§ 5.15. О расчете пенсий по старости в пенсионных баллах.
С 2015 года в методике расчета пенсии по старости произошли большие перемены. Если при назначении пенсии с 1991 по 2001 год в России учитывался стаж и величина заработка, в 2002 - 2014 годах – сумма накопленного пенсионного капитала, то с 2015 год и по настоящее время пенсия рассчитывается на основании индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК). Такого способа расчета пенсии в России никогда не было.
Согласно Федеральному закону «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ пенсия по старости (СПст) рассчитывается следующим образом:
СПст = ИПК х СПК + фиксированная выплата к пенсии,
где СПК – стоимость одного пенсионного коэффициента (балла) на дату назначения пенсии. При этом, стаж работника и его взносы до 2014 года также переводятся в пенсионные баллы. Пенсионный фонд РФ утверждает, что чем больше заработок гражданина, тем выше будет размер его пенсии. Но так ли это?
С января 2015 года расчет количества баллов происходит по замысловатой формуле, где применяется Максимальная взносооблагаемая база –сумма оплаты труда работника, с которого работодатели уплачивают страховые взносы по тарифу 22%. Чтобы узнать количество баллов за любой год, сумма взносов, поступивших в Пенсионный фонд РФ на счет работника, делится на сумму взносов от Максимальной взносооблагаемой базы в этом году и умножается на 10.
Допустим, в 2018 году гражданин заработал 720 тысяч рублей. Работодатель перечислит с этого дохода в Пенсионный фонд 22%, то есть 158 тыс. рублей. На индивидуальный пенсионный счет гражданина поступит 16%, то есть 115 200 рублей, так как 6% направляется на формирование фиксированной выплаты к пенсии. Максимальная взносооблагаемая база в 2018 году была равна 1,021 млн. рублей, 16% от этой суммы – 163 360 рублей. Делим 115 200 на 163 360 и умножаем на 10, получается 7,05 балла за 2018 год.
Главный недостаток применения пенсионных баллов заключается в том, что работник не может существенно увеличить размер своей будущей пенсии. Ведь стоимость одного пенсионного балла, величина Максимальной взносооблагаемой базы и размер фиксированной выплаты к пенсии, утверждаются Правительством РФ. То есть чиновники, а не граждане, определяют главные параметры, применяемые для расчета пенсии по старости.
Но зачем вообще нужно рублевые взносы в Пенсионный фонд пересчитывать в баллы, ведь пенсия выплачивается в рублях, а не в баллах. Никто не додумался, скажем, пересчитывать рабочее время работника и его зарплату в трудовые баллы, если только не вспоминать трудодни в советских колхозах. От этого зарплата или пенсия гражданина, рассчитанная в баллах, не увеличится, зато может стать меньше. Этому служит ряд приемов, которые не позволяют гражданам получить максимально возможное число баллов.
В Федеральном законе № 400-ФЗ установлен потолок количества баллов, которые могут быть у гражданина. В 2015 году – это 7,39, в 2018 – 8,7, с 2021 года – 10 баллов. А для тех, кто формирует накопительную пенсию – это не 10 баллов, а только 6,25. С суммы большей, чем Максимальная взносооблагаемая база, взносы уплачиваются в размере 10%. Так как количество баллов ограничено законом, то эти 10% от зарплаты просто не учитываются при ее назначении.
Если работник получал зарплату на нескольких работах, он может заработать большее количество баллов, например, 15 или 20 за один год, но ему для пенсии учтут 10 или 6,25 балла. А для работающих пенсионеров придумали еще одно наказание. Помимо того, что в нарушение Конституции РФ их пенсии не индексируется, им добавляется к пенсии пока они работают не более трех баллов, вместо 10.
Если у гражданина зарплата не меняется в течение нескольких лет, то количество баллов у него будет сокращаться, так как Правительство РФ ежегодно увеличивает размер Максимальной взносооблагаемой базы. С 2015 по 2023 год эта база увеличилась в 2,7 раза. В 2015 году она была равна 711 тыс. рублей, в 2017 – 876 тыс., в 2019 – 1,150 млн. руб. 2021 – 1,465 млн. руб., с 2023 – 1,917 млн. рублей.
Значит, с суммы 720 000 рублей в год, работник должен был получить в 2015 году – 10 баллов, в 2018 году - 7,05, в 2021 – 5, а в 2023 году – 3,7 балла. Но в 2015 году он получит 7,39 балла, а если он работающий пенсионер, то ему добавят не более 3 баллов. Поэтому, расчет пенсий по старости в индивидуальных пенсионных коэффициентах нарушает права всех пенсионеров, в том числе работающих, потому что уменьшает размер и без того небольших пенсий по старости.
31.01.2023
О создании Социального фонда России, будет рассказано во вторник 07 февраля 2023 в 21-00 МСК.
