102 подписчика

Регистрация отходопроизводителей, отходоперевозчиков и отходополучателей в системе АИС ОССиГ в Москве.

22 декабря 202022 дек 2020

490

7 мин

Оглавление

Статья взята из открытого источника Правительства Москвы https://stroi.mos.ru/mobile/oss
Цифровой контроль за процессом обращения отходов строительства и сноса
Участники процесса по утилизации строительных отходов

Статья взята из открытого источника Правительства Москвы https://stroi.mos.ru/mobile/oss

В связи с произошедшими изменениями в сфере оборота отходов строительства и слома зданий и грунта и внедрении цифрового контроля за процессом образования, перемещения и утилизации таких отходов и грунтов, а также с целью более понятного объяснения новых требований Правительства Москвы и Департамента Строительства Москвы, я размещаю эту статью.

Считаю это необходимым, так как многие строительные организации и перевозчики Москвы и Московской области теряются в процессе динамичных изменений политики Правительства Москвы в сфере оборота ОССиГ.

Итак, по просьбам трудящихся и посетителей сайта Информационного сайта "Диспетчер-Грунт" выкладываю материал.

Цифровой контроль за процессом обращения отходов строительства и сноса

С 1 октября 2020 года в Москве вступило в силу Постановление Правительства Москвы № 1386 (ППМ от 26.08.2020 г. № 1386) определяющее новый порядок обращения с отходами строительства и сноса (ОССиГ), а также Постановление Правительства Москвы № 1387 (ППМ от 26.08.2020 г. № 1387), определяющее новый административный регламент предоставления госуслуги «Выдача разрешения на перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтов» .

Бардак, образовавшийся в сфере контроля за размещением и утилизацией строительных отходов и грунтов, достигший своего пика в 2017 году, жестким образом начал пресекаться в Московском регионе. В Москве и на прилегающих территориях происходит переориентация с позиций захоронения в сторону максимальной сортировки и переработки строительных отходов и грунтов. ППМ от 26.08.2020 г. № 1386 также вносит изменения в постановление об автоматизированной информационной системе «Регулирование перемещения отходов строительства, сноса и грунтов в городе Москве» (АИС «ОССиГ»).

Обновленная АИС «ОССиГ» перестает быть только внутренней системой Департамента строительства города Москвы и становится площадкой для агрегации в электронном виде всей информации в области обращения с ОСС, а также данных о перемещении ОСС на переработку или захоронение и фактических данных результатов измерений объема и массы ОСС для обеспечения градостроительной деятельности в городе Москве.

Такой подход поможет навести порядок в сфере обращения с ОСС, позволит развивать рынок вторичных материальных ресурсов, вовлекаемых в хозяйственный оборот, и не допускать появления несанкционированных свалок ОСС.

Участники процесса по утилизации строительных отходов

Отходопроизводители

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, в результате хозяйственной деятельности которых образуются ОСС.

Отходоперевозчики

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, отвечающие требованиям законодательства в области обращения с отходами, которые ведут деятельность по транспортировке ОСС.

Отходополучатели

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые занимаются деятельностью по сбору, утилизации, обезвреживанию или размещению ОСС.

Важно! Отходопроизводитель, отходоперевозчик и отходополучатель должны быть зарегистрированы в АИС «ОССиГ» как участники информационного взаимодействия.

Регистрация проходит в соответствии с Регламентом информационного взаимодействия участников информационного взаимодействия с использованием АИС «ОССиГ», утвержденным Департаментом строительства города Москвы.

Новый порядок в сфере обращения с отходами строительства и сноса

Оплата услуг по государственным и муниципальным контрактам в Москве

С 01.10.2020 года основаниями для оплаты выполненных работ и услуг в области обращения с ОСС в рамках исполнения государственных контрактов являются:

Разрешение на перемещение ОСС, закрытое в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 26.08.20 г. № 1387-ПП.
Документы, подтверждающие исполнение условий договора в сфере обращения с ОСС, заключенного между отходополучателем, отходоперевозчиком, отходопроизводителем (акты выполненных работ, акты оказанных услуг, акты приема-передачи ОСС) в объеме и в отношении видов ОСС, которые соответствуют информации, находящейся в АИС «ОССиГ».
Данные, полученные с контрольно-измерительных пунктов, находящиеся в АИС «ОССиГ».

Стройплощадки

На строительных площадках, где строительство ведется по городскому заказу, за счет бюджета города устанавливается контрольно-измерительный пункт (КИП).

Наличие на строительной площадке КИП является обязательным условием для регистрации строительного объекта в АИС «ОССиГ».

КИП будет измерять объем ОСС в кузове транспортного средства с фиксацией государственного регистрационного знака, ведением фото- и видеофиксации процесса измерения в момент выезда транспортного средства со строительного объекта.

Транспортирование и передача ОСС в объеме, превышающем значение, указанное в разрешении на перемещение ОСС, а также с нарушением срока действия, указанного в разрешении на перемещение ОСС, является нарушением.

После окончания срока действия разрешения на перемещение ОСС транспортирование и передача ОСС отходополучателю запрещены.

Важно! Установка КИП должна быть обеспечена только на объектах образования ОСС, финансирование которых ведется за счет средств бюджета города Москвы, средств государственных учреждений города Москвы или Московского фонда реновации жилой застройки.

Транспортные средства

Транспортирование отходов строительства должно производиться специализированным транспортом, который оборудован системой глобальной спутниковой навигации и радиотехническим средством слежения.

Это необходимо для осуществления оперативного контроля за перемещением транспортного средства и передачей данных телеметрии в АИС «ОССиГ».

Транспортные средства оснащаются системой глобальной спутниковой навигации и радиотехническим средством слежения за счет отходоперевозчика.

При этом необходимо обеспечить передачу телеметрических данных в соответствии с техническими условиями.

Полигоны и пункты приема ОСС

С момента внедрения АИС «ОССиГ» застройщики, заказчики строительства, генеральные подрядчики и технические заказчики будут иметь возможность более качественно и эффективно регулировать процессы утилизации, обезвреживания и размещения ОСС, образующихся на объектах строительства, и самостоятельно принимать решение, на какой объект приема ОСС они будут переданы. Также все зарегистрированные пользователи смогут видеть в системе АИС «ОССиГ» все объекты приема ОСС, зарегистрированные в системе, осуществляющие обращение с ОСС с соблюдением требований законодательства в области обращения с отходами.

Также все объекты приема ОСС, которые участвуют в системе обращения с ОСС, образующихся на объектах строительства по городскому заказу, обязаны обеспечить установку КИП, который позволяет измерять объем и массу ОСС в кузове транспортного средства с фиксацией государственного регистрационного знака, ведением фото- и видеофиксации процесса измерения в момент въезда и выезда транспортного средства.

Наличие на объекте приема ОСС КИП является обязательным условием для регистрации в АИС «ОССиГ».

Ведение реестра отходополучателей на территории Московской области осуществляет Министерство экологии и природопользования Московской области. Указанный реестр размещен для ознакомления на официальном сайте Министерства экологии и природопользования Московской области.

Отходополучатели, расположенные на территории города Москвы, разрабатывают и представляют предложения по схеме размещения пунктов приема и утилизации ОСС в Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы.