В этой статье я поведу речь о том, как возможно арендовать, выкупить земельный участок, находящийся в муниципальной собственности (или если участок не образован и на этой территории расположены муниципальные земли).
Аренда
Чтобы заиметь участок в аренду без торгов и иметь преимущественное право на аренду такого земельного участка, большого ума не нужно.
Для цели осуществления индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства существует п. 15 ч. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ, которым можно воспользоваться.
Если участок только будет образовываться, и его образование будет осуществляться в соответствии со схемой органа местного самоуправления (схема используется в случаях, когда использование проекта межевания территории или генерального плана поселения не обязательно), то в этой схеме одновременно с утверждением границ, администрация пропишет о предоставлении земельного участка в аренду, на основании отправленного предварительного договора аренды.
Все, что нужно будет проверить – это возможность такого присоединения согласно документа-основания (если участок находится на территории, для которой обязательно использование проекта межевания территории (для СНТ – генеральный план поселения), то необходимо руководствоваться таким документом. Если в нем не предусмотрено такое присоединение, то без внесения изменений в документ-основание – ничего не получится), а также тот факт, что территория, на которой образуется земельный участок, действительно отведена под ИЖС или СНТ.
Сделать это можно либо посмотрев на смежные земельные участки на публичной кадастровой карте, где можно увидеть их виды разрешенного использования, либо скачав правила землепользования и застройки с сайта администрации субъекта, на территории которой планируется к образованию земельный участок.
Собственность
На самом деле этот способ не намного сложнее, потому что
- первым этапом будет именно аренда такого земельного участка. Здесь важен тот факт, чтобы на земельном участке можно было возводить объекты капитального строительства, т.е это не должен быть участок с видом разрешенного использования «огородничество»);
- вторым этапом будет возведение объекта капитального строительства и его обязательная регистрация в Росреестре (садовый или индивидуальный жилой дом);
- третий этап – это преимущественное право выкупа земельного участка на основании ч. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ. Как следует из этой статьи, преимущественным правом выкупа будут пользоваться собственники зданий или сооружений, которые расположены на данном земельном участке.
При этом, я бы рекомендовал уточнять нюансы сразу в самой администрации, потому что у меня бывали случаи выдвижения дополнительных требований (например, застройка земельного участка должна быть не менее, чем на 10%).
Нормативное обоснование такого требования представитель администрации (Щелково) мне привести не смог, сославшись на то, что мы нарушаем какое-то внутреннее положение. Заказчик не стал обращаться в суд, а просто решил расширить свой объект капитального строительства до необходимых габаритов, обеспечивающих застройку участка в 10%, что привело к возможности преимущественного выкупа после аренды.