидетельствуют результаты последних исследований. 89% владельцев цифровых монет считают, что их активы и торговые операции с токенами не защищены законодательством.
Европейский союз
Финансовые регуляторы самого масштабного альянса запомнились достаточно консервативным отношением к цифровым активам. Европейский союз с тревогой воспринял новости о том, что Facebook планирует запустить собственную криптовалюту Libra. Еще до появления монеты, в ЕС ее обиход был запрещен. Решение регуляторов мотивировано непредсказуемостью рисков нового платежного средства. Естественно, что такой запрет поставил крест на попытках Марка Цукерберга запустить собственный токен.
В 2016 Европейская комиссия инициировала принятие новых мер, направленных на ужесточение контроля биржевых площадок и фирмы, которые работают с цифровыми монетами. Для предоставления услуг, организациям необходимо выполнить определенные условия и получить лицензию. На биржах также должна быть обязательна введена верификация пользователей.
К очередным попыткам сделать криптоиндустрию более прозрачной регуляторы ЕС вернулись в январе 2020 года. Речь идет о вступлении в силу 5 директивы о борьбе с отмыванием денег. Принятие 5AMLD полностью ликвидировало анонимность. Эта мера была направлена на то, чтобы запретить использование цифровых монет для нелегальной деятельности.
SMARTGUIDE предупреждает, что Европейская комиссия определяет лишь общий вектор направления, а окончательное решение принимают непосредственно финансовые регуляторы государств, входящих в состав Европейского союза. Поэтому есть смысл проанализировать положение криптовалют в каждой стране по отдельности.
Германия
Без преувеличения можно сказать, что это одна из самых прогрессивных стран Европейского союза в вопросах контроля крипты. В 2013 году данное государство стало одним из лидеров по количеству владельцев Bitcoin. В 2018 году Минфин Германии опубликовал на своем сайте документ, в соответствии с которым монета BTC и другие альткоины были признаны деньгами.
Люксембург
Это первое государство в ЕС, запустившее процедуру лицензирования криптобирж. Обменные пункты и торговые площадки для законного представления услуг требуются соответствующие разрешения от местных финансовых регуляторов. Статус криптовалюты был определен еще в 2014 году, Комиссия по финансовому надзору приравняла цифровые токены к фиатам.
Франция
Законодательством разрешена не только покупка и продажа криптовалюты, но и использование цифровых монет в качестве платежного средства. Условным Bitcoin можно расплачиваться за товары и услуги. В процессе легализации токенов приняли участие крупные бренды, например, сеть магазинов спортодежды Decathlon и парфюмерный дом Sephora.
Китай
В Поднебесной всерьез заговорили о необходимости создания собственной крипты еще с 2014 года. Был даже зарегистрирован соответствующий проект – DCEP. В рамках этой программы Правительство планировало создать 2 валюты:
- для коммерческих банковских учреждений;
- для физ. и юр. лиц.
Спустя 6 лет после регистрации этого проекта Сельскохозяйственный банк заработал и запустил софт для beta-тестирования китайской криптовалюты. В 2020 году также планировался запуск платформы BSN. Впрочем, эти, как и многие другие проекты были отложены в связи с началом пандемии COVID-19. Китай не отказывается от своих первоначальных прогрессивных планов, хотя точных сроков их реализации также не называет.
Главным регулятором рынка является Центральный банк Китая. Невзирая на готовность запустить цифровой аналог юаня, а также массу других программ, здешнее законодательство остается довольном жестким, особенно, по отношению к биржам. Из-за этого исконно китайские торговые площадки были вынуждены перерегистрироваться в других государствах с более лояльным законодательством.
