Вообще говоря перестройка в СССР была затеяна по причине того, что стало ясно: надо было что-то менять. Ибо, да, дефицит потребительских товаров в стране рос, производительность труда падала.
Другой вопрос - что именно менять и для чего.
Выдача дач под огороды
Собственно решать задачи нужно последовательно. Т.к. первостепенная задача - это обеспечение населения продовольствием, то и начать следовало бы с неё.
А именно, в первую очередь озаботиться массовым предоставлением населению дач.
Тем самым решались бы сразу несколько задач:
- Собственно обеспечение продовольствием (как для себя, так и на продажу)
- Оживление экономической деятельности через удовлетворение запроса дачников (строительство, инструмент и т.п.). А для этого предприятия должны находиться на хозрасчёте
- Вовлечение населения в решение не умозрительных, а реальных проблем
Кстати, в летний период дачникам можно было бы предоставлять дополнительный выходной.
Приведение политической системы к адекватному состоянию
Не секрет, что после установления однопартийной системы Советы стали играть декоративную функцию. И по сути стали не нужны. Ибо все решения теперь принимались партией и правительством.
Т.е. Советы теперь стали фальшивкой. А любая фальшивка бросает тень на власть.
По большому счёту укрепить саму себя власть могла через ликвидацию Советов.
Оставалась бы коммунистическая партия и правительство. Где партия назначала бы правительство
Страна могла бы теперь называть просто ССР (Союз социалистических республик).
Генсек теперь формально мог стать главой страны.
А получилось так, что в итоге КПСС проиграла власть Верховному Совету, который в свою очередь упустил страну.
Приведение Союза к адекватному состоянию
Не секрет, что Союза не стало, когда республики стали объявлять независимость.
Но в нацреспубликах проживало много русских. И отделились республики вместе с русскими областями.
Значит, в первую очередь нужно было перекроить республики в соответствии с расселением наций. И тогда действительно национальные регионы могли бы получить статус национальных автономий. Ну а русских регионов стало бы больше.
Некоторые регионы со смешанным составом можно было классифицировать новым названием, например, "край".
И придать больше власти т.н. экономическим макрорегионом с тем, чтобы над республиками стояла ещё одна сила, имеющая рычаги экономической власти.
В итоге получилась бы структура с русскими областями, смешанными краями и национальными автономиями, над которым стояли бы 10 макрорегионов.
Это дало бы:
- ограничение национальных элит
- сохранение культурной идентичности
- оптимизация экономики
Итого
Конечно, перед страной стояли и другие проблемы. Но всё должно делаться последовательно. Следующие шаги стали бы понятны после получение результатов первых.
Ну а в моём понимании первым делом следовало убрать рыхлость политической и территориальной структуры, решить насущные продовольственные проблемы и дать людям мотивацию (точку приложения конструктивных усилий)