Часть 1-я - https://dzen.ru/a/aeB3kmAi0TIpx6Xq
Часть 2-я - https://dzen.ru/a/aeGtS0i_9ThBWRif
Часть 3-я - https://dzen.ru/a/aeJPAkDfCkg9aP6z
Часть 4-я - https://dzen.ru/a/ZP1gij1fPn8v65-P
Для финансирования армии нужны громадные заёмные средства, но в России не было своих Фуггеров и Медичи, которые могли бы дать в долг. Богатых тут не любили по разным причинам, поэтому, чтобы вынести тяжкую войну, правительство брало отовсюду, где только можно было.
Поначалу просто собирали деньги.
Так, по случаю начавшейся кампании со Швецией, 19-го августа 1700 года Петром I был издан указ, согласно которому с помещиков и вотчинников, которые «за своими нуждами» или по болезни на службе быть не могут, собрать:
1., с тех, кто имеют от 50-ти дворов и более - по 2 руб. с полтиною со двора;
2., за которыми меньше 50-ти дворов и крестьян нет – по 125 руб. с человека .
Прошло пять лет, но ситуация только ухудшилась, в связи с чем было решено брать пошлины с торговых людей.
1., С тех, которые «сидят в лавках» и торгуют по Москве – по 16 алтын 4 деньги.
2., С «мучного и житного ряда торговых людей», торгующих по Москве – также по 16 алтын 4 деньги, с хлебников и калачников – по 10 алтын, с работников – по 3 алтына 2 деньги.
3., с «мастеров всякого ремесла» - по 10 алтын.
В том же году рыбные ловли были отданы на откуп, а вольная продажа соли изменена в правительственную регалию, и цена на соль увеличилась вдвое.
Был введён налог на изготовление дубовых гробов в целях экономии дерева для постройки флота. Дубовые гробы были отняты у продавцов и отданы для продажи в монастыри по учетверённой цене.
Затем наложена пошлина на бороды и усы: со служилых людей – по 60, с гостей и гостиной сотни 1-й статьи – по 100, с торговых и посадских людей – по 60, с мелкого люда – по 30 рублей ежегодно, а с крестьян велено брать по воротам пошлину, по 2 деньги с бороды и при выезде из города.
С извозчиков было взята десятая доля их наёмной платы.
Когда живая масса источников денег стала понемногу иссякать, решили взяться и за тех, «кто не может». Так, 6-го марта 1710 года вышел указ об обложении денежным окладом тех дворян, «которые в драгунскую и солдатскую службу будут негодны» .
Во многих странах правители предпочитали не парится: для того, чтобы собирать деньги с населения, требовался огромный штат людей, которых тоже надо было содержать, поэтому проще было отдать сбор средств на откуп. Государи объявляли, что, например, продажа табака стоит столько-то и богатый купчина мог тут же занести в казну объявленную цену, а уж потом, наделённый всей полнотой власти, выбивать из населения столько, сколько душе будет угодно.
Но, в тяжёлые времена, государству и копейка была не лишней.
По случаю затяжной русско-шведской войны, продажа табака была отнята у откупщика и сделана казённой. Точно также были отняты откупы по продаже дёгтя, мела, коломазы, жира, рыбьего сала, и поставлены особые выборные целовальники. Однако, доходов на военные издержки постоянно не хватало, и тогда стали собирать деньги на жалованье ратным людям с дьяков и подъячих, московских и городовых.
Автор «Деяний Петра Великого» винный откупщик и по совместительству историк, Иван Иванович Голиков (1735 – 1801), упоминает, что в начале царствования Петра доходы не превышали 1 млн. 750 тыс. руб., но в конце 1708 года они составляли уже 3 млн. 140 тыс. руб. в год (т.е. увеличились в два раза!). Однако, и расходы были громадны. Несмотря на множество новых налогов, они составляли 3 млн. 840 тыс. руб.
Как видно, дебит с кредитом не сходился.
Повальное казнокрадство, вероятно, и было причиной этого дефицита. В 1718 году генеральный контролёр Зотов жаловался царю:
«… Годовые ведомости ниоткуда в Сенат не присылаются, без чего не видно ни приходу, ни расходу, ни доимок, ни губернаторских или других подчинённых неисправ. В недосылке из губерний денег с 714 по нынешний год близ 1 ½ миллиона рублей; за эти и за иные неисправки положено было штрафов 31,657 руб…»
Зотов жаловался на нерадение Сената и послабление его людям, не исполнявшим указы.
Голиков приводит сведения о государственных доходах за 1725 год, оценивая их в 10 млн. 186 тыс. 707 руб.
Прямые подати составляли 5,481,340 руб.
Самое видное место в этом перечне (42%) занимала подушная подать, приносившая с 5,794,928 душ по переписи 1722 года, по 74 коп. с души – 4,289,246 руб.
С купечества собирали по 120 коп. с души. Общая сумма – 206,862 руб.
С однодворцев и крестьян, не принадлежавших помещикам и духовенству – по 40 коп. с души. Всего – 553,158 руб.
Косвенные налоги составляли 2,647,364 руб., особые сборы – 1,956,986 руб. (сюда входили портовые сборы, соляной доход, доходы от поташа и смольчуга, с продажного вина и т.п.)
Расходы в том же 1725 году составляли 9,829,949 руб., из которых 70% шло на вооружённые силы –
- на содержание армии и укрепление крепостей – 5,351,902 руб.
- на флот – 1,546,676 руб.
- на Коллегию иностранных дел – 761,958 руб.
- на строения – 662,118 руб.
- на местное управление – 562,266 руб.