В 2022 году доля теневого рынка сигарет в России составила более 12 процентов (1,3 миллиарда пачек). Но на юге она не только значительно выше, но и продолжает расти. Так, в ЮФО на контрафакт приходится 19,4 процента табачной продукции. На втором месте идет СКФО, там 15,4 процента.
- Нелегальный оборот ничего не говорит о том, как власти с ним борются. Есть регионы, где все неплохо, но ничего не делается. А в Ростовской области ситуация тяжелая по объективным причинам, но люди работают, - обратил внимание президентом Ассоциации малоформатной торговли Владлен Максимов.
На Дону, действительно, проблем хватает. Рядом граница - и это существенный фактор. Доля нелегальной продукции по итогам прошлого года составила 40 процентов! Ростовчане давно и прочно удерживают лидерство по стране. Для сравнения - в Астраханской области, тоже отнюдь не благополучной в этом отношении, лишь 17,8 процента, в Адыгее - 14,5, в Краснодарском крае - 14,4. Лучше всего на юге с теневым дымом обстоит дело в Севастополе - только 3,5 процента.
Все это потери для федерального бюджета. Так, из-за нелегального оборота табака на юге казна недосчиталась 12,8 миллиарда рублей. А в целом по стране эксперты оценивают недостачу в размере от 75 до 113 миллиардов рублей.
- В нашем муниципалитете снижается в геометрической прогрессии количество незаконно установленных торговых объектов, продающих сигареты. На 1 декабря их оставалось 23. В рамках существующего финансирования проводим демонтаж, - говорит начальник отдела управления торговли Ростова-на-Дону Олег Руденко.
Причин большой доли “левака” две: ослабление контроля и ценовая доступность акцизных ставок продукции из других стран ЕАЭС. Сейчас действует мораторий на внеплановые проверки. По словам замдиректора департамента цифровой маркировки товаров и легализации оборота продукции Минпромторга России Владислава Заславского, в 2023 году надзорная деятельность, скорее всего, будет выстроена иначе. Плановых проверок не будет вообще, как и моратория на внеплановые. Но их можно будет проводить лишь в соответствии с разрабатываемой сейчас системой управления рисками. Что это такое? Это выборочный подход. Если есть высокая вероятность нарушений, тогда стоит проверять. При низком уровне проверки не проводят. Осталось увидеть, как это будет на практике.
Что касается акцизов, то в России они выше, чем в Белоруссии, Киргизии, Казахстане и Армении. Это сказывается на конечной цене. Так, российская пачка сигарет стоит, скажем, 112 рублей, а белорусская - от 30 до 42. Поэтому 92 процента незаконно продающихся в России сигарет - из Беларуси (61 процент - с акцизной маркой, 31 - без).
- Фиксируется увеличение количества уголовных дел по этой теме в Ростовской и Волгоградской областях, в Краснодарском крае. В Астраханской области стало меньше. Значительно увеличилось число нелегальных точек продажи в первом полугодии: в Ростовской области - 349, в Краснодарском крае - 116, в Волгоградской области - 21. В разных регионах разные подходы, и степень эффективности тоже отличается. Все зависит от воли конкретного должностного лица, - заявил Заславский.
