Псковский край красив и романтичен, мало кто не слыхал о его жемчужине - Псково-Печерской лавре, других храмах, монастырях. Одна беда: бюджет края наименьший на северо-западе. Его формируют платежи 4164 средних и 9853 малых предприятий. Бюджетные поступления от них невелики. В 2018 году платежи по налогу на прибыль, например, едва превысили сумму в 3,85 млрд.руб. Эта сумма могла стать гораздо больше, если бы платежи по налогу на прибыль не уменьшали.
На 111 миллионов рублей уменьшила эти платежи группа из 17 компаний. Рост их суммарной выручки на 9,2 млрд. руб. не является причиной уменьшения платежей. А вот рост платежей поставщикам компаний (ППК) на 8,2 млрд. руб. в два раза снизил их рентабельность (прибыль/ППК) с 4,6% в 2017 году до 2% 2018 года, - часть сумм, которые предприятиями должны были отнести на прибыль, трансформировалась в ППК.
Еще одна группа из 22 предприятий, снизив рентабельность ППК с 3,5 до 1,4%, не донесла до бюджета вдвое большую сумму - почти 244 миллиона рублей. Суммарная выручка этих предприятий снизились относительно 2017 года не на много, на 14%. Платежи налога на прибыль рухнули на 67%.
Четырнадцати процентное уменьшение выручки без трансформации денежных платежей не может стать причиной резкого уменьшения налоговых выплат. А трансформация платежей по налогу на прибыль в ППК второй группы предприятий, как выяснилось, на 11 % интенсивнее, трансформации предприятий первой группы. Перевод части платежей по налогу на прибыль в ППК, вот что рождает бюджетную черную дыру.
Представленное выше - результат анализа ОДДС* 1880 предприятий Псковской области. Из них 521 - средние предприятия, а 1359 - малые. Предприятия, у которых уменьшаются платежи по налогу на прибыль в общем их массиве появляются с частотой ~ 0,06 у средних предприятий и ~ 0,001 у малых предприятий. Общая расчетная сумма уменьшения платежей по налогу на прибыль (интернет черная бюджетная дыра) всех 10317 псковских предприятий - 1,6 млрд. руб.
Для общероссийской черной интернет дыры псковская дырочка - небольшой прирост. Было 105 млрд. стало 106,6 млрд. руб. - чуть больше 1,5%, а для бюджета Псковского края, -это на 43% увеличило бы уже собранную в 2018 году сумму платежей по налогу на прибыль.
Ликвидация черной дыры, образовавшейся в бюджете Псковской области в 2018 году, могла бы вернуть в казну 1,6 миллиарда рублей. На эти деньги можно было бы реализовать, например, ряд государственных программ типа "Обеспечение населения жильем и ЖКХ услугами" стоимостью 511 млн. руб. и "Доступная среда для инвалидов и иных групп малоподвижного населения" стоимостью 51 млн руб. Оставшуюся сумму 1,06 млрд. руб. можно использовать на увеличение заработной платы среднему медперсоналу Псковской области. На круг получилось бы по 33,5 тысяч рублей в месяц.
Думаю, что в Псковском крае население будет настаивать на ликвидации черных бюджетных дыр.
- оддс - отчет о движении денежных средств.
на 4 и 7 процентов, а платежи по налогу на прибыль рухнули на 63%. Небольшое снижение выручки, не может стать причиной резкого уменьшения величины платежей по налогу на прибыль, такие предприятия необходимо принимать в расчет при оценке потерь бюджета от снижения рентабельности платежей поставщикам (подрядчикам).
На обеспечение выполнения 19 государственных программ на 2014-2020 годы из бюджета Псковской области израсходовано 30 млрд руб.
Если каким-либо способом убрать эту черную дыру, то
