В 2015 году я обнаружил "чудо" факт: годовая выручка предприятий по сравнению с 2014 годом существенно выросла, а его платежи по налогу на прибыль почему-то нет. Если бы выручка значительно уменьшилась, причина уменьшения платежей налога на прибыль была бы объяснима. Если же выручка растет, падение платежей по налогу на прибыль - сигнал: очень велика вероятность их недоплаты.
Существенны они? Ответом стали результаты анализа бухдокументации 50-ти компаний (24 газораспределительные, 17 различного профиля и 9 нефтяных). "Чудо" факт наблюдался у 19 компаний:
7 -ми газораспределительных, 9-ти различного профиля и 3-х нефтяных. По сравнению с 2012 года в 2015 году выручка всех 19 компаний выросла на 7,2 трлн. руб., прирост платежей поставщикам (подрядчикам) - 2,6 трлн. руб. Платежи по налогу на прибыль уменьшились на 0,32 трлн. руб.
Оказывается: велична уменьшения платежей по налогу на прибыль этих 19 компаний в полтора раза превысила стоимость строительства Крымского моста. Вот так чудо, вот так диво, Только суть несправедлива.
Немотивированное уменьшение годовых налоговых платежей, учитывая, что они чередуется с годами без чудес, создает, образно говоря, черную дыру, поглощающую средства из других статей бюджета, например, для поддержания фондов оплаты труда ...
Черные бюджетные дыры заметны и в регионах с серьезными бюджетами. К ним относится Санкт-Петербург. В 2018 году обследованы ОДДС 496 петербургских предприятий: 30 крупных (годовые поступления средств каждого из них больше 50 млрд руб), 36 малых с годовыми поступлениями не больше 0,11 млрд. руб. и 438 средних.
У 11-ти крупных предприятий, при росте выручки чуть меньше чем на 496 млрд. руб., платежи налога на прибыль уменьшились 8,4 млрд. руб. У 8 малых предприятий с приростом поступлений 0,17 млрд. руб., платежи уменьшились на 0,00173 млрд. руб. У 37 средних предприятий рост поступлений - 42 млрд. руб., уменьшение платежей налога на прибыль - 2,1 млрд. руб. Чудят все категории предприятий. Среди малых предприятий чудит каждое четвертое, У средних - каждое десятое-одиннадцатое .
Реестр субъектов малого и среднего бизнеса Санки-Петербурга содержит 210132 малых и 1268 средних предприятия. Их суммарный "чудо-вклад" в петербургскую бюджетную дыру может составить 10.7 и 9,42 млрд. руб. соответственно. Размер образовавшейся в 2018 году бюджетной дыры с учетом "вклада" крупных предприятий можно оценить в 28,2 млрд. руб. (более 18% от суммы городских платежей налога на прибыль в Санкт-Петербурге.). А это немало и уже хорошо заметно.
Таким образом обнаруженный нами механизм формирования бюджетных черных дыр - причина того почему в бюджетах регионов часто денег не хватает.
О размерах черных бюджетных дыр в других регионах страны и методе их устранения расскажем в наших дальнейших публикациях.
