Внешнеполитический фактор играл решающую роль в колонизации пограничных окраин России. Заселение и экономическое освоение Нижнего Поволжья стали возможны только после появления военнофортификационного сооружения - Царицынской линии. Присутствие на линии регулярных войск позволило правительству влиять на социально- политические (в т.ч. миграционные) процессы на Дону и в Нижнем Поволжье, помогло завершить административно-политическое подчинение донского казачества. Это дало возможность начать колонизацию Кавказа путем принудительного переселения донских казаков, формирования из них линейного Астраханского казачьего войска. Держать солдат на экономически неосвоенной территории в районе Царицынской линии было невыгодно. Правительство решило заселить эти земли служилыми «с земли» людьми. Поселенцы должны были заменить регулярные линейные войска, обеспечить линию материально-техническими ресурсами, начать хозяйственное освоение региона. В 1720-х гг. правительство безуспешно пыталось найти кандидатов на переселение. Оно не желало заселять линию представителями податных сословий по экономическим соображениям. Опасаясь политического усиления Войска Донского, не решалось селить на линии донских казаков и расширять их войсковую территорию. Введение в стране подушной подати увеличило численность податного населения и уменьшило социальную базу правительственной колонизации окраин.
С начала царствования Анны Иоанновны российское правительство возобновило внешнеполитическую активность, заметно снизившуюся в предыдущее правление. Российская дипломатия достигла существенных успехов в укреплении юго-восточных границ государства. В 1731 г. к России добровольно присоединились ханы Младшего, а затем и Среднего киргиз-кайсацких (казахских) жузов. Укрепив позиции на юго-востоке, Россия стала готовиться к войне с Турцией. Война была необходима для того, чтобы получить выход к Черному морю и пресечь набеги крымских и кубанских татар. Однако прежде, чем начинать войну, следовало обезопасить себя от других возможных военных конфликтов и разрешить политические противоречия в Европе и Закавказье. Для этого в 1732 г. между Россией и Персией был подписан Рештский мирный договор о совместных действиях против Турции. По условиям договора Россия возвратила Персии провинции Гилян, Мазандеран и Астрабад. Граница империи отодвинулась на Терек.
В преддверии русско-турецкой войны 1735-1739 гг. возобновился вопрос о заселении Царицынской линии. Строительство на Дону российских крепостей усилило позиции государства в этом регионе. Правительство сочло возможным рассмотреть в 1730 г. проект кн. М.М. Голицына по заселению Царицынской линии донскими казаками. Он предполагал образование в составе Войска Донского группы из 2000 семей казаков-переселенцев, живущих и служащих на линии под контролем правительственных войск. Войсковая старшина увидела в проекте экспансию петербургских властей на права и «вольности» Дона. Донские власти опасались, что вслед за заселением линии последует отторжение от войска верховых юртов до Качалинского и Беляевского городков. Они обратились 2.03.1731 г. в Санкт-Петербург с просьбой не селить казаков на Царицынской линии. Вместо этого предлагалось содержать Царицынскую линию по-прежнему: ежегодно командируя от войска 500, и даже больше, человек. Смерть фельдмаршала помешала реализации проекта. Переселение казаков на линию отменили.
В Сенате также слушался проект колонизации линии полками служилых людей. Он имел перед проектом М.М. Голицына преимущества политического характера, но был отвергнут по организационно-экономическим соображениям. В итоге петербургские власти вернулись в 1731 г. к проекту кн. М.М. Голицына. Ответственным за заселение линии назначили генерал- майора А.И. Тараканова. В проект М.М. Голицына внесли изменения. Правительство решило выделить из состава Войска Донского вместе с территорией линейное казачье формирование войскового типа. Казачье формирование ставилось в положение экономической и политической зависимости от государства и политической и экономической конфронтации с Войском Донским. Численность переселенцев сократилась до 1000 человек (семей). Их наделяли землями Паншинского, Беляевского и Качалинского юртов Войска Донского. Казакам обещали назначить особое жалованье - наравне с казаками Васильева полка кр. Св. Анны. Донская территория и население сокращались. Надобность в присутствии на линии правительственных войск отпадала.
Понимая, что проект вызовет очередной протест донской старшины, и, возможно, народные волнения, правительство не спешило с изданием указа. Оно решило вначале изучить отношение к проекту донских казаков, проверить, насколько возможно его осуществление. Для этого было решено организовать среди донских казаков тайную вербовку переселенцев на Царицынскую линию. Вербовщиком должен был стать человек благонадежный, авторитетный в среде казачества и, вместе с тем, находившийся в конфронтации с донской старшиной. Выбор А.И. Тараканова пал на донского казака Макара Никитича Персидского. М.Н. Персидский подходил для выполнения этой задачи сразу по многим параметрам. Он тайно отправился в июне 1731 г. из Черкасска вверх по Дону, объехал казачьи городки, беседовал с казаками. Поездка была неуспешной. Многие казаки желали переселиться на линию, но не записались. Оказалось, что переселенцев нельзя вербовать тайно. Им был необходим указ императрицы. Казаки опасались репрессий со стороны старшины и разорения. Они желали официального подтверждения обещанных им льгот и запрета старшине препятствовать вербовке и переселению. М.Н. Персидский доносил, что, имея такой указ, быстро наберет к переселению 1000 самых «добрых» (зажиточных) казаков. Он не сомневался в том, что старшина станет препятствовать переселению, так как утвердилась во мнении о том, что при заселении линии Войско Донское лишится всех верховых юртов.
М.Н. Персидский имел 24-х летний стаж службы, участвовал во многих сражениях и в подавлении Булавинского восстания, выполнял поручения кн. М.М. Голицына. Он был награжден Екатериной I в 1725 г. саблей и пожалован званием донского старшины, но не получил на старшинство указа и считался другими старшинами рядовым казаком. Обиженный старшиной М.Н. Персидский рассказал как-то в компании о том, что старшины Иван Краснощеков и Данила Ефремов украли 4000 руб., выданные из казны для выплаты жалованья рядовым казакам. Старшинам стало об этом известно, и они решили отомстить. Свобода, а, возможно, и жизнь М.Н. Персидского оказались в опасности. Он нуждался в защите и согласился на предложение А.И. Тараканова. Однако вначале следовало повысить его статус, утвердив в звании войскового старшины.
Указ о переселении донских казаков на линию вышел 3.08.1731 г. Предписывалось добровольно поселить на Царицынской линии до 1000 донских казачьих семей на землях от Царицына вверх по Волге, а также по Иловле, Хопру и Медведице, не заселенных донскими казаками. Переселенцам выдавалось подъемное (на строение дворов) денежное и хлебное жалованье по 12 руб., 6 четвертей муки, 3 четверти овса и 3 четверика круп на семью. Служащему на линии казаку полагалось ежегодное жалованье по 5 руб., 3 чет. муки и 3 чет. овса. Старшине - пропорционально чину, с прибавкой к жалованью рядового казака. Переселенцам отводились земли, сенные покосы и другие угодья. Казаков, служащих на линии, обещали не использовать на другой службе. Записываться к переселению следовало у войсковой старшины, станичных атаманов и офицеров, назначенных А.И. Таракановым.
В течение 1731-1733 гг. проект переселения на Царицынскую линию претерпел ряд изменений. Численность переселенцев была доведена до 1200 семей. Разрешено было верстать в линейные казаки представителей свободных сословий неказачьего населения Войска Донского. Определилась территория их расселения: на Дону в районе городков Паншина и Качалина, на землях от устья Иловли до Григорьевских владений (ст. Старогригорьевской) и вверх по течению реки, а также - вдоль берега Волги от крепости Мечетной до р. Балыклей (примерно на 15-16 верст выше и ниже бывшей сл. Дубовки). Переселенцам предоставлялось право пользоваться лесными угодьями по р. Медведице. Объем отторгаемых донских земель уменьшился. Переселенцы приобрели право селиться на Волге и вместе с ним - новые обязанности по защите ее берегов от набегов кочевников. Линейное формирование получило статус казачьего войска, соответствующие права, обязанности, атрибуты. Оно стало называться «Войском Царицынской линии казаков».
Запись к переселению на Царицынскую линию продолжалась до конца мая 1732 г. К этому времени на линию записалось 1099 человек (семей). Переселенцы были по происхождению донскими войсковыми и украинскими городовыми казаками, жившими на Дону греками, русскими и украинскими военными слободчанами, мещанами и крестьянами. Записавшиеся на линию люди проживали в 100 станицах Войска Донского, расположенных по всему течению Дона, Северского Донца, Иловли, Медведицы, Хопра и Бузулука, в том числе в 11 станицах Черкасского городка. Среди переселенцев оказалось 520 взрослых коренных донских казаков (49,2%), остальные либо недавно стали казаками, либо были представителями других этносоциальных слоев населения Дона. Кроме взрослых казаков к переселению записались недоросли (несовершеннолетние). Многие из них имели возраст от 15 до 20 лет включительно и считались годными к казачьей службе. Задача по набору переселенцев на линию была выполнена.
Донские старшины были недовольны решением петербургских властей. Они оказали давление на Военную коллегию, убеждая отказаться от создания нового войска, оставив переселенцев на Дону. Казаки, согласившиеся на переселение, подверглись репрессиям. Главной причиной недовольства старшины был страх потерять важные в военно-стратегическом, хозяйственно-экономическом и торговом отношении земли среднего течения Дона. В период с 25.11.1732 г. по 27.04.1733 г. в Сенат поступило множество жалоб донцов на переселенцев и жалоб переселенцев на донских казаков и старшин. Обе стороны обвиняли друг друга в кражах и оскорблениях.
Например, переселенцев обвиняли в измене императрице и Войску Донскому и в воровстве. Особенно много жалоб было на атамана M.H. Персидского и донского старшину И. Краснощекова. Переселенцы жаловались на клевету и притеснения донских властей, просили перевести их на линию весной 1733 г.
Жалобы вызвали приостановление набора в новое войско и расследование Военной коллегии. На Дон была отправлена комиссия под руководством генерал- лейтенанта кн. И.Ф. Барятинского. Сведения, собранные комиссией в марте - апреле 1733 г., позволили генералу снять обвинения, выдвинутые против многих переселенцев. Он сообщал о ненависти со стороны донской старшины к казакам линейного войска. По мнению князя на Дону переселенцев ожидало полное разорение.
В результате руководство страны было вынуждено отказаться от идеи отторжения от Войска Донского верховых юртов. Новое войско перевели на пустующие земли вдоль правого берега Волги за пределы донской территории. Переселенцам передали угодья в районе Дубовки и р. Балыклей и в других местах между Царицыном и р. Камышенкой. На Иловле селиться не разрешалось, но передавалась в пользование земля в ее пойме от донских владений до пригорода Дмитриевска. Войсковой состав был сокращен до 1057 человек (семей). Войско Царицынской линии казаков переименовали в Волжское (Волгское, Волское) казачье войско. Ему была поручена охрана Волги между Саратовом и Царицыным от набегов кочевников и другая служба внутри государства. Охрана Царицынской линии возлагалась на Войско Донское, что повлекло увеличение численности донских линейных команд. Переселение казаков на Волгу должно было завершиться к 1736 г.
Права и обязанности Волжского войска были регламентированы в 1733 г. Сенатом и Военной коллегией. Однако для его официального признания требовалось утверждение императрицы. Это произошло лишь 15.01.1734 г. с изданием именной жалованной грамоты - программного документа Волжского войска. Императрица признала и утвердила факт возникновения войска, определила его название, цели и задачи, утвердила войсковой количественный состав и характер службы, предоставила войску в пользование государственную территорию, политические права и экономические привилегии.
Таким образом, Волжское войско стало официально существовать с января 1734 г. Волга, как и Дон, была местом притяжения для людей, бежавших от государственного тягла, крепостной неволи, рекрутских наборов и произвола властей. Поэтому записывать в казаки более 1057 семей и принимать в войско пришлых людей запрещалось. Волжские казаки должны были служить вместо донцов по Волге в Саратове, Астрахани и в других местах, кроме Царицынской линии и зарубежья. Войсковым атаманом назначался М.Н. Персидский. Войско могло иметь 2 войсковых старшин и войскового есаула. В отличие от донских старшин волжские старшины ежегодно переизбирались на казачьих кругах. Бывших есаулов запрещалось производить в старшины. Чин волжского старшины был рангом ниже чина донского старшины. Волжским казакам разрешалось иметь собственное судопроизводство по донскому обычаю. Сложные, а также выходящие за рамки компетенции казачьего круга вопросы должен был решать царицынский комендант. О наиболее важных делах следовало докладывать Военной коллегии. Царицынскому коменданту отводилась роль посредника между войском и коллегией. Кроме обязанностей арбитра в судебных делах, ему поручались отвод войсковых земель, а также отправка в Военную коллегию важных сообщений в промежутках между посещениями столиц зимовыми и легкими станицами войска. Права и привилегии волжских казаков на собственную войсковую атрибутику, посылку зимовых и легких станиц, свободную торговлю, винокурение и рыбную ловлю, а также бесплатное пользование солью подтверждались. Жалованье волжских казаков примерно соответствовало жалованью донских войсковых и волжских городовых казаков, служивших у Калмыцких дел. Оно было больше, чем у казаков Хоперского полка, но меньше, чем у войсковых донских и гребенских, а также полковых казаков, служивших на границе.
Войско получило новый герб - 2 скрещенные сабли и казачий рог с борошнем.
В положениях грамоты проявились принципиальные отличия статуса «указного» (созданного государством по указу) казачьего войска, от статуса «природных» (вольных, образованных в результате исторического развития) казачьих войск. Атаман Волжского войска изначально ставился в зависимое положение от воли императрицы. Он назначался до особого распоряжения и мог в любой момент лишиться должности. Государство препятствовало формированию в войске собственной политической элиты в лице «вечных» старшин, обладающей собственными политическими интересами, и стабилизировало социально-экономическое состояние войскового населения. Снижение статуса волжских старшин, с одной стороны, было уступкой донской старшине, раздраженной формированием из донских жителей нового казачьего войска. С другой стороны, подчеркивало неравенство в правовом положении «указных» и «природных» казачьих войск. В отличие от городовых и полковых казаков, волжские войсковые казаки находились в административном подчинении Военной коллегии. В отличие от Войска Донского Волжское войско во многом зависело от решений царицынского коменданта и фактически находилось у него в оперативном подчинении. В экономическом отношении Волжское войско также занимало промежуточное положение между «природными» казачьими войсками и полковыми, городовыми казачьими формированиями. Размер жалованья волжских казаков определялся характером их службы. Однако в отличие от городовых и полковых казаков они обладали обширными земельными и другими угодьями и экономическими привилегиями казачьих войск. Императрица не пожаловала Волжскому войску земли, а определила территорию для его поселения. Размеры и качество войсковых угодий зависели от мнения царицынского коменданта. То есть, фактически, Волжское войско не имело собственных владений. Оно получило в пользование в Астраханской губернии государственную территорию, подконтрольную властям Царицына. С появлением на Волге казачьего войска надобность в содержании донских команд в крепостях Нижнего Поволжья отпадала. В социальной стратификации казачьих обществ Волжское войско заняло место между исторически сложившимися казачьими войсками и полковым, городовым казачеством.
С выдачей Волжскому войску жалованной грамоты процесс его образования вступил в завершающую стадию. Царицынский комендант полковник П. Кольцов определил в октябре 1734 г. для поселения Волжского войска 4 места на Волге между Царицыном и Камышином: в 40 верстах от Царицына на месте бывшей сл. Дубовки, между р. Пролей Каши и Балыклейской водоворотью, между 2 буераков напротив Караваинского острова и в 15 верстах от Караваинского острова между pp. Верхней и Нижней Антиповок, впадающих в Волгу. Места для поселения волжских казаков отводились с учетом рельефа местности. Они были пригодны для постройки жилья (в местах прежних селений) и имели естественные укрепления в виде холмов, глубоких оврагов и рек. Это экономило материальные затраты и время на возведение искусственных укреплений. Реки служили транспортными путями, источниками питьевой воды и рыболовства.
Несмотря на прекращение набора переселенцев, донские казаки пытались записаться в Волжское войско. Военная коллегия передала их дела на усмотрение донских властей. Казаки, желавшие записаться, но не получившие разрешение, бежали на Волгу. При переселении с Дона волжские казаки продавали за бесценок недвижимое имущество. Донцы не давали им настоящей цены. Большинство казаков переселилось на Волгу 15.07.1734 г.
Волжские казаки оказались не довольны местом возле Балыклейской водовороти. Вместо него войску отвели земли в урочище р. Балыклейки, где они начали самовольно селиться с начала переселения. За заслуги в организации казачьего войска и переселения на Волгу М.Н. Персидский был пожалован чином майора армии. Вместе с чином он приобрел дворянство и право иметь крепостных крестьян. Переселенцы не забыли обид, нанесенных донскими казаками, и при случае старались отомстить. Волжские войсковые казаки были освобождены от службы на 2 года. В течение этого времени они обустраивали станицы и обзаводились хозяйством. В войске были сформированы и начали действовать войсковая и станичные канцелярии. Казаки приступили к службе в апреле 1736 г. С этого момента процесс образования Волжского войска можно считать в целом завершенным. Однако формирование его этносоциального состава, земельных владений и религиозных институтов закончилось в начале 1740-х гг. Волжское войско долго комплектовалось переселенцами с Дона. Некоторые получали разрешение на перевод от петербургских властей. Другие бежали на Волгу от долгов или преследования донской старшины. Некоторые семьи, записавшиеся в Волжское войско, так никогда и не переселились на Волгу. Казакам, не переселившимся по уважительным причинам, разрешили остаться на Дону. Казаки Волжского войска основали войсковой городок Дубовку и станицы Балыклейскую, Караваинскую и Антиповскую. Дубовка была построена в 1735 г.
С появлением волжских казачьих городков, в них, так же, как и на Дону стали селиться беглые. Местным властям предписывалось выявлять в донских и волжских казачьих городках беглых малороссов из слободских полков, и высылать их со штрафом за прожитые годы. Необходимость в колонизации Царицынской линии осталась. Правительство пресекало попытки «вольной» колонизации Поволжья, выдвигало собственные проекты заселения этих земель. Состав Волжского войска пополнялся представителями неславянских народов. Указами от 20 и 22.01.1743 г. было разрешено записывать в волжские и донские казаки бывших пленников россиян, бежавших с Кавказа, и крещеных горцев, принявших российское подданство.
Таким образом, в состав войска вошли представители различных категорий свободного населения, способные к казачьей, пограничной (линейной) службе, но его ядро составили донские казаки. Военно-оборонительное значение укрепленной линии, образованной волжскими станицами вдоль побережья Волги, было условным. Ей отводилась роль препятствия на пути проникновения вглубь государства подвластных России кочевых народов. Причинами создания Войска Царицынской линии казаков были необходимость содержания Царицынской линии, обороны и колонизации Волго-Донского междуречья представителями неподатных сословий, стремление государства установить военно-политический контроль над территорией Среднего и Верхнего Дона, ослабить Войско Донское в экономическом и социально- политическом отношениях. Российские власти частично достигли своих целей. Причиной образования Волжского казачьего войска стало стремление Сената сохранить созданное линейное войско, имущество и жизнь линейных казаков, осуществить колонизацию Волжского побережья. Необходимости в охране Волги целым казачьим войском не было. Донские казаки и гарнизоны волжских городов справлялись с этой задачей. Служба Волжского войска в Поволжье вместо донцов была не причиной, а следствием его создания.
Очерки по истории казачества Дона и Нижней Волги.
Продолжение темы:
Астраханское Войско -- волгские, донские, гребенские, терские, моздокские, хопёрские, енотаевские казаки, стрельцы и калмыки.
Казачество левобережной и слободской украйн.
До XVIII в., Войсковой Круг на Дону -- государствообразующий демократический институт, Войсковой Атаман -- глава правительства.
Разные казаки носили свои разные родо-племенные народные костюмы. Пример заблуждения имперско-лапотного мышления историков.
Великороссийский говор не есть природный для казака, предки его говорили на каком-то другом наречии. -- подметил Евграф Савельев
Разоблачение мифа имперско-лапотных историков о якобы рвении всех казаков к государевой службе.
О казачьей солидарности, -- рассказывает историк-черноморец Щербина Ф.А. -- Факты казачьей идеологии и творчества.
Попытки Московскаго правительства увеличить число Казаковъ на Дону въ срединѣ XVII-го вѣка.
До XIX века русская историография признавала за Казаками право называться народом.
Первоначальный ареал слова "КАЗАК" -- степи Казахстана и Узбекистана.
Говор Донских Казаков -- объект культурного нематериального наследия, согласно Конвенции ЮНЕСКО 2003 года.
Донской казак сотник вермахта Ленивов А.К. о ненавистниках подлинной казачьей истории.