Российские пенсионеры вновь оказались в центре внимания. С одной стороны, стало известно, что с 1 января пенсии по безработице будут проиндексированы на 4,8%. Вместе с летней ценовой гарантией этого года это должно покрыть все расходы на подорожавшие в этом году продукты. С другой стороны, депутаты пошли еще дальше. В Думу внесен проект 13-го закона о выплате пенсий по старости. Чтобы наши достойные ветераны в декабре получили не одну, а сразу две пенсии. Поддерживает ли правительство инициативу депутата?
Лиля Шарловская
Авторы законопроекта «Справедливая Россия» предлагают сделать выплату дополнительной 13-й пенсии по старости ежегодной. И не откладывайте дела в долгий ящик, начните уже в этом году - порадовать пенсионеров в конце декабря.
Понятно, что лишние деньги, особенно в новогодние праздники, еще никому не помешали. Особенно для пожилых людей, которые в основном относятся к наиболее уязвимым группам населения. Поэтому им нужна особая поддержка со стороны государства.
Логика законодателя проста и понятна. Чтобы более-менее достойно встретить новый год, многие старики влезают в долги. Хорошо, если это на глазах у соседей или родственников: с ними всегда проще договориться о «санации» в случае банкротства. Но практика показывает, что, как правило, они идут туда, куда не запрещено – в микрокредитные организации. Которые уважают стариков и ни в чем им не отказывают. Но процентные ставки слишком высоки.
Для того, чтобы всего этого не произошло, чтобы пенсионеры не висели у них на шее в виде нового кредита, представители государства предлагают сделать такую 13-ю пенсию традиционной и годовой. Небольшой рождественский подарок в конце декабря.
Кроме того, авторы законопроекта предлагают удвоить выплаты постоянной пенсии по старости для пенсионеров по старости, достигших 70-летнего возраста - сегодня такая надбавка выплачивается только лицам старше 80 лет.
По данным ООН, к 2020 году до 60 лет доживут только 70% российских мужчин, до 70 лет — уже 58% — а до 80 лет и ничего — 18%. Как известно, женщины в России живут в среднем на 10 лет дольше мужчин — в развитых странах эта разница составляет 2-3 года. В любом случае получается, что доплат к 80-летним по стране не хватает. И здесь правительству, наверное, следует прислушаться к голосу народа.
По поводу очередной альтернативной инициативы просим комментировать доцента факультета управления персоналом Российского экономического университета. Плеханова Людмила Иванова-Свец.
- Вы хорошо знаете международную пенсионную систему. Практикуется ли 13-я пенсия, на которую обращаются члены парламента, и в других странах?
- Я ничего не слышал об этом. На западе другая пенсия, к тому же все вообще рассчитывается до цента. Надо сказать, что большую часть их пенсии составляют либо корпоративные, либо частные сбережения.
– Является ли вторая инициатива парламента демагогией или, скорее, балансом в экономических расчетах?
– С одной стороны, популизм, который можно обнаружить за некоторыми парламентскими партиями в Госдуме. Они регулярно выдвигают неработающие предложения — вроде индексации работников или возврата более раннего пенсионного возраста…
— Кстати, что с ним? По некоторым данным, женщины возвращаются в 55, а мужчины в 60...
- Не поверишь, к прежнему пути нет. Пересматриваются отдельные послабления, льготы некоторых категорий пенсионеров. Но только в этих пределах, ничего более радикального.
Насчет 13-й пенсии, думаю, вряд ли. Если бы речь шла о единоразовой выплате, скажем, 5 тысяч рублей (такое уже делалось ранее), то тут еще можно было бы о чем-то говорить. А платить дополнительную пенсию 40 млн граждан просто нереально.
Умножьте это число на среднюю пенсию в 17 000 рублей, и вы получите астрономическую сумму в 680 миллиардов. Откуда возьмутся такие деньги после нескольких недель дефицита бюджета?
Поскольку различные инициативы на этот счет готовятся уже не в первый раз, можно ожидать реакции исполнительной власти. В правительстве пишут, что проект не до конца формализован, в нем не указано, какие именно финансовые инструменты...
- В альтернативном проекте предлагается снизить возраст доплаты к пенсии с 80 до 70 лет. Как вы оцениваете это преимущество?
- Я думаю, что такую идею можно рассмотреть. Политические партии и общественные движения уже давно предлагают снизить этот возраст с 80 до 75 или 70 лет. Я думаю, что это более реалистично.
- Если вдруг все "срастется", работающим 70-летним пенсионерам тоже повысят такую выплату или это будет как индексация?
- Сложно сказать. Сегодня в стране около 9 миллионов работающих пенсионеров, и точно неизвестно, сколько из них старше 70 лет. Но я не думаю, что это много. Может быть, если они решат поднять надбавку, то сделают это для всех — никакой дискриминации вроде индексации. Но это, как вы понимаете, был лишь «факел
