"Хотели как лучше, а получилось как всегда" - эту крылатую фразу уж точно можно применить к приказному производству. Что было целью его введения в гражданский процесс? Правильно - оперативное рассмотрение заявленного требования, упрощение производства, повышение его эффективности. А что на деле? На деле, оно позволяет экономить время и деньги, но только одной стороне - взыскателю, а должнику оно приносит одни проблемы, и вместо ясности оно порой вносит еще большую неопределенность. Итак, какие же минусы сегодня есть у приказного производства?
1. Основная проблема состоит в том, что до должника не доводится информация о вынесенном в отношении его судебного приказа: причем очень часто имеет место ситуация, когда работники судебного аппарата отправляют судебные приказы нарушая все мыслимые сроки, и естественно, не следят получил ли их должник. Как следствие - обращение приказа к исполнению задолго до того, как должник вообще узнал о его вынесении.
2. Система судебных приказов - благоприятная среда для деятельности мошенников: они без зазрения совести приписывают гражданам несуществующие долги при выдаче займов. Схема мошенничества довольно проста: некий кредитор предъявляет в суд требование о выдаче судебного приказа о взыскании долга с ответчика - а в обоснование прикладывает фальшивую расписку (поддельный договор займа). Суд выдает судебный приказ и ...... см. выше. Взыскатель отправляет его в банк либо ФССП. Деньги взыскиваются путем списания с карты ничего не подозревающего "должника", жулик с прибылью, "должник" в шоке. Пока потерпевший будет разбираться с несуществующим долгом деньги поступят на счет мошенника и "должник" потом очень очень долго пытаться вернуть их обратно.
3. Вопрос об экономии времени для суда при помощи приказного производства - тоже весьма спорный. Конечно, если дело ограничилось только принятием заявления о вынесении приказа, непосредственно его вынесением и отправкой приказа должнику, то возможно экономия времени и присутствует. Но должники в настоящее время повсеместно отменяют судебные приказы, заявляют ходатайства о восстановлении сроков - и суду приходится снова и снова выносить очередные определения об отмене, затем дело рассматривается в порядке искового производства - и где тут, простите, экономия времени?
В общем, эффективность такого института как судебный приказ, во многом вызывает сомнения, и наталкивает на мысль: а не пришла ли пора вообще отменить приказное производство в гражданском процессе?
