Согласно ряду социальных опросов, наиболее частые ассоциации со словом «полиция» у людей это «взятки» и даже «избиения». Однако, так было не всегда. Основоположники полицейской системы, французы, вообще считали, что «полиция служит для того, чтоб делать людей счастливыми, учтивыми и здоровыми» (адвокат дез Эссар, «Всеобщий полицейский словарь», 1790 год), в Англии при создании аналогичного управления ставили цель «спокойствия и безопасности граждан, насколько это необходимо обществу» (сэр Роберт Пиль).
Россия, пустившаяся при Петре I «вдогонку» за Европой, стала почти ровно триста лет назад (в 1718 году) одной из редких стран, где Полицмейстер появился раньше полицейских. Правда, «полицейская канцелярия» (с приданными к ней рядовыми драгунами и дьяками в качестве чиновников) возникла еще раньше, в 1715 году. Но, видимо, без генерала на должности Полицмейстера, она не могла добиться ощутимых результатов, а следила, в основном, за правильной застройкой Петербурга, а также за людьми «слоняющимися, пьяными и нищими». Впрочем, когда полицмейстером стал бывший царский паж царя, предположительно португальского происхождения, Антон Девиер, а Петр Великий прописал «Пункты городскому магистрату о полиции» («полиция есть душа всех добрых порядков и безопасности»), её деятельность стала более предметной.
Полиция – душа столиц: полицейские по рекрутскому набору
Трудовые будни новорожденной питерской полиции (в Москве она была учреждена пятью годами позже, к императорской коронации), при деятельном и амбициозном начальнике, были трудными. Надзора за «нищими и без дела слоняющимися» с неё никто не сложил. Кроме того, полицейские (а в «штат» Девиеру было выделено три офицера и около пяти десятков солдат) должны были держать под контролем огромное количество дел:
- правильную застройку улиц;
- высоту и количество печных труб (первоначально в компетенцию полиции входила и борьба с пожарами);
- контроль за «шалашами торговыми»;
- соблюдение паспортного режима;
- контроль за вечерним перемещением по городу (дежурство у шлагбаумов на перекрёстках, опускавшихся в 23 часа);
- борьба с азартными играми (в низших слоях общества) и с проституцией;
- и даже за воспитанием детей (привет, ювенальная юстиция) и «чрезмерной роскошью обывателей».
Понятно, что при штате в полсотни человек, Девиеру постоянно не хватало людей. И для серьезных операций, как-то: поимки воровских и разбойных шаек, с обитателями целых кварталов «неплановой застройки» (что в Петербурге очень не одобрялось), на полицейскую службу временно привлекались воинские отряды (обычно любимые Петром драгуны). Этот паллиатив не являлся выходом из положения, и с 1720 года в полицию начали определять по рекрутскому набору. Причем «забривали» в полицию сначала «некондиционных» солдат, а потом и горожан с каждых десяти («десятские») или ста (сотские») дворов. Последним чины поначалу не полагались, так что эту часть молодой полиции Российской империи можно считать прообразом ДНД СССР, более или менее добровольной.
С годами – в особенности при следующем питерском полицмейстере, знаменитом Минихе, полиция в столицах начинала быть более организованной, у неё появилась своя форма:
- голубые кафтаны с красными отворотами;
- малиновые картузы с голубыми околышами;
- зеленые чулки;
- черные галстуки с бантом.
Только во времена Екатерины полиция появилась и в других русских городах, помимо столиц. Но тогда и наряды у полицейских уже не были такими франтоватыми.
Для взяток или для учтивости людей?
Несмотря на данные соцопросов (а последнее время тенденция усиливается, охватывая и другие общественные службы: здравоохранение, образование и так далее, по принципу: «бояре хорошие, служат им плохо»), отношения с полицией у нормальных граждан вполне могут быть «учтивыми» и взаимовыгодными. Если вы, конечно, не стремитесь нарушать УК и административные кодекс, и поддерживаете хорошие отношения с участковым офицером.
Также по теме:
Аркадий Кошко: гений русского сыска и его жуткий крах
Ставьте лайк ( 👍 - палец вверх), делитесь этой статьей в соцсетях с друзьями. Поддержите наш проект, подписывайтесь на наш Яндекс.Дзен-канал «История» (https://zen.yandex.ru/history_world) и мы будем писать больше интересных и познавательных статей для Вас.
