Добрый день, меня зовут Дмитрий Фоменко. В этой статье я расскажу о том, возможно ли судебному приставу-исполнителю получить информацию о наличии мобильного телефонного номера, зарегистрированного за должником у оператора связи?
Статьей 64 Федерального закона" Об исполнительном производстве" установлено, что при выполнении исполнительных действий, судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки.
Аналогичная норма содержится в п. 1 ч. 2 ст. 12 Федерального закона "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" согласно которой судебный пристав-исполнитель имеет право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки.
Однако установленные выше права при совершении исполнительных действий не являются безграничными и ограничиваются там, где установлен запрет на сбор персональных данных должника.
В соответствии с ч. 1 ст. 53 Федерального закона «О связи» сведения об абонентах и оказываемых им услугах связи, ставшие известными операторам связи в силу исполнения договора об оказании услуг связи, являются информацией ограниченного доступа и подлежат защите в соответствии с законодательством Российской Федерации.
К сведениям об абонентах относятся фамилия, имя, отчество или псевдоним абонента-гражданина, наименование (фирменное наименование) абонента - юридического лица, фамилия, имя, отчество руководителя и работников этого юридического лица, а также адрес абонента или адрес установки оконечного оборудования, абонентские номера и другие данные, позволяющие идентифицировать абонента или его оконечное оборудование, в том числе идентификатор пользовательского оборудования (оконечного оборудования), сведения баз данных систем расчета за оказанные услуги связи, в том числе о соединениях, трафике и платежах абонента.
Предоставление третьим лицам сведений об абонентах-гражданах может осуществляться только с их согласия, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
В силу ч. 1.1 ст. 64 Федерального закона «О связи» операторы связи обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, указанную информацию, информацию о пользователях услугами связи и об оказанных им услугах связи и иную информацию, необходимую для выполнения возложенных на эти органы задач, в случаях, установленных федеральными законами.
Из статьи 13 Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности" следует, что служба судебных приставов-исполнителей не относится к органам, уполномоченным осуществлять оперативно-розыскную деятельность. Следовательно, оператор связи не вправе предоставить судебному приставу-исполнитель персональные данные абонента, даже в рамках исполнительного производства.
Кроме того, сведения об абонентах содержат персональные данные, под которыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона "О персональных данных" понимается любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация.
Согласно статьям 7 и 9 этого Закона любые действия с персональными данными (предоставление, обработка) осуществляются операторами связи либо третьими лицами, получающими доступ к персональным данным, только с согласия субъекта этих персональных данных, которое может быть им же и отозвано.
Исключения из этого правила подлежат установлению федеральными законами, которыми предусматриваются случаи обязательного предоставления субъектом персональных данных своих персональных данных в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Поскольку доступ к сведениям об абонентах - физических лицах и их персональным данным ограничен названными федеральными законами, то в силу статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" соблюдение конфиденциальности такой информации является обязательным.
Статья 64 Закона об исполнительном производстве не исключает обязанности для судебного пристава-исполнителя соблюдать требование действующего законодательства о том, что он вправе запрашивать информацию при отсутствии законодательного запрета на ее предоставление.
В настоящее время Законы о судебных приставах и об исполнительном производстве не предоставляют судебным приставам-исполнителям право получать сведения о номере телефона должника (абонента) у оператора связи, без согласия самого должника.
Из этого же исходит и судебная практика Высших судов.
Для оказания юридических услуг, мои контакты указаны в визитке страницы.
Также рекомендую статьи:
Как происходит информирование сторон исполнительного производства о ходе исполнения исполнительного документа в электронном виде?
Какие действия совершает судебный пристав-исполнитель после получения исполнительных документов?
Как объявить в розыск должника и его имущество в исполнительном производстве?
Может ли должник открыть новый банковский счет в период исполнительного производства?
Что делать, если судебный пристав-исполнитель не возбуждает исполнительное производство?
Какой круг лиц участвующих в деле должен быть при оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя?
Как предъявить исполнительный лист в службу судебных приставов?
Как предъявить судебный приказ к исполнению в службу судебных приставов?
Как возбуждается исполнительное производство судебным приставом-исполнителем?
Как обжаловать постановление судебного пристава-исполнителя в порядке подчиненности?
Как происходит отмена исполнительной надписи нотариуса?
Как снять запрет регистрационных действий на имущество наложенный приставами?
Как взыскать долг за счет средств должника в банке?
Как получить судебный приказ в Арбитражном суде?
Как судебный пристав-исполнитель уведомляет должника о возбуждении исполнительного производства посредством «Госуслуг»?
Образец административного иска о признании бездействия судебного пристава незаконными.
В каком порядке исчисляется срок предъявления к исполнению исполнительного документа?
Как получить исполнительный лист по административному делу?
Какие запреты может установить судебный пристав-исполнитель по неимущественным требованиям?
Какими способами допустима защита нарушенных прав в спорах с государственными органами, связанными с возмещением убытков?
Какими способами допустима защита нарушенных прав в спорах с государственными органами, связанными с возмещением убытков?
Как наложить обеспечительные меры по административному делу?
Как забрать исполнительный лист из банка?
Образец заявления о выдаче исполнительного листа по гражданскому делу
Образец возражения на судебный приказ
Административный иск о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава РОСП в связи с не возбуждением ИП
Текст настоящей статьи является авторским. Допускается использование текста только с указанием ссылки на данную страницу. Нарушение данного требования будет вести к ответственности предусмотренной действующим законодательством.