Разберемся, что это за законопроект, и зачем, по мнению депутатов, он нужен.
Как говорится в пояснительной записке к законопроекту, "в 2018 году число судебных решений о признании граждан несостоятельными выросло в 1,5 раза по сравнению с 2017 годом,
в среднем до 44 000 шт. В среднем 65 - 75 % кредиторов ничего не получают по итогам банкротства. При этом с каждым годом количество дел о банкротстве граждан неуклонно растет. Число реабилитационных процедур уменьшается, а это значит, что доходы граждан не позволяют реструктуризировать долг. Указанное свидетельствует, что в большинстве своем судебное рассмотрение таких дел о банкротстве является трудоемким, малоэффективным и дорогостоящим. " Поэтому, как считают авторы проекта, введение внесудебной процедуры позволит сократить неэффективные расходы на ведение банкротства.
Так в чем суть "внесудебного банкротства"?
А суть, как выясняется, в том, что так как граждане не могут платить за процедуру банкротства, то расходы на ее проведение предлагается возложить на Фонд поддержки внесудебного банкротства граждан национального объединения саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.
Читаем, из каких средств будет формироваться фонд.
Фонд поддержки внесудебного банкротства граждан формируется за счет взносов саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, перечисляемых в размере не менее чем пятнадцать тысяч рублей с каждой саморегулируемой организации арбитражных управляющих ежемесячно. Указанный размер может быть увеличен по решению общего собрания членов национального объединения саморегулируемых организаций, которое принимается большинством в две трети голосов от общего числа голосов членов национального объединения саморегулируемых организаций.
Давайте теперь догадаемся, из каких средств СРО должны взять деньги на эти взносы? Правильно, из средств арбитражных управляющих! Т.е. почему-то по мнению депутатов, раз уж не может гражданин заплатить за банкротство, то его банкротство должен оплатить арбитражный управляющий. Сам управляющий за все свои услуги в процедуре внесудебного банкротства получит 3000 руб.
Разберем, как должна проходить процедура "внесудебного банкротства":
1. Гражданин, имеющий долг от 50 до 500 тыс. рублей подает заявление в СРО арбитражных управляющих на внесудебное банкротство, при этом он должен соответствовать нижеуказанным критериям;
- Гражданин признан безработным и имеет доход ниже прожиточного минимума, установленного субъектом РФ;
- Гражданин не имеет имущества, принадлежащего ему на праве собственности, за исключением имущества, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством и не имеет банковских вкладов на сумму более 50 000 руб.;
-Гражданин не признавался банкротом и банкротство гражданина не возникало в силу закона в течение пяти лет, предшествующих дате подачи заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке.
2. Арбитражный управляющий в течение десяти рабочих дней со дня, следующего за днем получения саморегулируемой организацией заявления, удостоверяет соблюдение требований гражданином для подачи заявления на внесудебное банкротство, или выдает мотивированный отказ в таком удостоверении.
3. Сведения о банкротстве публикуются в реестре.
4. Процедура завершается через год. Арбитражный управляющий обязан в день завершения внесудебного банкротства гражданина включить в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведения о признании гражданина банкротом в силу закона.
Несмотря на здравые попытки решить проблему финансирования процедуры банкротства физических лиц в РФ, предложения депутатов кажутся крайне странными. Так как перекладывают проблему ведения процедуры на СРО арбитражных управляющих и на самих арбитражных управляющих. Надеюсь, что в таком виде законопроект принят не будет.
