На прошлой неделе в комментариях разразилась дискуссия по поводу возможности или невозможности приема взносов наличными денежными средствами. Пора поставить точку в этом вопросе.
Наш читатель Дед Саша четко задал свой вопрос: "Растолкуйте взаимодействие ФЗ-217 в части оплаты по безналичному расчету и ГК РФ об обязании приема наличных денежных средств". Мы в свою очередь подготовили исчерпывающий ответ.
В данном случае нормы специального закона имеют приоритет.
Ответ на данный вопрос уже давался Министерством экономического развития РФ. Ниже приведем выдержку из документа:
Вопрос: Об осуществлении расчетов в садоводческих или огороднических некоммерческих товариществах с использованием расчетных счетов.
Ответ: Законом N 217-ФЗ предусмотрена обязанность внесения взносов исключительно на расчетный счет товарищества. Возможности установления уставом товарищества иного способа сбора взносов Законом N 217-ФЗ не предусмотрено.Введение указанной нормы вызвано большим количеством жалоб на нецелевое и неконтролируемое расходование денежных средств товарищества в связи с частым нарушением установленного порядка ведения кассовых операций, и направлено на повышение прозрачности финансовой деятельности товарищества.
При этом сбор денежных средств, хранение их на территории товарищества (здание правления, дом председателя) и учет на бумажных носителях неустановленного образца (тетрадки, блокноты и т.д.) не являлось надлежащим ведением кассовых операций, за нарушение которого статьей 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.
Вместе с этим использование расчетных счетов позволит установить полный контроль граждан за движением денежных средств, однозначно устанавливать факт уплаты взносов и их размер. В отношении соотношения указанных положений Закона N 217-ФЗ и статьи 861 Гражданского кодекса следует отметить, что согласно пункту 4 статьи 49 Гражданского кодекса особенности гражданско-правового положения отдельных организационно-правовых форм юридических лиц, их отдельных видов и типов могут устанавливаться федеральными законами.
Таким образом, установление специальных особенностей в отношении товариществ соответствует общим положениям гражданского законодательства. В числе прочего к таким особенностям относятся и вопросы уплаты взносов членами указанных товариществ.
Дополнительно можно отметить, что практика приема денежных средств в наличной форме является порочной с любой точки зрения.
Выдать плательщику кассовый документ, подтверждающий прием СНТ не может, т.к. это нарушает законодательство. Прием денежных средств в наличной форме с последующим зачислением на расчетный счет и выдачей документа (когда председатель СНТ или бухгалтер самостоятельно вносит эти деньги на расчетный счет) — означает, что лица, принявшие деньги лично, несут за них ответственность до момента внесения денег на счет. Любые расписки и иные документы, выданные СНТ на данный период не являются надлежащими документами (т.к. прием наличных денег должен производиться через кассу, а в данном случае, как указано выше — это невозможно). Также обращаем внимание, что если в документе о внесении денежных средств на счет (квитанции, платежном поручении) не стоит Ваша фамилия (как вносителя) или в назначении платежа не указано что это оплата взноса именно от Вас — то доказать, что Вы оплатили соответствующий взнос будет невозможно.
Во избежание любых разногласий, следует осуществлять платежи только на расчетный счет и указывать в назначении ФИО члена СНТ и какой из целевых взносов, за какой период вы оплачиваете.
