Сегодня, будет заключительная часть задуманного цикла о госзакупках для новичков.
К этой теме можно обращаться бесконечно, но по основным моментам мы пробежались: рассказали о том, что такое госзакупки, откуда они пришли в Россию, о закупках у единственного поставщика, о том, для чего создается комиссия, как проводить аукцион и что такое план график.
В этой части поговорим о котировках.
Котировки это тоже торги. Их проводили в бумажном виде достаточно долго, теперь перешли на электронный вариант.
Итак, котировки отличаются от аукциона тем, что здесь участники не торгуются между собой на торговой площадке, не имеют возможности в ходе проведения процедуры снижать свою цену, а назначают окончательную. Сразу. При подаче заявок.
Документация к конкурсу, почти такая же, как и к аукциону. Договор, НМЦК (локальные сметы, КС, предложения оферты, запрос предложения, анализ цены в ЕИС, расчет цены тарифным или нормативным методом - в Законе ФЗ-44, всё прописано), требования к поставщику, преференции, приложения к договору, гарантийные обязательства, аванс, этапы выполнения работ, этапы оплаты и так далее...
Извещение публикуется в ЕИС + на торговой площадке. К назначенному дню и времени, заказчику приходят заявки от поставщика. ранее, они присылались в больших конвертах по почте, приносились под роспись и отдавались, например, секретарю приемочной комиссии или непосредственно контрактному управляющему, ответственному лицу. Теперь, заявки присылаются в электронном виде.
Вскрывать конверты до определенного времени нельзя.
Комиссия в указанное в извещение время, собирается, заседание протоколируется, по желанию, поставщик может присутствовать на вскрытии конвертов. О своем желании, он должен уведомить заказчика, выписать пропуск на территорию и в протоколе, должен быть зафиксирован. Поставщиков может быть несколько, а то и от каждого поставщика по человеку, все открыто.
Аукционная комиссия вскрывает все конверты и определяет поставщика по самой низкой цене + соответствии, то есть, заявка от поставщика должна быть такой, чтобы заказчик убедился, что да, он все прекрасно понимает и выполнит заказ "как надо" и в срок. Заявки, в которых выявлено несоответствие (вы просили заменить окна на пластиковые, а поставщик в заявке написал: сделаю дешево, но деревянные окна) отклоняется.
Комиссия тут же, проверяет поставщика во всех базах, его документы, делает запросы. И если нарушений нет, объявляет победителя.
Заседание комиссии должно фиксироваться: видео, аудио.
Протоколом объявляется победитель. Протокол размещается на площадке. В протоколе фиксируется цена каждого участника и они, если заказчик ошибся, могут подать жалобу в ФАС. Это для тех, кто уверен, что все эти электронные торги вранье и заказы получают только "кум, брат и сват".
Если поставщик прав и его заявка отклонена не законно или он не объявлен победителем, хотя предложил самую низкую цену, может смело оспаривать решение комиссии в органах, вплоть до суда.
Безусловно, есть и такие граждане, кто хотят схалтурить, своровать, обмануть. Народ мы креативный и поэтому различных схем придумываем (так мне кажется) в десятки раз больше, чем иностранцы. Но это уже совершенно иная тема, не относящаяся только котировкам.
С объявленным победителем заключается контракт. Если победитель "накосячил", то принцип действует такой же, как и в аукционе.
По запросу от читателей, какую-либо тему можем проговорить снова, обсудить. Если есть вопросы, задавайте. Надеюсь, это было вам полезно.
Ставьте "лайки" и подписывайтесь! Для вас - малость, а мне приятно.
До новых встреч и удачных закупок!
