Может ли работодатель хранить копии паспорта, СНИЛС, документов об образовании работника в его личном деле? Давайте узнаем из официального источника - Роструд.
В связи с ужесточением законодательства о персональных данных многих кадровых специалистов, в том числе и меня, интересует вопрос, можно ли хранить копии документов в личном деле работника. Ответ на этот вопрос дал Роструд, разбирая обращения граждан и организаций.
Я кстати уже проходила такую прокурорскую проверку по работе с персональными данными. Ниже расскажу вам о результатах проверки.
Условие, при котором хранить копии документов безопасно
Специалисты Федеральной службы по труду и занятости обращают внимание, что порядок ведения личного дела на законодательном уровне не установлен. В связи с этим чиновники предлагают ориентироваться на нормативные акты, регламентирующие отношения в сфере неприкосновенности частной жизни, а также сбора и хранения персональной информации.
В Роструде подчеркивают, что по Конституции запрещено собирать, хранить, использовать и распространять личные данные гражданина, только если он сам не дал согласие на обработку его личной информации.
Аналогичные нормы содержатся и в Федеральном законе от 27.07.2006 № 152 «О персональных данных».
С учетом этого, если сотрудник дал согласие на хранение и обработку информации о себе, работодатель вправе хранить копии документов в деле работника, в частности, паспорта, СНИЛС, ИНН.
В то же время чиновники уточняют, что в ст. 86 ТК РФ обозначены цели, для которых работодателям разрешено использовать персональные данные сотрудников.
Ими пользуются для:
- обеспечения соблюдения законов и иных нормативных актов;
- содействия в трудоустройстве;
- предоставления образования и продвижения по службе;
- обеспечения личной безопасности работников;
- контроля количества и качества выполняемой работы и обеспечения сохранности имущества.
Список целей, для которых работодатели могут использовать персональные данные сотрудников, закрытый, и никак иначе пользоваться копиями нельзя.
Например, ксерокс паспорта поможет заполнить личную карточку работника, может, еще пару документов, но потом он больше не нужен. Но во многих организациях хранят копии паспортов и иных документов по традиции, не представляя до конца, зачем они нужны. И даже после увольнения.
Теперь за хранение персональных данных сотрудника «просто так» штрафуют, и работодатели начали волноваться: что делать?
Если в организации такие документы действительно нужны, оговорите это в ЛНА, получите согласие на хранение, а затем будьте готовы объяснить проверяющим, для чего они используются.
Штрафы за несоблюдение закона
Можно ли хранить копии документов в личных делах подчиненных, вроде, чиновники ответили. Тем не менее, в судебной практике уже имеются случаи, когда наличие копий у работодателя судьи посчитали ненужным.
В частности, в Постановлении ФАС Северо-Кавказского округа от 11.03.2014 по делу № А53-10287/2013 заявлено, что для обработки персональных данных работников, принимаемых на работу, достаточно сверить сведения с оригиналами, и хранить копии паспортов не нужно. Стоит вкладывать в дела работников копии их персональных документов или нет, решать вам.
Напомним только, что за нарушение норм в области личных данных предусмотрено наказание по ст. 13.11 КоАП РФ. Так, за обработку личной информации в случаях, не прописанных законодательством, равно как и за обработку, несовместимую с установленными целями, должностных лиц могут оштрафовать на 5000-10 000 рублей, а организацию — на 30 000-50 000 рублей.
В свете разъяснений Роструда работодателей, возможно, смогут штрафовать согласно п. 2 ст. 13.11 КоАП РФ. По ней, за обработку информации без письменного согласия субъекта персональных данных штраф для должностных лиц повышается до 10 000-20 000 рублей, а для компаний — до 15 000-75 000 рублей.
Про проверку прокуратурой
Так вот, у нас в городе сразу после ужесточения законодательства о персональных данных прокуратура планомерно стала проверять одну организацию за другой.
И до нас тоже дошла очередь. Проверка была документарной и нас попросили предоставить личные дела работников. Было время подготовиться, поэтому мы убрали из личных дел все лишнее.
Копии документов работников (паспорта, ИНН, СНИЛС и т.п.) у нас хранятся, т.к., во-первых, мы так привыкли, а во вторых иногда какой-то документ нам нужен очень срочно и не совсем удобно просить работника заново принести оригинал. Обычно работники в таких случаях говорят, что они уже приносили нам эти документы, зачем мы опять их просим.
Убирайте все копии документов работников.
В соответствии с законом о персональных данных мы имеем право работать с копиями документов только, если нам нужны какие-либо данные из этих документов для работы (например, для оформления трудового договора или личной карточки работника). Данные взяли - документ отдали. Хранить у работодателя копии любых документов работника считается противозаконным.
Так что мы проверку прошли хорошо. Нарушений не выявлено.
Подписывайтесь на наш канал и ставьте ЛАЙК, чтобы не пропустить следующие разборы популярных вопросов охраны труда и трудового законодательства.
