В своем письме министерство экономического развития страны подвергло критике пакет законопроектов, недавно представленный законодателями. В случае принятия, Россия наконец-то создаст свой первый регуляторный режим для криптографических и цифровых активов, но при этом также эффективно запретит любой бизнес, способствующий криптовалютам.
По данным российской газеты «Коммерсант» , которая получила письмо, министерство отмечает, что люди все еще смогут покупать крипто активы в другом месте, но текущая версия законопроектов не позволит правительству защищать их права. Криптоориентированные предприятия также будут вытеснены за пределы страны, нанося ущерб экономике.
Вместо этого новые правила должны использовать другой подход и работать над созданием «контролируемого рынка криптовалют» в России, говорится в отчете министерства.
Регуляторный ландшафт криптовалютного рынка быстро менялся по всему миру в прошлом году, когда органы власти и регуляторные органы уделяли более пристальное внимание отрасли, а отрасль искала способы ее реализации, а иногда и нет. Тем не менее, Россия является важным криптовалютным рынком и родиной многих разработчиков блокчейна, она выбрала ультраконсервативный подход во главе с центральным банком страны .
Однако более примирительная позиция по отношению к криптовалюте со стороны правительственного министерства может быть признаком того, что Россия все же может смягчить свой враждебный подход, что в последнее время привело к громкому протесту.
Законопроект, внесенный в конце мая в качестве дополнения к предыдущему законопроекту о цифровых активах, признает незаконными любые действия, способствующие выпуску виртуальных валют и работе с ними, а также использование российских серверов или веб-сайтов, зарегистрированных российскими провайдерами.
Это включает в себя покупку криптовалюты и принятие ее в качестве оплаты. Однако владение криптовалютой является законным, если оно унаследовано, передано в результате процедуры банкротства или арестовано в результате решения суда. Также включен потенциал для выпуска цифровых ценных бумаг, но это должно быть сделано под полным контролем центрального банка.
Для многих криптовалютных предприятий счета практически не изменятся, поскольку даже сейчас биржи и внебиржевые сервисы российского происхождения предпочитают регистрироваться в других юрисдикциях. И большие суммы криптовалюты в стране, часто покупаются за наличные.
Саркис Дарбинян, адвокат, специализирующийся на информационных технологиях, в московской юридической фирме Digital Rights Center, считает, что если закон будет принят в его нынешнем виде, криптовалюта в России уйдет из серой зоны «во тьму цифрового подполья».
«На самом деле биткоин получает тот же статус, что и марихуана. Вы можете использовать его ограниченным образом под пристальным вниманием государства, но не можете говорить или писать об этом», - сказал Дарбинян.
Согласно законопроекту, продолжил он, владельцы криптовалют должны будут сообщать о своих владениях для целей налогообложения, и эта информация будет легко доступна для правоохранительных органов страны. «В российских реалиях только сумасшедший мог бы держать полицию в курсе о состоянии своих крипто-счетов», - сказал Дарбинян.
Угроза майнерам
Предложенное регулирование выглядит проблематичным и для российских крипто-майнеров. Хотя в проекте явно не упоминается майнинг, запрет законопроектов на «выпуск» цифровых активов, вероятно, охватит и данный сектор.
«Этот проект находится в разработке в течение трех лет. Мы предложили несколько вариантов легализации крипто-майнинга еще в 2019 году, было проделано много работы, но все это было выброшено в окно», - сказал источник в отрасли. Они также отметили, что крипто-добывающая отрасль в России еще недостаточно велика, чтобы иметь сильных лоббистов.
Ситуация усугубляется тем, что майнеры не могут быть такими же ловкими, как внебиржевые брокеры, при переходе в другие юрисдикции, поскольку перемещение здания, полного машин, является гораздо более сложной логистической проблемой, чем перемещение офиса.
