Тема инвестиций для государственных, муниципальных служащих и военнослужащих не так проста и однозначна, как кажется на первый взгляд.
Для отдельных категорий граждан ☝️ есть ряд ограничений; им нельзя заниматься инвестированием в некоторые ценные бумаги.
Из общего: ФЗ «О государственной гражданской службе» предусматривает ряд запретов для госслужащих.
Статья 17 ФЗ «О государственной гражданской службе» запрещает гражданскому служащему и членам его семьи:
📎 владеть и пользоваться иностранными финансовыми инструментами
📎 иметь ценные бумаги, если это может привести к конфликту интересов.
Об этом же говорит и Письмо Минтруда и Соцзащиты от 11.04.2018 N 18-2/10/В-2575.
📛Кстати, запрет на инвестиционную деятельность распространяется не только на ☝️ данных лиц, но также и на некоторых сотрудников иных бюджетных (государственных) организаций, таких как ФСС РФ или ПФ РФ.
Чаще всего в таких ☝️ фондах под ограничения подпадают сотрудники, замещающие должности наиболее коррумпированных отделов, например, кто занимается госзаказом, руководящий состав и нек.др.
📛 также есть ряд ограничений для некоторых сотрудников «полугосударственных организаций», где есть определенная доля участия государства. (То есть это некоторые ПАО, Сбербанк, кстати тоже).
📍 сразу хочу отметить, что под запрет, установленный законодательством подпадают те служащие, которые ежегодно сдают справку о доходах и расходах на себя, супруга/у, несовершеннолетних детей.
📍 то есть, по идее, те, кто связан ограничениями в инвестициях, тот в курсе!😉
❗️ В каждом органе могут быть свои локальные нормативные акты, которые устанавливают более детальную информацию. Об этом нужно узнавать в отделе кадров.
📛 пункт 2 статьи 7 ФЗ «О государственной гражданской службе» предусматривает единство ограничений и обязательств при прохождении гражданской службы и муниципальной службы.
Таким образом, запреты в области инвестирования в ценные бумаги в равной степени распространяются и на муниципальных служащих тоже.
🛑 кстати, в государственных органах не все сотрудники являются государственными служащими. Есть категории должностей, которые выведены из категории ГГС, и они являются просто обеспечивающими специалистами. Такие сотрудники под запреты не подпадают и справку , естессно, не сдают.
Вроде бы все просто, но нет❌
Некоторые, на первый взгляд, российские акции, облигации, могут оказаться иностранными.
Самое главное для категории инвесторов - служащих, которым многое под запретом смотреть ISIN. Это код ценной бумаги. Если в нем есть буквы RU, то вам можно ее иметь в своём портфеле, она российская.
Могу сказать, с уверенностью 99%, что служащим ☝️ можно инвестировать деньги в следующие ценные бумаги:
✅ офз
✅ муниципальные облигации
✅ акции российских компаний с учётом вышесказанного
✅ etf можно иметь только SBMX и SBGB
✅ покупать валюту через брокера👌
Существуют методические рекомендации МинТруда, которые каждый год изменяются/ дополняются/ дорабатываются. Так вот тут уже есть прямое разрешение на возможность иметь ИИС 😀 . Ага, и на том спасибо.
Кстати, в самой справке о доходах и расходах, которые служащие ☝️ сдают, есть соответствующий раздел о ценных бумагах. То есть, теоретически, служащий все же может иметь ценные бумаги🧐
Однако, я знаю, что в отдельных организациях, руководство, когда узнаёт о наличии ценных бумаг у служащего, настоятельно рекомендует их продать, чтобы справка была чистая (уже без этой информации). Возможно, кадровики просто не хотят заморачиваться поверкой такой информации на ее соответствие всем требованиям.
Поэтому в такой ситуации, вы можете:
✅ или начать доказывать свою правоту с пеной у рта, что ни к чему хорошему не приведёт. Но, если вам терять нечего, то можете попробовать😂
✅ смириться и забыть об инвестициях. Зато работодателю и недальновидным сотрудникам будет спокойно на душе за вас и особенно за себя 🤣
✅ 3 вариант называется и «рыбку скушать и сковородку не помыть». Нужно просто открыть счет на имя другого лица (совершеннолетний ребёнок/ родители/ свекровь/ брат/сестра). Однако в такой ситуации помните, что это будут его деньги. Можно, конечно. решить вопрос путём завещания, например🙄
✅ 4 вариант с хитрецой 😉. Если вам все же очень хочется инвестировать, то покупайте облигации с датой погашения (или погашайте их самостоятельно) до 31.12. При этом, общая стоимость таких ценных бумаг не должна превышать 500 тыс руб. Вот тогда вы их в справке указывать не будете, но доход по ним, указать придётся.
✅ передать в ДУ. Мне этот вариант не нравится вообще. Но как один из способов инвестирования, можно рассмотреть.
Однозначно в каждой конкретной ситуации невозможно ответить можно или нет инвестировать.
Да, есть закон, а есть реальность, которая с законом может и не совпадать. Такой парадокс 🤷♀️
Поэтому я могу дать следующие рекомендации, как действовать, если запреты и ограничения распространяются на вас:
📎 смотреть по ситуации в вашей организации.
📎 узнать лично, а ещё лучше, если вы сделаете письменный запрос в отдел кадров, или в антикоррупционный отдел, чтобы вам официального на него ответили и все раз’яснили
📎 в своём запросе укажите все интересующие вас вопросы.
📎 если ответ положительный =инвестировать можно, но осторожно, будьте очень внимательны при покупке ценных бумаг. Смотрите код ISIN и все перепроверяйте.
❗️ вы всегда должны помнить о том, что за нарушение закона о "ггс" вам может грозить не только дисциплинарное взыскание, но и увольнение в связи с утратой доверия.
