Важным вопросам экспорта зерна была посвящена вторая уже конференция Национальной ассоциации экспортёров сельскохозяйственной продукции, которая прошла 8 ноября 2018 г. в Москве.
Конференция состояла из двух сессий, посвящённых состоянию и перспективам зернового рынка РФ и реформе рынка зерна. На первой обсуждались темы государственного регулирования зернового рынка, мировой конъюнктуры, динамики и структуры экспорта, преимущества и недостатки российских экспортёров, логистической инфраструктуры, тарифов на железнодорожные перевозки зерна, процедуры оформления экспортных поставок. Транспортировка зерна в России на 30% дороже, чем в США и Канаде. Портовые тарифы также выше, чем у международных конкурентов.
Зерно и растительные масла по-прежнему остаются драйверами экспортного роста в сельском хозяйстве (рыба на третьем месте). Однако себестоимость по ряду экспортных позиций начинает повышаться, как сообщил Александр Корбут, вице-президент российского Зернового союза. Рост тарифов естественных монополий, особенно портов и железнодорожного транспорта, и инфляция оказывают повышательное давление на издержки и, соответственно, понижательное давление на прибыльность.
Многие профессиональные участники зернового, как и картофельного, рынка отмечали о трудностях при оформлении экспортных грузов на таможне. Эксперты считают, что иногда отгрузка товара затягивается на несколько дней из-за избыточных процедур Россельхознадзора. В результате многие покупатели переключаются на других, более «быстрых» поставщиков, например, Украину.
Обзор мировых и российских рынков зерновых в 2018 г. представил Дмитрий Рылько, генеральный директор Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР). После нескольких лет роста экспорта зерна из Казахстана, Украины и России в 2018 г. ожидается просадка. Доля этих трёх стран в мировой торговле зерном (пшеницей) выросла с 3% (10%) в 2010 г. до 14% (37%) в 2017 г. В структуре российского экспорта зерна преобладают пшеница 3 и 4 класса, фуражная пшеница, фуражный ячмень и кукуруза. Россия второй год удерживает лидерство в мировом экспорте пшеницы. До этого долгое время первую строчку занимали США, а в 2014 и 2015 годах – Европейский Союз.
В России устойчиво наблюдается тенденция увеличения площади посева озимой пшеницы и сокращение яровой. В 2003 г. площади яровой пшеницы превышали площади озимой почти в два раза, а сейчас – уже уступают. По данным министерства сельского хозяйства США Россия является одним из лидеров по росту урожайности за последние двадцать лет, опережая других ключевых игроков на зерновом рынке - Украину, Китай, Канаду, Аргентину, США и Австралию. Россия также является одним из лидеров по рентабельности возделывания пшеницы.
Текущая ситуация на зерновом рынке характеризуется переходом от благоприятных мировых цен и рекордных значений экспорта к постепенному затуханию «ажиотажа». Основными покупателями российской пшеницы являются Египет и Турция, которые на протяжении многих лет являются лидерами зерновых закупок в России. Также свои доли в закупках российской пшеницы стремительно нарастили Вьетнам, Нигерия, Бангладеш, Мексика и Индонезия.
Осенью 2018 г. ускоренные экспортные отгрузки были связаны с высокими экспортным ценами и слухами о возможном ограничении экспорта. Дмитрий Рылько также отметил, что существую существенные экспортные отгрузки автомобильным транспортом в Беларусь и Казахстан, которые не в полной мере фиксируются статистикой.
Мировое производство и запасы ячменя сокращаются с 2015 г. С 2016 г. отчётливо наблюдается тенденция к росту как долларовых, так и рублёвых цен на ячмень, которые стали даже выше, чем по пшенице. Почти все новые тендеры на закупку ячменя Саудовской Аравией объявляются с повышением цены. Более подробно с оперативной информацией по экспорту зерна можно ознакомиться по материалам «Федерального центра оценки безопасности и качества зерна и продуктов его переработки».
Фокус второй сессии конференции был направлен на обсуждение правил добросовестного поведения экспортёров зерна, особенно в части уплаты налога на добавленную стоимость (НДС). Для повышения прозрачности в отрасли действует Хартия агропромышленного комплекса в сфере оборота сельскохозяйственной продукции, которую подписали крупнейшие трейдеры зерна. Во многом работа по реформированию отрасли и установлению новых правил игры на рынке инициируется налоговой службой. О результатах работы налоговой службы в отрасли и ближайших изменениях в работе отрасли рассказала Варвара Бурлевич, начальник отдела стратегии и мониторинга поведения налогоплательщиков Контрольного управления ФНС. За период с 1 июля 2017 г. по 30 июня 2018 г. экономия бюджета по возврату НДС по предприятиям-экспортёрам зерновых, масленичных и растительных масел составила 36,3 млрд. руб., увеличение налоговых поступлений от предприятий по внутренней переработке зерновых культур – 3,8 млрд. руб., от трейдеров зерновых и масленичных культур – 17,3 млрд. руб. Общая выгода бюджета за этот период оценивается на уровне 57,4 млрд. руб.
За рамками обсуждения конференции остались такие важные вопросы экспорта зерна как сохранение плодородия почв, распределение прибылей от экспорта, сохранение имущественных и земельных прав малых форм хозяйствования в сельской местности, совершенствование социальной сферы в сельской местности. Конвертируются ли рекордные экспортные выручки в повышение доходов и уровень жизни работников сельского хозяйства? Соблюдаются ли принципы бережного отношения к почвам и в целом экологии при использовании интенсивных технологий? Параллельно с ростом сельскохозяйственного экспорта наблюдается резкое сокращения поголовья свиней в частных хозяйствах, мор пчёл рядом с удобряемыми полями, повышение уровня внесения ядохимикатов. Тракторный марш фермеров Кубани и множество судебных дел по земельным вопросам в Краснодарском крае косвенно свидетельствуют о том, что зачастую концентрация земли вокруг крупных производителей осуществляется в ущерб интересов малых форм хозяйствования в сельской местности.
