Одним из распространённых случаев нарушения экологического законодательства является загрязнение атмосферного воздуха, в том числе в крупных городах, откуда по уверениям местных властей уже давно выведены все опасные производства. Выброс ядовитых веществ в атмосферу может осуществляться как с давно действующих в населённом пункте комбинатов, которые в ночное время суток могут незаконно переводить на ядовитые «подработки», так и с вновь построенных заводов, о которых местные жители могут даже не подозревать. И с теми, и с другими можно бороться.
Выброс ядовитых веществ в атмосферу, даже непродолжительный, может наносить ощутимый вред здоровью, особенно если он производится систематически. Отсутствие какого-либо реагирования со стороны местных жителей может также привести к постепенному увеличению объёмов ядовитого производства. Один из самых характерных примеров – целлюлозно-бумажный комбинат на озере Байкал. Все местные жители точно знали часы его работы и наглухо закрывали окна, стараясь защититься от негативного воздействия. В настоящее время, благодаря усилиям активистов и широкой общественной огласке, предприятие закрыто.
Федеральным органом государственной власти, в функции которого входит обеспечение права граждан на достоверную информацию о состоянии окружающей среды, является Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет). Одной из важнейших целей деятельности Росгидромета, закреплённой в Положении о его деятельности, является предоставление информации населению «о фактическом и прогнозируемом состоянии окружающей среды», в том числе о состоянии атмосферного воздуха. Иными словами, сотрудники Росгидромета обладают необходимым оборудованием, а также правовыми полномочиями на произведение замеров наличия в воздухе тех или иных ядовитых веществ [2].
Структуру Росгидромета составляет Центральный аппарат в Москве, Департаменты в восьми федеральных округах, а также Управления непосредственно в субъектах Российской Федерации, в которые стоит обращаться в первую очередь. Вышестоящим органом, осуществляющим контроль за деятельностью Росгидромета, является Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации (Минприроды). В случае, если ваше обращение оставлено без ответа, или вы получили от территориального управления стандартную отписку, следует обращаться как в соответствующий Департамент Росгидромета в федеральном округе, так и в органы Минприроды.
После того, как у вас на руках окажется официальное подтверждение органа Росгидромета о наличии вредных примесей в атмосфере, вы сможете обратиться с соответствующей жалобой с требованием розыска и закрытия недобросовестного предприятия в органы прокуратуры, в частности, к природоохранному прокурору вашего региона. О том, как составить грамотное обращение и о функциях природоохранной прокуратуры в России, Вы можете более подробно прочитать в пособии "Как защитить свои экоправа: практическое пособие для начинающих активистов.
Полезные ссылки:
Сайт Росгидромета: http://www.meteorf.ru/
Структура органов Росгидромета: http://www.meteorf.ru/about/structure/
Сайт Минприроды РФ: http://www.mnr.gov.ru/
Адреса природоохранных прокуратур: http://genproc.gov.ru/structure/specific/
[1] По данным Росгидромета, в 51 городе (24% городов) уровень загрязнения воздуха характеризуется как высокий и очень высокий. В этих городах проживает 19% городского населения. В 2013 году высокий и очень высокий уровень загрязнения отмечался в 123 городах (57% городов), что составляло 52% городского населения России. Резкое изменение показателя загрязнения воздуха в городах обусловлено не улучшением качества воздуха, а связан лишь с установлением в 2014 г. нового значения ПДКс.с формальдегида - более чем в 3 раза выше использовавшегося ранее значения. При использовании для оценки прежнего значения ПДКс.с. формальдегида, количество городов, в которых уровень загрязнения атмосферы оценивается как высокий и очень высокий составило бы 107 городов. - Согласно данным Государственного доклада «О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2014 году»
[2] - В 2014 году наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха в России проводились в 252 городах, на 697 станциях, из них регулярные наблюдения Росгидромета выполнялись в 229 городах на 636 станциях, в 3 населенных пунктах дополнительно проводились эпизодические наблюдения. - Согласно данным Государственного доклада «О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2014 году
