В Административном регламенте, утвержденном Приказом Минфина от 02.07.2012 №99н, прописаны случаи, по которым налоговые органы могут отказать в приеме декларации.
Однако 23.11.2020 был принят федеральный закон 374-ФЗ, согласно которому расширяется перечень обстоятельств, по которым налоговая декларация может быть не принята налоговым органом.
С 1 июля 2021 года Налоговый кодекс устанавливает следующие причины, при обнаружении хотя бы одной из которых в ходе камеральной проверки декларация (расчет) считается непредставленной:
- если декларация (расчет) подписана неуполномоченным лицом;
- если физлицо (которое вправе действовать от имени налогоплательщика, плательщика сбора, страховых взносов, налогового агента), подписавшее налоговую декларацию (расчет), до этого было дисквалифицировано по административному правонарушению;
- если декларация (расчет) подписана УКЭП физлица, умершего до подачи декларации;
- если в отношении физлица (которое вправе действовать от имени налогоплательщика, плательщика сбора, страховых взносов, налогового агента), подписавшего декларацию (расчет), до представления декларации внесена запись в ЕГРЮЛ о недостоверности сведений;
- если в ЕГРЮЛ внесена запись прекращении организации до даты представления декларации (расчета);
Для декларации по НДС есть еще отдельное условие: она считается непредставленной, если ее показатели не соответствуют контрольным соотношениям (направлены письмом ФНС России от 23.03.2015 №ГД-4-3/4550@, ссылка https://www.nalog.ru/rn77/about_fts/docs/5434360/). Об этом налоговая инспекция в электронной форме уведомит не позднее рабочего дня, следующего за днем получения декларации. При этом камеральная проверка такой декларации прекращается (пп. б п.20 ст.1 ФЗ от 23.11.2020 №374-ФЗ).
Налогоплательщик в течение 5 рабочих дней должен представить скорректированную (соответствующую контрольным соотношениям) декларацию по НДС. Если срок соблюден, датой представления декларации по НДС считается дата представления первоначальной (некорректной) декларации (п.6 ст.2 Федерального закона от 23.11.2020 № 374-ФЗ).
Похожая ситуация со страховыми взносами, хотя п.7 ст.431 НК РФ применяется уже давно:
"7. Плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. В случае, если в представляемом плательщиком расчете сведения по каждому физическому лицу о сумме выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, базе для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в пределах установленной предельной величины, сумме страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, исчисленных исходя из базы для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, не превышающей предельной величины, базе для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу, сумме страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу за расчетный (отчетный) период и (или) за каждый из последних трех месяцев расчетного (отчетного) периода содержат ошибки, а также если в представляемом плательщиком расчете суммы одноименных показателей по всем физическим лицам не соответствуют этим же показателям в целом по плательщику страховых взносов и (или) в расчете указаны недостоверные персональные данные, идентифицирующие застрахованных физических лиц, такой расчет считается непредставленным, о чем плательщику не позднее дня, следующего за днем получения расчета в электронной форме (10 дней, следующих за днем получения расчета на бумажном носителе), направляется соответствующее уведомление. В пятидневный срок с даты направления в электронной форме указанного в абзаце втором настоящего пункта уведомления (десятидневный срок с даты направления такого уведомления на бумажном носителе) плательщик страховых взносов обязан представить расчет, в котором устранено указанное несоответствие. В таком случае датой представления указанного расчета считается дата представления расчета, признанного первоначально не представленным".
Новые положения будут применяться к налоговым декларациям (расчетам), представленным с 01.07.2021.
Об отказе в приеме отчета налоговики сообщат в течение пяти рабочих дней с даты выявления обстоятельства.