Не так давно в своем телеграм-канале https://t.me/ecocentre27 мы публиковали новость о том, что в РФ могут изменить требования к действиям предприятий в периоды неблагоприятных метеоусловий (НМУ). В своей работе мы часто сталкиваемся с вопросами по этой теме. Попробуем рассказать о том, что такое НМУ и для кого это важно, простым языком.
НМУ – это не плохая погода!
НМУ – метеорологические условия, способствующие накоплению загрязняющих веществ в приземном слое атмосферного воздуха. Такое определение дает нам Федеральный закон от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».
Если переходить к практике, НМУ – это такие условия, при которых вещества, загрязняющие воздух, задерживаются в одном месте. Такими условиями могут быть, например, штиль, атмосферная инверсия, туман, ветер неблагоприятного направления.
То есть, то, что мы воспринимаем как плохую погоду в повседневной жизни – далеко не всегда является плохой погодой для производственной деятельности.
Как регулируется деятельность предприятий в периоды НМУ?
С 27 июня 2020 года Приказом Минприроды России от 28 ноября 2019 года № 811 введены в действие Требования к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, заменившие действующий с 1985 года Руководящий документ (РД 52.04.52-85).
Требование уменьшать выбросы в период неблагоприятных метеорологических условий установлено статьей 19 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха».
В действующей редакции требование звучит следующим образом:
«При получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора).»
Законодательно определено наступление НМУ трех степеней:
- НМУ 1-й степени опасности;
- НМУ 2-й степени опасности;
- НМУ 3-й степени опасности.
От меньшей к большей степени НМУ увеличивается и степень опасности, так 3-я степень – наихудшая.
С соблюдением определенных условий, ответственные территориальные органы и подведомственные организации федерального органа исполнительной власти в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, устанавливает наступление НМУ и присваивает степен НМУ. Таким ответственным органом выступают территориальные подразделения Управления гидрометеорологии (далее – УГМС).
Информация НМУ публикуется на сайте УГМС, передается в орган регионального экологического надзора и в администрацию населенного пункта, на чьей территории наступили НМУ, также для публикации на сайтах и в подведомственных средствах массовой информации.
Приказом Минприроды России от 17.11.2011 № 899 определен достаточно детальный порядок фиксации факта наступления НМУ, механизм передачи информации о наступлении НМУ и прекращении НМУ, сроки и порядок передачи такой информации, а также круг ответственных за передачу указанной информации.
На кого распространяются эти требования?
Начнем с того, кому не нужно снижать выбросы в периоды НМУ. Закон в данном случае делает исключение для:
- физических лиц, отапливающих свои частные дома печным и котельным оборудованием, использующих иные источники выбросов;
- предприятий, которые относятся исключительно к IV категории по степени негативного воздействия на окружающую среду.
Посмотреть, к какой категории относится Ваше предприятие, можно в государственном реестре объектов (https://uonvos.rpn.gov.ru/rpn/pto-uonvos/onv_registry?pcurrent_page=1&pper_page=20&plast_page=1&oinclusion_date=desc), а если объект не стоит на учете (что является нарушением закона!) – в постановлении Правительства РФ от 31.12.2020 №2398.
Если же Ваше предприятие эксплуатирует источники выбросов (как пример: котельное оборудование, склад пылящих материалов, лакокрасочные посты, склады ГСМ, сварочное оборудование и т.д.) и не относится к IV категории, то Вам необходимо:
- разработать план по снижению выбросов при НМУ (далее – план НМУ);
- согласовать его в установленном порядке;
- при наступлении НМУ провести мероприятия согласно плану НМУ;
- отчитаться в орган исполнительной власти о проведенных мероприятиях.
Мы все прочитали, но все равно сомневаемся.
Что делать?
Обратитесь за бесплатной консультацией к нам!
Мы разберемся вместе с вами и с радостью окажем услуги по разработке всей необходимой документации!
Наш коллектив профессиональных инженеров-экологов:
- поможет разобраться в необходимости разработки плана НМУ;
- разработает план НМУ с учетом особенностей техпроцессов и используемого оборудования;
- проведет согласования плана НМУ в уполномоченном органе с учетом специфики каждого региона;
- проконсультирует о дальнейшей работе с планом и предоставлением отчетности после прекращения НМУ.
У нас все разработано и согласовано.
Что дальше?
Предприятиям, которые уже имеют разработанные и согласованные планы мероприятий, следует помнить, что:
1. В целях организации работ по реализации мероприятий при НМУ хозяйствующим субъектом назначается ответственное лицо, отвечающее за:
- получение прогнозов о НМУ;
- своевременное выполнение в полном объеме мероприятий при НМУ;
- проведение расчетов приземных концентраций загрязняющих веществ и оценку реализации мероприятий при НМУ.
При необходимости хозяйствующим субъектом дополнительно назначаются отдельные ответственные лица, отвечающие за мероприятия при НМУ в каждом структурном подразделении (при наличии).
2. Организация работ на ОНВ при получении информации о НМУ включает:
- получение информации о НМУ в соответствии с Порядком прогнозов о НМУ;
- регистрацию ответственным лицом прогноза о НМУ;
- передачу информации о НМУ в структурные подразделения (при наличии), на которых проводятся мероприятия при НМУ;
- принятие решения о введении или отмене режимов работы на объекте для соответствующей степени опасности НМУ;
- организацию и проведение работ в режиме, соответствующем степени опасности НМУ;
- контроль за выполнением мероприятий в период НМУ;
- регистрацию информации о выполненных мероприятиях;
- проведение визуальных наблюдений, инструментальных измерений или автоматического контроля выбросов на источниках выбросов и на границе санитарно-защитной зоны, предусмотренных программой производственного экологического контроля.
- проведение визуальных наблюдений, инструментальных измерений или автоматического контроля выбросов на источниках выбросов и на границе санитарно-защитной зоны, предусмотренных программой производственного экологического контроля.
Нам нужна помощь!
Мы всегда готовы Вам помочь!
Оставьте заявку на сайте https://eco-centre.pro/
Проконсультироваться по любым вопросам в области охраны окружающей среды можно в нашем Проектном центр по телефону
8 (4212) 51-64-69 или адресу электронной почты info@eco-centre.pro
Самые актуальные новости компании, акции и аналитические обзоры в наших соцсетях: https://t.me/ecocentre27, https://vk.com/ecocentre27
Автор статьи:
Сергей Щиканов. Руководитель Проектного центра компании ЭкоЦентр
