Нестабильность рынков и новые риски вынудили Минэкономразвития ухудшить прогноз на ближайшие два года. При этом ведомство не видит оснований для пересмотра долгосрочных трендов развития российской экономики.
Как указывает МЭР в обзоре «Картина экономики», ухудшение настроений бизнеса на фоне объявлений о готовящихся дополнительных санкциях в отношении России, повышенная волатильность на финансовых рынках, ускорение оттока капитала и рост доходности долговых ценных бумаг создают риски для экономического роста.
В связи с этим министерство снизило оценку роста ВВП России в 2018 году с 1,9 до 1,8%, а на следующий год – с 1,4 до 1,3%.
Замедление темпов экономического роста в 2019 году Минэкономразвития называет «временным» и объясняет смещением к середине года активной фазы реализации новых национальных проектов при росте налоговой нагрузки уже с 1 января. Еще одним фактором может послужить умеренно-жесткая денежно-кредитная политика Центробанка, направленная на контроль инфляционных ожиданий.
Как ранее сообщалось, правительство усиленно ищет деньги для выполнения предвыборных обещаний президента Владимира Путина, зафиксированных в «майском указе». Для этого власти решили продолжить налоговый маневр в нефтяной отрасли и повысили со следующего года налог на добавленную стоимость (НДС) с 18 до 20%.
Как уточняется в обзоре МЭР, пакет структурных мер правительства, касающийся повышения инвестиционной активности, и пенсионная реформа должны обеспечить выход экономической динамики на более высокую траекторию с темпами роста выше 3%, начиная с 2021 года.
На фоне ужесточения денежно-кредитной политики Федеральной резервной системы (ФРС) США, усиления внешнеторговых ограничений и риска новых санкций, которые спровоцировали падение рубля, Минэкономразвития снизило прогноз среднегодового курса российской национальной валюты в текущем году c 60,8 руб. за доллар (в июльской версии) до 61,7 руб., а в отношении будущего года – до 63,9 руб.
«Вместе с тем фундаментальные условия функционирования российской экономики в средне и долгосрочном периоде существенно не изменятся. В связи с этим ведомство сохраняет неизменным прогноз курса рубля на 2020–2024 годы», – говорится в обзоре.
Кроме того, во второй половине будущего года министерство ждет возврата курса национальной валюты к уровням 63–64 руб. за доллар.
Как сообщил журналистам министр экономического развития Максим Орешкин, ведомство не видит долгосрочных причин для ослабления рубля.
«У нас прогноз, в том числе по обменному курсу на период до 2020 и последующие годы, практически не изменился. То есть мы не видим ни одной долгосрочной причины для того чтобы произошло какое-то серьезное ослабление рубля», – сказал глава ведомства.
Одновременно ведомство более чем вдвое повысило прогноз оттока капитала в 2018 году с 18 млрд долл. до 41 млрд.
«Ускорение оттока капитала и скачок доходностей облигаций федерального займа (ОФЗ) на фоне выхода нерезидентов из российских государственных ценных бумаг создают риски разворота понижательного тренда банковских кредитных ставок, что в свою очередь негативно повлияет на темпы роста корпоративного кредитования», – отметило Минэкономразвития.
Впрочем, уже в следующем году ведомство ждет сокращения вывоза капитала из страны до 19,2 млрд долл.
На фоне ослабления рубля и роста цен на продовольствие министерство в своем обзоре повысило оценку инфляции в России в нынешнем году до 3,4 против 3,1%, прогнозируемых ранее. При этом ведомство сохранило прогноз на 2019 год на уровне 4,3%, оценив вклад повышения НДС в инфляцию в 1,3 процентных пункта (п. п.).
При этом ведомство отмечает, что описанные инфляционные факторы являются временными, и к началу следующего года их действие практически исчерпается. Кроме того, стабилизирующее влияние на инфляцию в 2019 года будет оказывать динамика курса рубля.
