В Новосибирской области с 6 по 8 ноября 2024 года состоится VII Агропродовольственный форум, на котором будут подведены итоги текущего аграрного сезона и определены планы на следующий сельскохозяйственный год. Накануне форума заместитель председателя правительства Новосибирской области – министр сельского хозяйства Новосибирской области Андрей Викторович Шинделов рассказал о самых актуальных задачах развития сельского хозяйства региона.
– Андрей Викторович, на VII Новосибирском агропродовольственном форуме будут обсуждаться самые животрепещущие вопросы развития отрасли. Охарактеризуйте, пожалуйста, основные вызовы сельского хозяйства региона, с которыми пришлось столкнуться в текущем сезоне.
– С каждым годом мы наблюдаем рост популярности Агропродовольственного форума, так как здесь созданы условия для обмена опытом, мнениями, инновациями, технологиями продвижения новейших товаров и услуг в сфере АПК, для формирования стратегических инициатив в области государственной политики по поддержке сельского хозяйства, выработки механизмов стабильного развития агропромышленного комплекса.
Деловая программа VII Агропродовольственного форума выстроена в более чем 25 деловых мероприятий, которые отражают основную цель: «Технологическое лидерство – основа продовольственной безопасности».
На VII Агропродовольственном форуме особое внимание направлено на реализацию практических решений в информационных системах, применения беспилотных летательных аппаратов и искусственного интеллекта в аграрной сфере.
Содержание предстоящего Агрофорума отражает комплексные научно-практические решения для функционирования АПК с учетом вызовов текущего агросезона: негативное влияние природно-климатических изменений, дальнейшее совершенствование агроприемов для ресурсосбережения и получения качественного урожая, формирование достаточной кормовой базы за счет гибкости севооборотов, получение конкурентоспособной продукции и построение цепей сбыта.
Форум объединяет представителей органов власти, российских производителей и поставщиков техники, материалов и оборудования для сельского хозяйства, перерабатывающей промышленности, управленцев и специалистов предприятий АПК, фермерских хозяйств Сибири и Дальнего Востока, представителей отраслевых ассоциаций и союзов, ведущих экспертов и учёных.
Новосибирская область является стабильно развивающимся аграрным регионом и одним из крупнейших экспортеров Сибирского федерального округа, регион занимает первое место в СФО, по итогам 2023 года на долю экспорта продукции АПК Новосибирской области среди регионов СФО приходятся более четверти (25,2 %) от общего объема аграрного экспорта.
Регион, благодаря производству большого объема продукции АПК и географическому расположению, имеет высокий экспортный потенциал и проводит активную экспортную политику.
По данным Федеральной таможенной службы за девять месяцев 2024 года из региона вывезено 1468,4 тыс. тонн продукции АПК.
Структура экспорта продукции АПК Новосибирской области диверсифицирована, при этом наиболее значимые позиции занимают зерновые, масличные и зернобобовые культуры, на которые приходится более 62,8 % новосибирского экспорта АПК, лидирующую позицию по данной категории занимают пшеница, зернобобовые культуры, ячмень, семена льна, гречиха, кукуруза, семена рапса.
Структура регионального экспорта во многом определяется профицитом производства зерновых и масличных культур.
– В этом году сельхозпроизводителям, в силу объективных причин, трудно надеяться на рекордные урожаи. Тем не менее, уборочная кампания в ряде хозяйств уже завершается. На какие результаты можно рассчитывать?
– В 2024 году в Новосибирской области прогнозируемый урожай зерновых культур составит 2 600 тыс. тонн и 421 тыс. тонн технических культур. Указанный объем зерна полностью покроет внутренние потребности региона, включая продовольственное зерно для мукомольной и хлебопекарной промышленности, семенной фонд, зернофураж для животноводства (1810,6 тыс. тонн). Профицит зерна и масличных культур ежегодно составляет более 1 млн тонн.
Также значительную долю в 15,5 % занимает продукция пищевой и перерабатывающей промышленности.
По состоянию на 02.10.2024 новосибирская продукция АПК поставлялась в 51 страну.
– Как развивается экспорт сельхозпродукции аграриев региона?
– Сохраняется восточный вектор направления экспортных отгрузок, включающий страны Юго-Восточной и Средней Азии.
Ключевыми направлениями отгрузок, как и в предыдущие периоды, остаются страны Азии: Китай, Казахстан, Киргизия, Монголия, Узбекистан, а также значителен экспорт в Турцию.
В 2024 году появились 5 новых направлений экспорта: Египет (пшеница 35,2 тыс. тонн), Пакистан (чечевица 237,0 тонн), Бенин (подсолнечное масло 25,0 тонн), Черногория (мука), Филиппины (масла растительные).
В текущем году наши ведущие экспортеры активно расширяют рынки сбыта, так ООО «НПК» поставило первые партии гороха в Индию в размере 58,5 тыс. тонн. Кроме того, организация после успешного завершения переговоров отправила первые партии пшеницы на Кубу в размере 30,0 тыс. тонн.
На территории региона действуют также другие крупные экспортеры: зерновых и масличных культур АО «Новосибирскхлебопродукт», ООО «Оникс», ООО «Сибирская зерновая компания», ГК «РостАгро», ООО «Секвойя», ООО «СЭИК», муки и круп ООО «Новосибирский Мелькомбинат № 1», ООО «Первая Крупяная Компания», ООО «ЭК Безменовский», масложировой продукции ООО «РостАгро», ООО «Елей-Трейд», ООО «Армаз», пива и напитков ООО «Карачинский источник», филиал ООО «Пивоваренная компания «Балтика» – «Балтика-Новосибирск», филиал АО «АБ ИнБев Эфес» в г. Новосибирск, БАДов ООО «Лаборатория современного здоровья», ООО НПО «Компас Здоровья».
Достижение целевого показателя обусловлено эффективным доведением федеральных мер государственной поддержки, таких как субсидирование транспортных расходов. Данная мера поддержки является одной из наиболее востребованных среди экспортеров, Новосибирская область является удаленным регионом от основных портов и пунктов перехода, и без государственной поддержки слабоконкурентна на международном рынке.
За 2024 год 11 новосибирских организаций получили субсидии на сумму более 290 млн руб. В 2024 году заключено два соглашения на сумму более 491 млн руб. по льготному кредитованию экспортеров продукции АПК. А в 2023 году 8 экспортеров Новосибирской области получили субсидии на сертификацию своей продукции в размере 1,9 млн руб.
Для расширения рынков сбыта и поиска новых партнеров, а также выхода на международный рынок новых экспортеров наши предприятия активно участвуют в международной ярмарочно-выставочной деятельности.
По информации центра поддержки экспорта за 2023 и текущий год проведено более 10 международных мероприятий с участием 31 организации агропромышленного комплекса Новосибирской области в странах: КНР, Вьетнаме, Казахстане, Белоруссии и т. д.
Можно считать, что важнейшим фактором развития экспортного потенциала АПК, способствующим достижению установленных целевых показателей, а также определяющим перспективы развития экспорта является реализация инвестиционных проектов.
– Какие инвестиционные проекты становятся драйвером агропромышленного комплекса региона?
За 2020–2024 годы на территории Новосибирской области реализованы крупные инвестиционные проекты:
– строительство цеха по переработке семян рапса АО «Зерно Сибири», мощностью переработки до 10 тонн в сутки, объем инвестиций – 100 млн. руб.
– зерноочистительные и зерносушильные комплексы, объем инвестиций – 922 млн. руб.
Ряд инвестиционных проектов находится в активной инвестиционной фазе. В настоящее время на территории региона реализуется 10 крупных инвестиционных проектов, общей стоимостью 58 млрд руб., которые позволят создать более 2 тыс. новых рабочих мест и нарастить объемы производства продукции АПК:
– Модернизация производства, проводимая птицефабриками (Новосибирская, Чикская, Октябрьская). Объем инвестиций – 3,7 млрд руб.
– Строительство и выход на проектную мощность (18 тыс. тонн мяса утки в год) птицефабрики «Улыбино». Объем инвестиций – 5,7 млрд руб.
– Модернизация производства Сибирского ликеро-водочного завода – 63,5 млн руб.
– Строительство оптово-распределительного центра ООО «РусАгроМаркет – Новосибирск», проектная производственная площадь 103 тыс. кв. м., объем инвестиций – 9,25 млрд руб.
– Реконструкция элеваторного комплекса для единовременного хранения 165 тыс. тонн зерновых культур ООО «Метелица» (Купинский район), объем инвестиций – 4,85 млрд руб.
– Строительство завода по переработке до 420 тыс. тонн молока в год ООО «Сибирская академия молочных наук». Объем инвестиций – 25,0 млрд руб.
– Организация производства по переработке масличного рапса с получением рапсового масла и рапсового жмыха ООО «Русское масло» (Татарский район). Мощность производства – 32 000 тонн в год. Объем инвестиций – 0,25 млрд руб.
– Строительство производственного комплекса ООО «Маслов» по переработке до 450 тыс. тонн масличных культур (лен, рапс) в год в Искитимском районе, стоимость проекта 6,4 млрд руб.
Отмечу и перспективные инвестиционные проекты:
– Строительство линейного элеватора единовременного хранения 200 тыс. тонн (Каргатский район). Объем инвестиций – 4,8 млрд руб.
– Строительство комплекса по переработке пшеницы ООО «Маслов» 290 тыс. тонн в год (Искитимский район). Объем инвестиций – 5,6 млрд руб.
– Строительство площадок для выращивания молодняка КРС ООО «Сибирская Нива». Объем инвестиций – 4,1 млрд руб.
– Расширение производства замороженных полуфабрикатов и замороженных хлебобулочных изделий ООО «Сибирский Гурман – Новосибирск» (Новосибирский район). Проектная мощность — 6800 т/год замороженных хлебобулочных изделий и 2 800 т/год замороженных жареных изделий. Объем инвестиций – 2,1 млрд руб.
Реализация перечисленных инвестиционных проектов позволит нарастить объемы экспорта продукции АПК в будущем.
– Расскажите о внедрении в АПК Новосибирской области современных технологических решений и цифровизации.
– В АПК региона активно внедряются цифровые решения в растениеводстве и животноводстве, использование новейших технологических разработок при выращивании сельскохозяйственных растений и разведении животных. использование в данных процессах беспилотных летательных аппаратов (БПЛА) и искусственного интеллекта. В настоящее время в регионе под контролем программных обеспечений находится более 75,5 тысяч голов крупного рогатого скота и более 5,3 миллиона голов птицы.
С каждым годом темпы развития цифровых технологий в сельском хозяйстве набирают обороты. Аналитическая обработка массивов данных, с помощью датчиков и специализированных программ, позволяет получать качественную информацию по животному (о продуктивности, воспроизводстве, физиологическом состоянии), находить закономерности, анализировать и управлять производственным процессом.
В Новосибирской области цифровизацией заинтересованы в большей степени большие предприятия из-за масштабов производства, они используют такие программы как:
– Dairy Comp 305, DairyPlan, DelPro – для управления стадом;
– СЕЛЭКС, HeaTime – для ведения учета и воспроизводства стада;
– DairyPlan, ALPRO Feed Manager, DTM – для контроля кормления.
Отмечу, что достижения современной селекции, отлаженная система семеноводства и уникальные технологии позволяют предприятиям выпускать продукцию стабильного качества. Хочется добавить, что вопросами, связанными с сортообновлением и сортосменой, на территории Новосибирской области занимаются 18 семеноводческих хозяйств, которые ежегодно производят от 60 до 80 тыс. тонн семян высших категорий различных сельскохозяйственных культур (зерновые, зернобобовые, масличные, кормовые травы, овощные культуры), что полностью закрывает потребность Новосибирской области, а также часть их реализуется в соседние регионы.
Для решения проблем с импортозамещением создана и действует Федеральная научно-техническая программа (ФНТП) развития сельского хозяйства, которая предусматривает различные виды поддержки отечественным селекционерам и семеноводам.
С целью реализации стратегий Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации сельскохозяйственные предприятия региона используют семена сельскохозяйственных растений отечественного производства.
Для увеличения производства семян отечественной селекции и сокращения импортозависимости, а также с целью реализации стратегий Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации в Новосибирской области имеется два семенных участка на базе научных учреждений: РАН ФГБ-НУ «Федеральный исследовательский центр Институт цитологии и генетики СО РАН» (СибНИИРС – филиал ИЦиГ СО РАН) и ФГБУН «Сибирский федеральный научный центр агробиотехнологий РАН» (СибНИИ кормов СФНЦА РАН).
К лидерам по объему производства семян относятся следующие семеноводческие предприятия: СибНИИРС – филиал ИЦиГ СО РАН; ФГБУН «Сибирский федеральный научный центр агробиотехнологий РАН»; ООО «Соколово»; ООО Агрофирма «Семена Приобья»; ЗАО СХП «Мичуринец».
В своей деятельности предприятиями используются современные технологии при возделывании сельскохозяйственных культур, элементы точного земледелия:
– оцифровка полей;
– агрохимический анализ почвы с использованием автоматизированных пробоотборников;
– мониторинг сельхозугодий с использованием беспилотных летательных аппаратов;
– дифференцированное опрыскивание сорняков;
– дифференцированное внесение удобрений.
Ежегодно в Новосибирской области увеличиваются посевные площади сельскохозяйственных культур, в том числе за счет проведения культуртехнических мероприятий. При производстве сельскохозяйственных культур увеличивается доля применения семян отечественной селекции (в том числе новосибирской селекции). Регион занимает 3 место в Сибирском федеральном округе по размеру посевных площадей яровых сельскохозяйственных культур.
Таким образом, сельскохозяйственная отрасль Новосибирской области является одной из крупных в России и достигает показателей продовольственной независимости по многим ключевым направлениям, самообеспеченность: зерном 123,1 %, овощами закрытого грунта 104,4 %, мясом всех видов животных 80,5 %, яйцом 145,9 %.
В перспективе предстоит обеспечить достижение указанных показателей по овощам открытого грунта, мясом КРС, мясом свинины, мясом птицы, картофелем. Новосибирская область является технологически развитым регионом, сельхозтоваропроизводители оперативно отзываются на технические и технологические новшества в сельском хозяйстве и всегда готовы поделиться своим опытом с соседними регионами.
– Какие меры господдержки аграриев региона в этом году помогают справляться им со своими задачами?
– На сегодняшний день в регионе предусмотрено направление государственной поддержки «Малые формы хозяйствования в АПК» (поддержка фермеров).
Госпрограммой предусмотрено предоставление грантов «Агростартап», для реализации проектов, связанных с созданием и (или) развитием хозяйства.
Получателем гранта «Агростартап» может выступать гражданин Российской Федерации, проживающий на сельской территории Новосибирской области, имеющий намерение создать крестьянское (фермерское) хозяйство и осуществлять деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства не менее пяти лет с даты получения средств гранта.
Средства гранта можно направить в том числе на строительство производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования, сельскохозяйственных животных (кроме свиней) и птицы, приобретение рыбопосадочного материала. Полный перечень направлений использования средств гранта «Агростартап» установлен приложением № 1 к Приказу Минсельхоза России от 14.09.2023 № 730.
Кроме того, предоставляется государственная поддержка сельскохозяйственным товаропроизводителям на развитие сельского туризма в соответствии с приложением № 17 к постановлению Правительства Новосибирской области от 02.02.2015 № 37-п «О государственной программе Новосибирской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области», приказом министерства сельского хозяйства Новосибирской области от 25.07.2022 № 167-нпа «Об утверждении Списка элементов благоустройства и видов работ, включаемых в проекты развития сельского туризма».
Для решения вопроса о компенсации сельскохозяйственным товаропроизводителям ущерба, причиненного в результате чрезвычайной ситуации природного характера, руководствуясь постановлением Правительства Российской Федерации от 21.05.2007 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», министерством сельского хозяйства Новосибирской области подготовлен проект письма в Минсельхоз России с просьбой вынести на заседание Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности вопрос о введении режима функционирования «чрезвычайная ситуация» федерального характера на территории Сибирского федерального округа.
– Новосибирская область практически полностью обеспечивает себя всеми необходимыми продуктами, за исключением отдельных позиций, в том числе овощей открытого грунта. Что предпринимается для решения продовольственной самообеспеченности региона?
– С учетом агроклиматических условий текущего года прогнозный объем валового сбора сельскохозяйственной продукции соответствует среднестатистическим показателям по региону. В связи с этим рисков дефицита и предпосылок для роста цен на сельхозпродукцию не ожидается.
Ежегодный объем производства овощей открытого и закрытого грунта составляет около 150,0 тыс. тонн.
Производство картофеля в регионе ежегодно составляет порядка 250 тыс. тонн, уровень самообеспеченности картофелем 70,0 %.
Для полного удовлетворения потребностей населения региона ежегодно из стран ближнего зарубежья ввозится около 190,0 тыс. тонн овощей и из других регионов – 100,0 тыс. тонн картофеля.
Таким образом, цена на овощи и картофель формируется на основе спроса и предложения, роста издержек производителей, торговых сетей и перевозчиков, и имеет колебания в течение года.
В настоящее время отпускные цены сельскохозяйственных товаропроизводителей на картофель, свеклу, морковь, капусту, огурцы находятся на уровне цен аналогичного периода 2023 года.
По данным мониторинга цен в настоящее время наблюдается повышение отпускных цен к прошлому году сельскохозяйственных производителей на хлеб и хлебобулочные изделия от 10,0 % до 50,0 %.
Данные изменения обусловлены непосредственно повышением стоимости логистических услуг, ростом цен на ГСМ, упаковочные материалы, увеличением фонда оплаты труда, ростом ставки банковского процента кредитных средств.
В связи с тем, что рынок сырья сельскохозяйственной продукции динамичен и волатилен, в дальнейшем возможно изменение цен как на зерно, так и на хлебобулочные изделия.
Кроме того, министерство действует в рамках компетенции, определенной Положением о министерстве сельского хозяйства Новосибирской области, утвержденным постановлением Правительства Новосибирской области от 01.02.2016 № 9-п. Указанным постановлением министерство не наделено полномочиями регулирования цен на продовольственном рынке.
Министерством сельского хозяйства Новосибирской области в еженедельном режиме проводится мониторинг отпускных цен предприятий агропромышленного комплекса Новосибирской области, который направляется в прокуратуру Новосибирской области и УФАС НСО для выявления необоснованного роста цен на предприятиях АПК.
По данным мониторинга цен по состоянию на 02.10.2024 средняя отпускная цена сельскохозяйственных производителей Новосибирской области на молоко сырое крупного рогатого скота (первый сорт) составляла (без НДС) 35 650 руб./т.
Изменение цен обусловлено повышением цен на составляющие корма для скота, ветеринарные препараты, повышением стоимости логистических услуг, упаковочных материалов, повышением заработной платы.
В целях увеличения объемов производства в марте 2024 года на территории Новосибирской области завершена реализация инвестиционного проекта, направленного на создание мощностей по переработке молока – АО «Толмачевский молочный завод» мощностью переработки до 40 тонн молока в сутки.
В процессе реализации еще один крупный инвестиционный проект по строительству завода по переработке молока ООО «Сибирская Академия Молочных Наук» мощностью переработки 1150 тонн молока в сутки.
В целях поддержки товаропроизводителей и увеличения производства молочной продукции Минсельхозом НСО осуществляются следующие государственные поддержки:
– финансовое обеспечение части затрат на поддержку переработки молока сырого крупного рогатого скота, козьего и овечьего на пищевую продукцию;
– возмещение части затрат на приобретение и ввод в промышленную эксплуатацию маркировочного оборудования для внедрения обязательной маркировки отдельных видов молочной продукции (до 70,0 % фактической стоимости маркировочного оборудования).
Кроме того, для содействия удовлетворению спроса населения на потребительские товары, повышения их ценовой и территориальной доступности Правительством Новосибирской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области проводится работа по организации и проведению ярмарочных мероприятий.
На ярмарках представлен широкий ассортимент продуктов питания: яйцо, рыбная продукция, мясо птицы, мясные полуфабрикаты и колбасные изделия, хлеб, хлебобулочные и кондитерские изделия, молочная продукция, овощи.
Фото Константина Кутузова
