Существенно изменилась структура доходов федерального бюджета.
Еще лет 10 назад на нефтегазовые доходы приходилось более 50% доходов бюджета, а в последние несколько лет — около 40–45%, что объясняется действием налогового маневра в нефтяной отрасли с целью снижения зависимости бюджета от экспортных доходов сырьевого сектора.
Уровень исполнения расходов в I полугодии составил 45,8% от показателя сводной росписи, что является достаточно высоким показателем за последние 4 года. При этом расходы по статьям «СМИ», «Культура», «Национальная экономика», «Национальная безопасность», «Физическая культура и спорт», «Общегосударственные вопросы» были исполнены ниже среднего уровня. По семи государственным программам и трем национальным проектам план расходов был выполнен менее чем на 25%. Это крайне низкий уровень.
Судя по всему, в период пандемии реализация госпрограмм и нацпроектов отошла на задний план, тогда как огромные суммы были направлены на экономическую и социальную поддержку населения и бизнеса. Межбюджетные трансферты регионам России составили в январе-июне 1,4 трлн руб., что в 1,6 раз больше, чем за аналогичный период в 2019 году. Трансферты, полученные регионами, также предназначались для борьбы с пандемией. Кроме того, дополнительные 1,3 трлн руб. были выделены из Резервного фонда правительства РФ на финансирование мероприятий по предотвращению негативного влияния пандемии на отечественную экономику.
Объем средств Фонда национального благосостояния (ФНБ) заметно вырос в I полугодии текущего года и составил 12,1 трлн руб. в рублевом эквиваленте, или около 10,7% ВВП РФ. Объем средств ФНБ увеличился, прежде всего за счет продажи ЦБ РФ своей доли в капитале ПАО Сбербанк правительству РФ. На обыкновенные акции Сбербанка приходится в настоящий момент около 2,3 трлн руб. — одна шестая совокупных средств Фонда.
Зафиксированный в январе-июне дефицит бюджета в размере 954,6 млрд руб. был покрыт за счет размещения новых выпусков государственных ценных бумаг. Спрос на госдолг оказался умеренно высоким как со стороны россиян, так и со стороны нерезидентов. Отмечается, что совокупный спрос на ОФЗ в ходе аукционов вырос на 13,1%. За счет размещения государственных еврооблигаций было привлечено 1,6 трлн руб., что на 18,6% больше, чем в I полугодии 2019 года.
Автор: аналитик QBF Ксения Лапшина
