Из республиканского бюджета 2020 года на развитие предпринимательской деятельности планируется направить около 2,9 млн рублей.
Какие виды государственной поддержки малого и среднего бизнеса действуют в Беларуси?
И как рядовые предприниматели могут ими воспользоваться?
Порядок выделения государственных денег для бизнеса регулирует Указ от 21.05.2009 № 255 «О некоторых мерах государственной поддержки малого предпринимательства» (в редакции от 15.01.2016). Указом утверждено соответствующее Положение, которое регламентирует условия выделения средств собственно субъектам малого предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств, предусмотренных в программах государственной поддержки малого и среднего предпринимательства.
На сегодня такая поддержка предоставляется на конкурсной основе при реализации проектов по:
- созданию, развитию и расширению производства товаров (работ, услуг);
- производству и реализации экспортоориентированной, импортозамещающей продукции;
- продукции, направленной на энерго- и ресурсосбережение;
- внедрению новых технологий.
Поддержка положена предпринимателям, реализующим проекты в целях строительства, приобретения капитальных строений, изолированных помещений или их ремонта и реконструкции, приобретения оборудования, транспортных средств, специальных устройств и приспособлений, закупки комплектующих, сырья и материалов для собственного производства и оказания услуг. Таким образом о пополнении оборотных средств речь тут нигде не идет.
Обязательным условием оказания государственной финансовой поддержки на конкурсной основе субъектам малого предпринимательства является создание новых рабочих мест.
Кому не предоставляется
При этом господдержка не может быть предоставлена субъектам, которые не относятся к малому и среднему бизнесу (до 100 занятых); объем выручки которых без учета НДС за календарный год превышает установленные Совмином предельные значения; в уставном фонде которых доля РБ, ее административно-территориальных единиц, иностранных юридических лиц, иностранных граждан и лиц без гражданства, общественных объединений (за исключением общественных объединений инвалидов), союзов (ассоциаций), фондов, одного или нескольких юридических лиц, не являющихся субъектами малого предпринимательства, превышает 49% (за исключением субъектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства).
Такая помощь также не может быть оказана банкам, небанковским кредитно-финансовым организациям, страховым организациям, профессиональным участникам рынка ценных бумаг и ломбардам.
Помощь не положена организациям, являющимся участниками концессионных договоров о разделе продукции, заключенных с иностранными инвесторами; работающим в сфере игорного бизнеса, лотерейной деятельности, электронных интерактивных игр, производящим и реализующим подакцизные товары; занятым добычей полезных ископаемых.
Есть и другие ограничения. Субъект хозяйствования не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации или экономической несостоятельности (банкротства). Помощь не окажут, если представитель бизнеса ранее нарушал условия ее получения и со дня нарушения не прошло 3 года; у него имеется задолженность по платежам в бюджет и государственные внебюджетные фонды; у этого субъекта имеются убытки по итогам фактически отработанного времени в текущем году; если у него есть снижение объемов в 2 и более раза по сравнению с предыдущим годом.
Ограничением также является наличие просроченной задолженности перед банками, факты недобросовестного исполнения обязательств перед ними, а также отрицательные чистые активы.
Помощь Фонда поддержки предпринимательства
Поддержка малому бизнесу может предоставляться на возвратной основе. Основным источником государственной поддержки выступает действующий более 20 лет Белорусский фонд финансовой поддержки предпринимателей.
Он предоставляет бизнесу:
- кредиты в национальной валюте;
- услуги финансовой аренды (лизинга);
- банковские гарантии.
Общая сумма финансовой поддержки одному субъекту предпринимательства от фонда не может превышать 270 тыс. руб. Займы и имущество на условиях лизинга выдаются сроком до 5 лет под ставку рефинансирования, установленную на момент оформления документов.
С учетом социальной и экономической значимости проекта размер процентной ставки может устанавливаться меньше, но не ниже 0,5 ставки рефинансирования. Критерии таких проектов – производство экспортоориентированной или импортозамещающей продукции, создание не менее трех новых рабочих мест, а также высокий балл при прохождении конкурса.
В 2019 г. на базе организации начал действовать гарантийный фонд для малого и среднего бизнеса. Теперь фонд выдает также гарантии по банковским кредитам. Индивидуальные предприниматели, микро- и малые организации могут получить кредит или оформить лизинг в банках-партнерах фонда при недостатке залога. Фонд предлагает поручительство до 60% от суммы запрашиваемого кредита.
Эта сумма не должна превышать 142,9 тыс. руб. Кредит можно получить в четырех банках-партнерах: Белагропромбанк, Банк Дабрабыт, Банк ВТБ (Беларусь) и МТБанк.
Также Белорусский фонд финансовой поддержки предпринимателей получил статус базового центра поддержки МСП. Он аккумулирует информацию о деятельности всей инфраструктуры поддержки бизнеса.
По 15 января включительно фонд принимал заявки для участия в первом в этом году конкурсе инвестпроектов.
В пакет необходимых документов также включены копии свидетельства о госрегистрации, устава, документов, подтверждающие полномочия лица, действующего от имени субъекта малого предпринимательства, технико-экономическое обоснование по установленной форме, налоговые декларации или бухгалтерский баланс, справка из банка об открытых счетах, сведения о предоставлении обеспечения возврата средств, а также согласие на получение кредитного отчета.
Подробнее об условиях участия в конкурсах можно узнать на сайте фонда (belarp.by).
В 2018 г. для получения государственной финансовой поддержки в организацию поступило 130 проектов от субъектов малого предпринимательства. Решение о финансировании получили 43 проекта на сумму около 4,5 млн руб. Фактически профинансированы 42 проекта на сумму 3,6 млн руб.
Таким образом, одобрение получают примерно 40% заявок. Около 60% получателей поддержки – это микроорганизации, 6,7% – индивидуальные предприниматели.
Помощь Банка развития
В 2014 г. стартовала программа финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства, инициированная и разработанная Банком развития РБ.
Схема ее действия такова: сначала Банк развития предоставляет финансовые ресурсы банкам-партнерам и лизинговым компаниям, а затем они отбирают непосредственных заемщиков, проводят оценку их финансового состояния и предполагаемых к реализации проектов, а также принимают решения о выдаче кредита по оговоренной предельной ставке.
Условия предоставления кредитов различаются в зависимости от направления продукта в рамках программы. Сейчас этих продуктов восемь. Так, Банк развития выделяет средства на поддержку стартап-компаний, женского предпринимательства, бизнеса в регионах, предприятий-экспортеров, предприятий производственной сферы, сельского, лесного и рыбного хозяйства, торговли и услуг, предприятий, производящих экологически безопасную упаковку.
Также кредиты доступны субъектам социального предпринимательства и организациям, ведущим бизнес в юго-восточных регионах страны и в городе Орше Витебской области.
Ставка по кредитам в рамках программы варьируется от 8 до 12,5% годовых.
Участниками программы являются 11 банков-партнеров: Белгазпромбанк, Белинвестбанк, Беларусбанк, Белагропромбанк, МТБанк, БНБ-Банк, Приорбанк, Альфа-Банк, БТА Банк, Банк Дабрабыт и Паритетбанк.
За три квартала 2019 г. по соглашениям, заключенным с банками-партнерами и лизинговыми организациями в прошлом году, программой профинансировано 452 проекта. Общий объем заключенных кредитных и лизинговых договоров составил более 73 млн руб. Общая стоимость проектов, профинансированных за счет ресурсов Банка развития, составляет почти 100 млн руб.
Если посмотреть на отраслевую структуру получателей поддержки, 50% из них представляют транспортную отрасль, 27% – производство, 9% – сферу услуг, 6% – торговлю. Остальные – строительство, сельское и лесное хозяйство.
Успешные проекты малого бизнеса, профинансированные Банком развития:
- Производство кондитерских изделий ООО «Французские кондитерские». Работает с 2017 г. Представлено сетью пекарен «Тьерри».
- Крестьянское (фермерское) хозяйство «Находка Полесья». Работает с 2008 г. в Ивановском районе Брестской области. Стало крупнейшим производителем тюльпанов на территории Беларуси.
- ООО «Калина», работает с 1996 г. в Оршанском районе Витебской области. Производит растительные лекарственные средства. За счет средств банка строился новый цех.
- Гомельское ЧКУП «Ирина-Сервис», действует с 1991 г., занято в гостиничном бизнесе и сфере общественного питания. За счет средств банка завершило реконструкцию ресторана «Ирина» в областном центре.
- ЧП «ЭдВитМаш», действует с 2008 г. Изготавливает детскую мебель под торговой маркой Bambini. Благодаря поддержке банка модернизирует производство.
Помощь из других источников
Есть и иные способы получения государственной поддержки малого бизнеса. Так, в рамках Госпрограммы «Малое и среднее предпринимательство в Республике Беларусь» на 2016–2020 гг., утвержденной постановлением Совмина от 23.02.2016 № 149, областные исполнительные комитеты могут выделять предпринимателям средства на возвратной возмездной или безвозмездной основе, субсидии для погашения кредитов и платежей по лизингу.
Помощь оказывает и Белорусский инновационный фонд. Он рассматривает проекты в любых отраслях, но основным критерием выступает инновационный потенциал бизнеса (организация и освоение производства новой продукции, модернизация производства с внедрением новых технологий).
Получить финансирование фонда компании могут на льготных условиях – под 0,5 ставки рефинансирования на срок не более семи лет. Необходимо предоставить в фонд бизнес-план проекта с финансовой моделью, описанием продукции и технологии производства, анализом рынка и маркетинговой стратегией.
Автор публикации: Алексей АЛЕКСАНДРОВ
Статья на сайте Экономической газеты:
https://neg.by/novosti/otkrytj/lgotnye-goskredity-dlya-biznesa
Использование материала в полном объеме запрещено без получения предварительного письменного разрешения в электронном виде редакции neg.by. За разрешением обращаться на op@neg.by