Специалисты из РАНХиГС уверены, что повешение возраста выхода гражданами на пенсию повлияет на уровень бедности граждан предпенсионного возраста и не в их пользу.
В этой статье мы выясним, что произойдет с уровнем бедности в России и когда это произойдет.
В соответствии с исследованием РАНХиГС к 2028 году уровень бедности снизится до отметки в 11,9%, а в лучшем случае он достигнет 9,8%.
Почему же мы говорим о том, что граждане станут беднее, если количество граждан, получающих доход ниже установленного в стране прожиточного минимума, согласно прогнозу, сократится? Дело в том, что специалистами рассматриваются 2 сценария – уровень бедности с принятой пенсионной реформой и ситуация, если бы она не была принята.
Рассмотрим первый сценарий.
Согласно прогнозу, к 2020 году, уровень бедности сократится на 0,5 процентных пункта и составит 12,6 %. Такая ситуация вызвана тем, что в 2019 – 2020 годы:
a) Большой размер индексации пенсионных выплат;
b) Численность граждан, потерявших возможность получения пенсии - невелика.
Размер дополнительного пенсионного дохода неработающих пенсионеров постепенно будет сокращаться: с 7% в 2019 году до 6,3% - в 2021. Уровень бедности будет сокращаться и в дальнейшем – от 0,35 до 0,1 процентных пункта в год.
За счет чего сокращается уровень бедности?
В РАНХиГС считают, что это происходит благодаря следующим факторов:
· Рост экономики, а как следствие, рост заработной платы;
· Пообещанное властями стремительное увеличение размера пенсионных выплат в среднем на 1,5-2 процентных пункта выше темпов инфляции в стране;
· Льготы по выходу на пенсию в течение переходного периода;
· Сохранение налоговых и соц.льгот для граждан готовящихся выйти на пенсию.
Второй сценарий
Рассмотрим ситуацию, если бы возраст выхода на пенсию остался прежним.
В этом случае уровень бедности в стране сокращался бы стремительнее на 0,1-0,2 процентных пункта в переходный период и на 0,6 процентных пункта в период с 2024-2028 годы.
Если сравнивать два рассматриваемых сценария, то уровень бедности граждан допенсионного возраста в первом случае в конце переходного периода будет на 3,5-4,2 процентных пункта выше, нежели в случае отсутствия пенсионной реформы.
Так, к 2028 году, по мнению специалистов РАНХиГС, уровень бедности подрастет с 4,2% (2018 год) до 7,3% в умеренной перспективе. Процент граждан допенсионного возраста составляет 6-7% всего населения РФ.
Также отмечается, что в результате реализации реформы пенсионной системы, может возрасти дефицит доходов населения – с 23% от прожиточного минимума в 2018 году до 36% в 2028 году.
Подведем итог
Граждане предпенсионного возраста, у которых пенсионные выплаты уже будут отменены, будут вынуждены работать для того, чтобы выжить.
В то же время нельзя оставлять без внимания тот факт, что нынешний рынок труда устроен так, что людям старшего возраста достаточно трудно найти работу. Согласно расчетам авторов доклада, уровень безработицы среди граждан предпенсионного возраста, продолжающих работать из-за пенсионной реформы, будет составлять 10% (усредненный вариант).