В Госдуме обсуждают законопроект, который вводит для граждан обязанность регистрировать права на дом сразу после постройки.
Комитет Госдумы по законодательству одобрил законопроект № 633966-8, внесенный правительством в мае. Документ разработали специалисты Росреестра. В нем предусмотрены поправки в Градостроительный и Земельный кодексы, в закон о регистрации и еще несколько законодательных актов.
В качестве обоснования приводится такой тезис: в субъектах РФ находится (в каждом) от тысячи до пяти тысяч индивидуальных жилых домов, достроенных, но не поставленных на учет. Соответственно, владельцы и не платят налоги и пр.
Авторы законопроекта хотят сделать регистрацию обязательной. Причем в пояснительной записке конкретные сроки не указаны; в тексте законопроекта нам тоже не удалось их обнаружить, просто указано: «После завершения строительства здания, сооружения лицо, создавшее такое здание, сооружение, обязано совершить предусмотренные законом действия, необходимые для их государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на них…»
Другая печаль наших продвинутых законодателей - то, что некоторые владельцы используют постройки не по назначению. Устраивают в садоводствах магазины, сдают свои дома туристам и т. д. Ответственность за «нецелевое использование» тоже собираются усилить. Размеры штрафов пока не определены.
Также в новом законе предусмотрены дополнительные основания для отказа в регистрации - дом не поставят на учет, если границы участка не определены «в установленном порядке».
В законопроекте еще есть обширные положения, касающиеся сроков регистрации квартир в новостройках, но с этим пусть разбираются юристы.
Законопроект о «срочной регистрации» домов идет в паре с предыдущим, который отводит три года на «освоение» участков, а за пределами этого срока тоже начинаются штрафы и изъятия.
Из этой специфической заботы о садоводах и домовладельцах можно сделать вывод: государству нужны деньги, причем срочно.
«Большинство банков, предоставляя кредит на строительство, требуют от заёмщика регистрацию жилого дома в течение определённого срока, например, не позднее, чем через год или два с момента начала строительства, - напоминает Дмитрий Новосельцев, руководитель «1-ой Академии недвижимости».
- Если этого не происходит, то процент по ипотеке становится не льготным, а рыночным, до момента регистрации дома. Что касается тех, кто построил дом без кредитных обязательств, то и для них регистрация дома имеет свои плюсы. Регистрация объекта и прав снижает риск мошенничества; в зарегистрированном доме можно прописаться, под него можно получить кредит и т.д.».
Максим Хансон, руководитель АН Insiders, отмечает, что пока документ оставляет слишком много вопросов: «В какие сроки надо будет регистрировать? Что делать, если строил, а деньги кончались? Какие сроки отведут на регистрацию недостроя? Кто будет контролировать и как?
По части, где про использование по целевому назначению: кто и как будет проверять? На каком основании проверяющие попадут на участок и в дом и как зафиксируют нарушения?
Чиновникам, которые все это придумали, не мешало бы проехаться по коттеджным поселкам и оценить наличие там земель, позволяющих, допустим, организовать детский сад или магазин с корректным ВРИ (видом разрешенного использования). У нас по закону нет возможности легально и быстро перевести сельскохозяйственные участки под нужные функции. Зато теперь появятся основания для новых штрафов…»