Кто создает мусорные полигоны? Требования закона.

Предыдущие статьи о лицензии Росприроднадзора на опасные отходы:

1. Прием лома - легкий бизнес?

Лицензии на ТБО (Сбор, Использование, Обезвреживание и Размещение) Опасных Отходов

Кому нужна лицензия на вывоз мусора (отходов)?

Получить лицензию на отходы следует тем предприятиям, которые занимаются обращением с опасными отходами. Нужна лицензия на деятельность по сбору, обработке, транспортированию, обезвреживанию, размещению и утилизации опасных отходов, которые относятся к 1 - 4 классу опасности.

В чем отличие лицензии на вывоз твердых бытовых отходов (ТБО) от лицензии на перевозку жидких бытовых отходов (ЖБО)?

Твердые бытовые отходы представляют собой мусор, созданный человеком, который подлежит вывозу на специальный полигон. ТБО подразделяют на органический мусор (например, пищевые продукты) и бытовой (например, стекло, пластмасса и так далее). При этом твердые бытовые отходы могут относиться к любому из 5 классов опасности. Для обращения с ТБО, относящегося к 1 -4 классу опасности, компании необходимо получить лицензия Росприроднадзора.

Жидкие бытовые отходы образуются в домах, которые не связаны с централизованной системой канализации. ЖБО относятся к малоопасным отходам – это 4 класс опасности. Однако данный вид отходов токсичен и подлежит регулярному удалению из помещения и обезвреживанию. Лицензия на сбор отходов 4 класса опасности также необходима.

Лицензирование деятельности по обращению с отходами

Согласно Федеральному закону № 99 «О лицензировании отдельных видов деятельности» осуществление деятельности по обращению с опасными отходами (I - IV класс опасности) допускается при наличии соответствующей лицензии:

• лицензия на сбор отходов;
• лицензия обработку отходов;
• лицензия на транспортировку отходов ;
• лицензия на обезвреживание отходов;
• лицензия на размещение отходов;
• лицензия на утилизацию отходов.

Лицензированием в сфере обращения с отходами занимается Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор). Лицензию на обращение с опасными отходами выдают территориальные подразделения Росприроднадзора.

Территориальные подразделения Росприроднадзора вправе принять следующие решения:

• предоставить (отказать в предоставлении) лицензию на отходы;
• переоформить (отказать в переоформлении) лицензию на отходы;
• прекратить действия лицензии на отходы;
• выдать дубликат или копию лицензии на отходы;
• предоставить сведения о конкретной лицензии на отходы.

Получение лицензии на транспортировку отходов занимает некоторое время. Сроки предоставления лицензии:

• предоставление (отказ) лицензии - до 45 рабочих дней;
• переоформление (отказ) лицензии:
• - при намерении сменить адрес осуществления лицензионной деятельности или выполнять новые виды работ, составляющие лицензируемый вид деятельности – до 30 рабочих дней;- в случаях реорганизации юрлица в форме преобразования, слияния, изменения его наименования, адреса, а также в случаях изменения места жительства, ФИО ИП, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, прекращения лицензируемого вида деятельности по одному или нескольким адресам, прекращения выполнения одного или нескольких видов работ – до 10 рабочих дней;
• решение о прекращении лицензии принимается в течение 10 рабочих дней;
• выдача дубликата лицензии или копии лицензии – до 3 рабочих дня;
• предоставление сведений о конкретной лицензии осуществляется в течение 5 рабочих дней.

Заявительные документы, обязательные для представления в Росприроднадзор. Лицензионные требования

Чтобы получить лицензию на сбор, транспортирование, обработку и утилизацию отходов необходимо предоставить в территориальный орган Росприроднадзора следующие документы:

• заявление о предоставлении лицензии, оформленное в соответствии с Приказом Росприроднадзора № 132 от 16 марта 2016 года;
• для получения лицензии по сбору, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов: копии документов, которые подтверждают наличие сооружений, в том числе объектов обезвреживания и размещения отходов I - IV классов опасности (полигон). Если права на такие помещения зарегистрированы в «Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то достаточно представить реквизиты подтверждающих документов.
• для получения лицензии по обработке, утилизации, обезвреживанию отходов: копии документов, подтверждающих наличие оборудования (в том числе специального) и установок, необходимых для выполнения заявленных работ;
• для получения лицензии по транспортированию отходов: копии документов, подтверждающих наличие специально оборудованных и снабженных специальными знаками транспортных средств, необходимых для выполнения заявленных работ и соответствующих установленным требованиям;
• для получения лицензии по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов: копии свидетельств (сертификатов) на право работы с отходами I - IV классов опасности, выданных Заявителю - индивидуальному предпринимателю и работникам, заключившим с Заявителем трудовые договоры на осуществление деятельности в области обращения с отходами, профессиональной подготовки, подтвержденной свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I - IV классов опасности;
• для получения лицензии по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов: копию документа, подтверждающего наличие в штате Заявителя - юридического лица должностного лица, ответственного за допуск работников к работе с отходами I - IV классов опасности;
• опись документов.

Чтобы переоформить лицензию на отходы, при намерении сменить адрес, указанный в лицензии, или выполнять новые работы, лицензиат представляет в территориальный орган Росприроднадзора следующие заявительные документы:

• заявление о переоформлении лицензии, оформленное в соответствии с приказом Росприроднадзора № 132 от 16 марта 2016 года;
• для переоформления лицензии по сбору, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов: копии документов, подтверждающих наличие у Заявителя сооружений и помещений, необходимых для выполнения заявленных работ по новому адресу, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Если такие права зарегистрированы в указанном реестре, - реквизиты подтверждающих документов;
• для переоформления лицензии по обработке, утилизации, обезвреживанию отходов: сведения о наличии у Заявителя оборудования (в том числе специального) и установок, специально оборудованных и снабженных специальными знаками транспортных средств, необходимых для выполнения заявленных работ по новому адресу;
• для переоформления лицензии по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов: копии свидетельств (сертификатов) на право работы с отходами I - IV классов опасности, выданных работникам, заключившим с Заявителем трудовые договоры на осуществление деятельности в области обращения с отходами по новому адресу;
• оригинал действующей лицензии;
• опись документов.

Чтобы переоформить лицензию в случае реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния, изменения его наименования, адреса места нахождения, а также в случаях изменения места жительства, имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, прекращения лицензируемого вида деятельности по одному или нескольким адресам ее осуществления, указанным в лицензии, прекращения выполнения одного или нескольких видов работ, составляющих лицензируемый вид деятельности, Заявитель представляет в территориальный орган Росприроднадзора:

• заявление о переоформлении лицензии, оформленное в соответствии с приказом Росприроднадзора № 132 от 16 марта 2016 года;
• оригинал действующей лицензии;
• опись документов.

Для прекращения действия лицензии Заявитель представляет в территориальный орган Росприроднадзора:

• заявление о прекращении лицензируемого вида деятельности, оформленное в соответствии с приказом Росприроднадзора №132 от 16 марта 2016 года;
• оригинал действующей лицензии.

Для получения дубликата лицензии Заявитель представляет в территориальный орган Росприроднадзора:

• заявление о предоставлении дубликата лицензии, оформленное в соответствии с приказом Росприроднадзора № 132 от 16 марта 2016 года;
• оригинал действующей лицензии в случае порчи оригинала лицензии.

Для получения копии лицензии Заявитель представляет в территориальный орган Росприроднадзора заявление о предоставлении копии лицензии, оформленное в соответствии с приказом Росприроднадзора № 132 от 16 марта 2016 года.

Для получения сведений о конкретной лицензии Заявитель представляет в территориальный орган Росприроднадзора заявление о предоставлении сведений о конкретной лицензии, оформленное в соответствии с приказом Росприроднадзора № 132 от 16 марта 2016 года.

Мы продолжим серию публикаций на тему лицензирования в сфере опасных отходов.