Дата публикации: 22.10.20
Автор: Глотова Елизавета, IxD Capital
Появляется все больше данных о том, что инвестиции в сельскохозяйственный сектор развивающихся стран являются одним из наиболее эффективных способов сокращения масштабов нищеты и голода. Сельскохозяйственные инвестиции могут обеспечить широкий спектр факторов развития, однако нельзя ожидать, что они появятся автоматически, поэтому некоторые формы крупномасштабных инвестиций несут риски для принимающих стран. Несмотря на многочисленные дискуссии о потенциальных выгодах и рисках международных инвестиций, систематических данных о фактических последствиях для принимающей страны и их детерминантах не имеется.
В странах, где местные земельные права четко не определены, а управление не представляется мощным, крупномасштабное приобретение земли создает особенно высокие риски для местного общества. К ним относятся сокращение доступа к природным ресурсам и потеря средств к существованию, что, вероятно, вызывает противодействие местных властей инвестициям. Даже с точки зрения инвестора, приобретение земли вряд ли будет самой прибыльной бизнес-моделью из-за высокой вероятности возникновения конфликта и получения ущерба репутации. И наоборот, исследования показывают, что инвестиции, привлекающие местных фермеров в качестве равноправных деловых партнеров, дающие им активную роль и оставляющие им контроль над своими землями, оказывают наиболее позитивное и устойчивое воздействие на местную экономику и социальное развитие.
Такие инклюзивные бизнес-модели нуждаются в сильной внешней поддержке для мотивирования фермеров и облегчения отношений между инвесторами и фермерами. Они также требуют планирования в долгосрочном периоде, поскольку финансовая отдача от инвестиций вряд ли материализуется в первые годы. Помимо бизнес-модели, к другим важным факторам относятся правовая и институциональная база в принимающей стране, условия инвестиционного контракта и социально-экономические условия в инвестиционной сфере, поскольку укрепление управления и потенциала институтов в принимающих развивающихся странах имеет важное значение для усиления воздействия иностранных сельскохозяйственных инвестиций на процесс развития.
Инвестиции в сельское хозяйство являются наиболее важной и эффективной стратегией сокращения масштабов нищеты в сельских районах, где проживает большинство беднейших слоев населения мира. Инвестиции в сельское хозяйство сокращают масштабы нищеты и голода по многим направлениям. Фермеры инвестируют в повышение своей производительности и доходов. С точки зрения общества, это, в свою очередь, порождает спрос на другие сельские товары и услуги и создает занятость и доходы для людей, которые их предоставляют и являются жителями сельских районов.
Инвестиции в сельское хозяйство также имеют важное значение для искоренения голода во всех аспектах продовольственной безопасности. Сельскохозяйственные инвестиции, которые повышают производительность на уровне фермерских хозяйств, могут также увеличивать доступность продовольствия на рынке и поддерживать низкие потребительские цены, делая продукты питания более доступным для сельских и городских потребителей. Более дешевые продукты питания позволяют потребителям дополнять свой рацион более разнообразными продуктами, такими как овощи, фрукты, яйца и молоко, что улучшает качество питания. Наконец, инвестиции в сельское хозяйство могут обеспечить стабильность поставок продуктов питания.
Недостаточные инвестиции в сельскохозяйственный сектор большинства развивающихся стран за последние 30 лет привели к низкой производительности и стагнации производства.
Системы растениеводства и животноводства должны стать более интенсивными для удовлетворения растущего спроса, но они также должны стать более устойчивыми. Устойчивые интенсивные производственные системы являются капиталоемкими; они требуют большего физического, человеческого, интеллектуального и социального капитала для поддержания и восстановления природного капитала.
Чистые инвестиции в сельское хозяйство в размере не менее 83 миллиардов долларов США ежегодно необходимы для достижения целевых показателей по сокращению масштабов нищеты и числа голодающих людей. Для обеспечения использования устойчивых методов ведения сельского хозяйства, которое будет способствовать долгосрочному развитию, потребуется еще больше средств.
Доля государственных расходов на сельское хозяйство в развивающихся странах сократилась примерно до 7%, а этот показатель в Африке составляет еще меньше. Инвестиции стагнируют или падают в регионах, где голод наиболее распространен. Более высокие и более волатильные цены на продовольствие вновь пробудили у политиков понимание важности сельского хозяйства, и они отреагировали на это увеличением обязательств по поддержке этого сектора. Такое возобновление внимания к сельскому хозяйству дает возможность подготовиться к решению проблем. Государственные инвестиции правительств играют важную роль в создании необходимых и благоприятных условий для процветания фермеров, а также в стимулировании и направлении частных инвестиций на достижение социально выгодных результатов. Государственный сектор также обеспечивает общественные блага, которые приносят пользу обществу.
Неправительственные организации ведут онлайн-базы данных о приобретении земли, основанные главным образом на сообщениях средств массовой информации. Оценки, основанные исключительно на сборе сообщений из таких источников, могут вводить в заблуждение, поскольку значительная часть заявленных проектов не выполняется в фактической сделке по разным причинам (в том числе и по решению инвестора отказаться от продолжения). Систематические инвентаризации земельных сделок, основанные на официальных правительственных отчетах, перепроверенные со сторонними источниками, вероятно, дадут более надежные оценки. Цифры, собранные с помощью таких кадастров, обычно ниже, чем те, которые основаны на сообщениях средств массовой информации. В Мозамбике, например, источники средств массовой информации сообщили о площади более 10 миллионов гектаров, приобретенной для ведения сельскохозяйственных работ в период с 2008 по 2010 год, в то время, как национальный кадастр за 2004-2009 годы подсчитал значение ближе к 2,7 миллиона гектаров. Средний размер отдельных сделок также меньше, чем предполагают сообщения СМИ. По оценкам Всемирного банка, в период с октября 2008 года по август 2009 года была приобретена площадь в 46,6 миллиона гектаров.
Данные, собранные партнерскими компаниями и международными организациями, основаны на сообщениях средств массовой информации, международных и неправительственных организаций и ученых. Они собрали отчеты по 1 217 сделкам использовании сельскохозяйственных земель в развивающихся странах, на которые приходится более 83 миллионов гектаров земли за период 2000-2012 годов. Однако, по их оценкам, площадь сделок, которую они оценили как “надежную” (т. е. перепроверенную с другими источниками), составляла лишь 39,3 процента от этой площади (32,7 миллиона гектаров). Даже к этому уменьшенному значению следует относиться с осторожностью из-за общего низкого качества доступных первичных данных.
В заключение следует отметить, что, хотя реальные масштабы иностранных инвестиций в сельскохозяйственные земли могут быть меньше, чем предполагают средства массовой информации, имеющиеся данные свидетельствуют о том, что они крайне важны для дальнейшего стабильного развития. Тот факт, что большинство дискуссий о крупномасштабных приобретениях земли было связано с иностранными инвестициями, легко понять.
Иностранные инвестиции поднимают целый ряд деликатных вопросов, связанных с национальным суверенитетом и независимостью, которые тем более чувствительны с учетом колониальной истории многих стран. Кроме того, иностранные инвестиции в сельскохозяйственный сектор могут быть крупномасштабными, причем по площади многие из них охватывают более 10 000 га, а некоторые-более 500 000 га. Инвестиции иностранных фирм, как правило, охватывают большую территорию, чем инвестиции отечественных компаний.
Например, в районе Нигер в Мали ни один иностранный инвестор не приобрел менее 500 гектаров, в то время как местные инвесторы приобрели гораздо более скромные площади. Тем не менее международное внимание, уделяемое иностранным инвестициям, не должно скрывать того факта, что в большинстве стран отечественные инвесторы приобретают больше сельскохозяйственных земель, чем иностранные. По оценкам Всемирного банка, 80% сделок, связанных с этим сектором, в развивающихся странах совершались отечественными инвесторами. Даже несмотря на то, что средняя площадь земли, охватываемая сделками, была меньше, чем площадь земли с иностранными инвестициями, на долю отечественных инвесторов по-прежнему приходилось 60% от общей площади приобретенных активов. Тематические исследования показали решающую роль национальных элит в приобретении земли. Граждане составляли следующие проценты площади, приобретенной в следующих странах: 97 процентов в Нигерии, 70 процентов в Камбодже, 53 процента в Мозамбике и около 50 процентов в Судане и Эфиопии. Однако в некоторых случаях отечественные компании выступают в качестве точки входа для иностранных инвесторов, облегчая им доступ к сельскохозяйственным активам
Источники:
http://www.fao.org/3/a-i3900e.pdf
https://www.researchgate.net/publication/23508466_Investment_analysis_in_agriculture
https://www.oecd.org/investment/globalforum/44231828.pdf
Автор: Глотова Елизавета, IxD Capital
Все актуальные новости в мире импакта, устойчивого развития и smart-финансов на нашем официальном Телеграм-канале IxD Capital “IxD Capital | Impact Channel”: https://t.me/ixdnews
#ixdcapital #impact #impinv #impactinvesting #economicgrowth #sustainabledevelopment #social #poverty #agriculture #agriculturalsector
