Похожий сценарий предоставлял Трамп , но конгресс зарубил и не дал Дональду Трампу его осуществить.В четверг вечером избранный президент США Джо Байден представил предложения для Конгресса по новым мерам восстановления экономики США (America Rescue Plan). Общая стоимость этих предложений составляет $1,9 трлн, что сопоставимо с CARES Act на $2 трлн, принятым в марте прошлого года, и примерно вдвое превышает только что принятый пакет стимулирующих мер на $900 млрд.
Среди основных мер можно отметить следующие:
- Дополнительные прямые выплаты гражданам в размере $1400 на человека – в дополнение к $600, предусмотренным принятым недавно пакетом мер поддержки на $900 млрд.
- Увеличение дополнительных пособий по безработице с $300 до $400 в неделю и продление их с середины марта до конца сентября 2021 г. Актуальность этой меры сейчас усиливается на фоне сокращения в декабре числа рабочих мест на 140 тыс. и неожиданного скачка количества первичных заявок по безработице за неделю до максимального значения с августа.
- Повышение минимального уровня зарплат на федеральном уровне с $7,25 до $15 в час. Мера, давно лоббируемая Демократической партией, должна привести, с одной стороны, к увеличению потребления, а с другой – может способствовать росту безработицы, поскольку сфера услуг,и так находящаяся в трудном финансовом положении, будет искать способы сокращения издержек.
- Помощь бюджетам штатам и муниципалитетов – $350 млрд (это позволит им смягчить последствия финансового кризиса, заставившего сокращать расходы на образование, здравоохранение и инфраструктуру).
- Финансовая поддержка открытию школ и университетов в соответствии с эпидемиологическими требованиями – $170 млрд.
- Оплачиваемые пособия при временной нетрудоспособности из-за необходимости медицинского ухода.
- Поддержка домохозяйств с низкими доходами, неспособных по причине потери работы оплачивать коммунальные услуги и арендные платежи (защита от выселения) – $30 млрд.
- Распространение вакцин – $20 млрд, расширение программ тестирования на Covid-2019– $50 млрд.
- Поддержка малого бизнеса через льготные кредиты и гранты.
- Расширение налоговых кредитов для домохозяйств с низкими и средними доходами.
Лидеры демократов в Конгрессе уже выразили поддержку предложениям Байдена. Однако без поддержки республиканцев, особенно в Сенате, прохождение такого масштабного пакета мер вызывает сомнения. Как отмечает Bloomberg, для принятия пунктов по финансовой помощи штатам и системе здравоохранения может потребоваться 60 голосов в Сенате (при раскладе сил между демократами и республиканцами 50:50 плюс решающий голос вице-президента Камалы Харрис), в то время как для одобрения прямых выплат населению, повышенных пособий по безработице и повышению минимального уровня оплаты труда может быть достаточно и простого большинства.