В течении длительного периода, владения земельными участками, правообладатели, добросовестно владеющие и использующие свое имущество, по разным причинам утеряли правоустанавливающие документы, или они пришли в негодность, в частности свидетельство о праве собственности на землю.
Ранее приобретенное право собственности на земельные участки, как в частную и общедолевую собственность остается в юридической силе, при отсутствии записи в ЕГРН, но при наличии правоустанавливающих документов.
Свидетельства о праве собственности на землю выдавали на основании соответствующих решений.
В том, случае, если архивную копию решений соответствующих исполнительных комитетов Советов народных депутатов, или постановлений глав администраций муниципальных районов о передачи земли в собственность, можно получить в рамках оказания муниципальной услуги то, где получить копию Свидетельства?
Заверенная должным образом копия свидетельства о праве собственности на землю, имеет равную юридическую силу с оригиналом, и в силу ч. 9. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Для государственной регистрации прав собственности на свой земельный участок необходимо иметь указанные правоустанавливающие документы.
Важное значение имеет наличие оригинала свидетельства или копии с оригинала, заверенную должным образом.
Копии с оригинала? А, если оригинал утерян? Что, есть второй оригинал?
Есть и второй оригинал, и с него можно сделать легальную копию.
Напрашивается вопрос: «Где, второй оригинал свидетельства?».
У председателя Садоводческого товарищества? В архиве СНТ? – Нет.
Для начала, чтобы ответить на указанный вопрос, ответим на следующий: «Где, изначально, хранился документ?».
1992-1993 гг., правоотношения, связанные с приобретением земли садоводческих товариществ в собственность, регулировались ст.3, ст. 7, ст. 8, ст. 66 Земельного кодекса Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (утв. ВС РСФСР 25.04.1991 № 1103-1); ст. 5. Закона РСФСР от 23.11.1990 № 374-1 (ред. от 28.04.1993) «О земельной реформе».
Согласно абз. 1 ст. 31 Земельного кодекса Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (утв. ВС РСФСР 25.04.1991 № 1103-1) право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов.
В соответствии со вторым абзацем ст. 31 Земельного кодекса Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (утв. ВС РСФСР 25.04.1991 № 1103-1) форма государственного акта утверждается Советом Министров РСФСР.
Постановлением Правительства Российской Федерации № 177 от 19.03.1992 «Об утверждении Форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения» утверждены, том числе, формы свидетельства о праве собственности на землю.
Порядок выдачи и регистрации Свидетельств о праве собственности на землю, утверждены Роскомземом 20.05.1992.
Согласно п. 8. «Порядка выдачи и регистрации Свидетельств о праве собственности на землю» свидетельство составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается главой администрации, решением которой предоставлен земельный участок, и скрепляется гербовой печатью. На земельные участки, предоставленные исполнительными органами Советов народных депутатов краев и областей, Свидетельства подписываются главой местной администрации в зависимости от местоположения земельного участка. Один экземпляр Свидетельства выдается собственнику земли, землевладельцу, землепользователю, второй хранится в органе, выдавшем Свидетельство.
В соответствии с абз. 1 п. 10. «Порядка выдачи и регистрации Свидетельств о праве собственности на землю» выдаваемые гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям Свидетельства должны быть зарегистрированы в специальной «Книге выдачи Свидетельств».
Важный момент, что по записи из «Книги выдачи Свидетельств», можно установить юридический факт выдачи и регистрации Свидетельства о праве собственности на землю, при отсутствии самого свидетельства или копии.
Согласно абз. 2 п. 10. «Порядка выдачи и регистрации Свидетельств о праве собственности на землю» Книга выдачи Свидетельств ведется районным, городским комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам либо сельской, поселковой, городской администрацией. Книга пронумеровывается, прошнуровывается, подписывается председателем районного, городского комитета по земельной реформе и земельным ресурсам либо главой сельской, поселковой, городской администрации и скрепляется гербовой печатью.
Пунктом 13 Порядка выдачи и регистрации Свидетельств о праве собственности на землю» установлено, что книга выдачи Свидетельств о праве собственности на землю и вторые экземпляры Свидетельств о праве собственности на землю хранятся в органе, регистрирующем выдачу Свидетельство праве собственности на землю.
Изначально, вторые оригиналы свидетельств и книги выдачи Свидетельств о праве собственности на землю хранились в районных, городских комитетах по земельной реформе и земельным ресурсам, в некоторых случаях, в зависимости от местоположения земельного участка - в сельской, поселковой, городской администрациях.
Где хранятся вторые экземпляры Свидетельств о праве собственности на землю и Книги выдачи Свидетельств, сегодня?
Сегодня, вторые оригиналы свидетельств о праве собственности на землю и «Книги выдачи Свидетельств» хранятся в Управлениях Росреестра, в частности, в территориальных отделах областных управлений Росреестра.
Выводы:
Свидетельства о праве собственности на землю оформляли в двух экземплярах, один из которых выдавался правообладателю, второй – на хранение.
Свидетельства о праве собственности на землю зарегистрированы в специальной «Книге выдачи Свидетельств».
По записи из «Книги выдачи Свидетельств», можно установить юридический факт выдачи и регистрации Свидетельства о праве собственности на землю, при отсутствии самого свидетельства или копии.
Вторые оригиналы свидетельств о праве собственности на землю и «Книги выдачи Свидетельств» хранятся в Управлениях Росреестра.
Чтобы получить заверенные должным образом копии правообладателям земельных участков необходимо обратиться в Управление Росреестра или в территориальный отдел Управления Росреестра.
В случае незаконного отказа в выдаче следует обратиться в суд с административным иском об оспаривании незаконного отказа.