Если Вы точно уверены, что собрание не проводилось, тогда необходимо сделать следующие шаги:
- Сделайте письменный запрос в УК (ТСЖ, ТСН или ЖСК) с требованием предоставить заверенную копию протокола собрания с приложениями.
- Сделайте письменный запрос в ГЖИ с требованием предоставить заверенную копию протокола собрания с приложениями.
Пока ожидаете ответа, обойдите других собственников и заручитесь их поддержкой в вопросе признания протокола общего собрания ничтожным (недействительным).
Если Вы не получите поддержку 50%+1 собственников помещений (квартир) в многоквартирном жилом доме, то суд с большей вероятностью не удовлетворит исковые требования о признании протокола общего собрания ничтожным (недействительным).
В соответствии с ч. 6 ст. 46 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суде решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований жилищного Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.
Суд вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, а допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Главное! Как должна выглядеть поддержка?
Все мы понимаем, что самое оптимальное решение это если все собственники (как минимум 50%+1) придут в судебное заседание и дадут объяснения(показания), что о собрании ничего не было известно и тем более в собрании не принимали участие. Но этого никогда не случиться (хотя если в доме максимум 20 квартир, то все может быть…).
Как быть тем, у кого в доме, например 500 собственников… Решение есть, оно не очень простое, но все же.
Необходимо составить доверенность от собственника на Ваше имя, данную доверенность по ФЗ РФ может заверить один из: директор УК, председатель ТСЖ(ТСН) или ЖСК, а так же директор организации, в которой Вы работаете (для суда еще нужна заверенная работодателем копия трудовой книжки или трудовой договор).
Что писать в доверенности?
- При составлении доверенности необходимо учитывать положения ГК РФ.
- Указать, что именно Вам доверяют:
Например: быть моим представителем по вопросу о признании недействительным (ничтожным) протокола №2/2019 общего собрания собственников помещений жилого многоквартирного дома № 19 по улице пр-т Шекснинский в г. Москве от «01» июля 2019 г. (о собрании не был(а) уведомлен(а), по вопросам указанным в протоколе собрания №2/2019 от 01.07.2019 г. не голосовал(а)), во всех судах судебной системы Российской Федерации со всеми правами, какие предоставлены законом заявителю, истцу, ответчику, третьему лицу, в том числе с правом на: … (перечисляются полномочия представителя в судах общей юрисдикции). - Указать, что доверитель является собственником квартиры (помещения) по адресу, реквизиты документа подтверждающего право собственности квартиры (помещения), общую площадь помещения принадлежащих доверителю.
Что делаем когда:
Вариант 1: протокол собрания предоставили.
Вариант 2: прошел месяц, но протокол не предоставлен.
Если у Вас не получилось заручиться поддержкой 50%+1 собственников, то подача искового заявления в суд об оспаривании (ничтожности) протокола почти не имеют перспективы. Единственное, если у Вас будут доверенности тех собственников, которые фигурируют в протоколе как участники собрания, то перспективы выиграть судебный процесс есть.
В силу п.114 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее по тексту – Пленум № 25)и в соответствии с пунктом 6 статьи 181.4 ГК РФ, лицо, оспаривающее решение собрания по основаниям ничтожности (пункт 1 статьи 6 ГК РФ) или оспоримости, должно уведомить в письменной форме участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу.
Таким образом, при обращении в суд с требованием о признании недействительным решения общего собрания собственников МКД, к исковому заявлению необходимо приложить документы, подтверждающие уведомление остальных собственников МКД. В противном случае, суд оставляет исковое заявление без движения. Собственники, не присоединившиеся к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения.
Следует обратить внимание, что не любое нарушение требований жилищного законодательства может явиться основанием к отмене решения общего собрания собственников многоквартирного дома, а только такие существенные нарушения закона, ввиду которых невозможно выявить истинную волю большинства собственников помещений в многоквартирном доме, при этом принятое решение нарушает права и законные интересы лица, оспаривающего такое решение.
В соответствии с ч. 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным Гражданским Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
- допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
- у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
- допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
- допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.
Согласно статье 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
- принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
- принято при отсутствии необходимого кворума;
- принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
- противоречит основам правопорядка или нравственности.
Пункт 106 Пленума №25 содержит следующие разъяснения: согласно пункту 1 статьи 181.4 ГК РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) либо независимо от такого признания (ничтожное решение). Допускается возможность предъявления самостоятельных исков о признании недействительным ничтожного решения собрания; споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого лица, имеющего охраняемый законом интерес в таком признании.
Основными причинами признания незаконными решений общего собрания собственников помещений МКД являются нарушение требований:
- о порядке и сроках извещения о месте и времени проведения собрания, о вопросах повестки дня;
- о содержании информационного сообщения и возможности ознакомления с информацией, необходимой для принятия решения собственником помещения, до собрания или в ходе его проведения;
- об определении кворума, то есть правомочности собрания;
- о порядке подтверждения полномочий собственника помещения, определения числа принадлежащих ему голосов;
- о порядке подсчета голосов собственников помещений при голосовании;
- о надлежащем удостоверении полномочий представителей собственников;
- о выполнении требований к оформлению решений собрания, в частности бюллетеней заочного (очно-заочного) собрания.
Отдельно необходимо обратить внимание на признание собрания неправомочным (отсутствие кворума) в связи с признанием недействительными отдельных бюллетеней (решений) собственников. Именно по этому основанию суды удовлетворяют большинство исков. По данному поводу Минстрой РФ подробно изложил свою позицию в письмеот 5 октября 2017 г. № 35851-ЕС/04 «Об общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме»: «при оценке решения собственника на предмет признания его действительным необходимо исходить из того, позволяет ли указанное решение идентифицировать лицо, принявшее участие в голосовании, и установить волеизъявление этого лица по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений».
И в завершение статьи хотелось бы напомнить, что решение собрания, принятое с нарушением порядка его принятия и подтвержденное впоследствии новым решением собрания, не может быть признано недействительным, за исключением случаев, когда такое последующее решение принято после признания судом первоначального решения собрания недействительным, или когда нарушение порядка принятия выразилось в действиях, влекущих ничтожность решения (пункт 2 ст.181.4 ГК РФ, пункт 108 Пленума №25). По смыслу пункта 2 статьи 181.4 ГК РФ новое решение собрания, подтверждающее решение предыдущего собрания, может по содержанию быть аналогичным предыдущему решению либо содержать исключительно формальное указание на подтверждение ранее принятого решения.
Согласно пункту 109 Пленума 25, решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ).
К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов, как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе, к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.
Если лицо, которое могло повлиять на принятие решения, влекущего для такого лица неблагоприятные последствия, обратилось с иском о признании решения недействительным по основаниям, связанным с порядком его принятия, то в случае подтверждения оспариваемого решения по правилам пункта 2 статьи 181.4 ГК РФ, заявленный иск удовлетворению не подлежит.
Таким образом, чем серьезнее инициатор подготовился к общему собранию собственников помещений МКД и оформлению документов, тем сложнее оспорить результаты такого собрания.
Другие статьи:
